Pengurangan debit kredit - itu adalah masalah perhatian tidak hanya untuk individu dan bisnis, tetapi juga seluruh negeri.Itu salah satu hal untuk membuat anggaran tahun, cukup lain - untuk melaksanakannya.Negara, tentu saja, mungkin menarik bagi para pemberi pinjaman internasional, tetapi tidak selalu menguntungkan.Dalam hal ini dan ada penyerapan anggaran.Prosedur yang ditetapkan oleh hukum di Amerika Serikat dan beberapa negara, mayoritas judul ini berusaha untuk tidak terdengar, menyajikan pemotongan belanja sebagai diperlukan tetapi bukan ukuran wajib.
anggaran penyerapan: apa itu?Hukum
US menyediakan untuk prosedur, yang membatasi belanja publik pada kategori yang jelas.Ini adalah penyerapan anggaran.Kongres melewati ukuran alokasi tahunan.Jika biaya melebihi set, maka ada pengurangan simultan dan proporsional dari semua kategori.Jumlah ini tidak akan ditransfer ke daerah ini, dan meninggalkan di Departemen Keuangan.Istilah "penyerapan anggaran" diambil dari yurisprudensi.Dalam ilmu hukum itu berarti transfer petugas pengadilan properti untuk menghindari menimbulkan kerusakan pada sengketa di pengadilan.
Gramm-Rudmena-Hollings dan modernitas
istilah "anggaran penyerapan" pertama kali digunakan dalam hukum Amerika pada tahun 1985.Dia dikhususkan untuk bagian integral dari Defisit Pengurangan Act, yang disusun oleh Grammy Rudmenom dan Hollings.Namun pada tahun 1990 ia memutuskan untuk meninggalkan kendala kaku.Sistem baru telah ada selama 12 tahun.Kemudian, untuk waktu yang lama telah menjadi subyek dari eksekusi ahli.Tapi pada tahun 2011, prosedur ini telah menjadi bagian integral dari Undang-Undang tentang Pengawasan anggaran.Dengan RUU ini gagal menyelesaikan masalah melebihi batas utang.Komite dibentuk untuk mengurangi utang.Eksekusi pengeluaran anggaran - adalah ukuran terakhir yang dapat diterapkan dalam hal Kongres tidak akan dapat mengadopsi undang-undang tentang pengurangan biaya.Banyak ahli mengatakan eksekusi anggaran tahun 2013.Untuk menyenangkan para pembayar pajak, pemerintah berhasil menghindarinya.Proses anggaran
di Rusia
Setiap tahun, pemerintah menciptakan hukum federal yang menunjukkan bagaimana hidup penduduk negara itu.Kemudian anggaran ditandatangani oleh Presiden dan mulai berlaku.Tahun fiskal dalam hal ini bertepatan dengan kalender.Komponen utama dari anggaran adalah pendapatan, biaya, dan perbedaan antara mereka.Di Rusia, ada defisit, yaitu, biaya tidak tercakup oleh pajak pemerintah dan pendapatan lainnya.Jika 50 miliar - adalah pendapatan dan biaya - 150, itu berarti bahwa negara perlu untuk menemukan tempat mereka kurang 100. defisit - itu adalah barang balancing.Anda dapat menempatkan ada semacam sum, tapi itu negara tidak punya uang tambahan.Jika pembiayaan proyek-proyek tertentu tidak memiliki sumber daya, itu hanya menipu orang.Apalagi situasi ini menetapkan preseden untuk pembuangan yang tidak terkontrol dari dana: satu artikel dapat dikurangi dengan 10%, lainnya - 50, ketiga - sangat bersih.Apakah mungkin untuk mengatakan dalam hal ini bahwa anggaran sedang dilaksanakan?Namun demikian, Rusia sering persis apa yang terjadi.
defisit
Jika uang tidak cukup, adalah logis untuk mereka di suatu tempat untuk mengambil.Hal ini jelas bahwa kemudian mereka harus membayar dengan bunga, tapi di sini datang ke kedepan situasi saat krisis, bukan impian prospek yang baik.Sumber menutupi defisit termasuk pinjaman dari individu dan badan hukum, serta organisasi-organisasi internasional dan negara-negara lain.Masalah dengan yang terakhir adalah bahwa pinjaman mereka sering dikaitkan dengan pengaruh politik pada situasi internal di negara dengan kurangnya dana.
Selain itu, pemerintah dapat menerbitkan obligasi, yang membeli perorangan dan hukum.Tetapi penting untuk memahami bahwa uang cepat atau lambat harus memberikan, sehingga pengeluaran anggaran harus dikaitkan dengan tidak slogan populis, dan sektor yang benar-benar menjanjikan dengan pengembalian yang tinggi.
klasifikasi fungsional
Agar tidak harus menyerap anggaran di masa depan, penting dari awal untuk benar menginstal biaya industri tertentu.Karakterisasi fungsional menunjukkan di mana uang yang dihabiskan.Sebagai contoh, adalah mungkin untuk mengetahui berapa banyak uang yang dihabiskan untuk pelaksanaan kontrol, pertahanan, kesehatan dan pendidikan.Dengan demikian, karakteristik ini adalah sama untuk semua mata pelajaran Federasi Rusia.Selanjutnya, biaya dan pendapatan dari anggaran konsolidasi dikurangi.Dalam bentuk yang paling umum, terdiri dari tiga bagian: isi kementerian dan badan-badan administratif lainnya, interaksi dengan wilayah, pelaksanaan program pembangunan tertentu.Berkenaan dengan transfer, mereka tidak memiliki orientasi sasaran.Total biaya daerah dianggap norma-norma.Ini berarti bahwa beberapa daerah dapat digunakan meningkatkan faktor biaya (misalnya, North).
anggaran penyerapan 2014
konsekuensi dari defisit permanen meningkat setiap tahun kebutuhan untuk mengurangi sisi pengeluaran dan mencari cara-cara baru pembiayaan.Pada akhir 2013, Menteri Keuangan mengatakan kebutuhan untuk mengurangi alokasi anggaran.Dia menekankan bahwa eksekusi anggaran untuk 2014 tidak disediakan.Anton Siluanov yakin bahwa itu tidak memotong biaya, dan pilihan prioritas, persyaratan yang relevan dari waktu.Kenaikan defisit adalah 400 miliar rubel, tidak memungkinkan untuk mengalokasikan dana untuk pembangunan Trans-Baikal dan Timur Jauh, serta pembangunan infrastruktur yang diperlukan untuk Piala Dunia, yang akan berlangsung setelah 4 tahun di Federasi Rusia.Oleh karena itu, menurut menteri, perlu untuk mengubah prioritas dan mengirim uang di sektor yang lebih menjanjikan.2014 pendapatan diproyeksikan 13,4 triliun.
Namun demikian, anggaran baru telah menyebabkan banyak kritik.Sebagian besar disebut realokasi dana eksekusi.Para ahli percaya bahwa lebih hal yang benar selalu perluasan bagian pendapatan dan tidak diawasi secara ketat karena penggelapan.