Pembagian administrasi teritorial Rusia: Dulu dan Sekarang

click fraud protection

divisi administrasi teritorial adalah salah satu komponen utama dari konsep "bentuk pemerintahan."Praktek negara terkemuka dan beragam pengalaman dari negara kita membuktikan bahwa bagaimana kompeten diatur dalam hal teritorial negara tergantung, termasuk pembangunan dan kesejahteraan warga sosial-ekonomi.

divisi administratif-teritorial dalam kondisi modern adalah lembaga publik-hukum yang rumit di mana tidak hanya menyediakan kontrol keseluruhan wilayah, tetapi juga meletakkan dasar politik, ideologi dan sosial-ekonomi yang diperlukan untuk pengembangan lebih lanjut dari masyarakat.

Pembagian periode Rusia Empire, hampir dalam bentuk akhirnya telah dibentuk di bawah Catherine II.Itu selama pemerintahannya seluruh negeri dibagi menjadi 50 provinsi, yang pada gilirannya dibagi menjadi kabupaten.Perlu memperhatikan fakta bahwa pembagian administrasi teritorial Rusia di periode ini tidak didasarkan pada tanda nasional atau sejarah, tetapi hanya pada jumlah penduduk.Jadi, di provinsi itu bagian dari wilayahnya, dengan populasi 300 sampai 400 ribu orang.

pembagian wilayah ini dari Rusia mengejar beberapa tujuan.Di satu sisi, wilayah ini jauh lebih mudah untuk mengelola, menjaga mereka tetap aman dan memaksa masyarakat lokal untuk membayar pajak.Di sisi lain, tentang jumlah yang sama dari penduduk bumi membawa hal pajak, hampir identik dengan pajak, sehingga kesenjangan yang kuat dalam pembangunan sosial dan ekonomi dari wilayah tertentu tidak.Akhirnya, di tempat ketiga, pembagian tanah, yang padat dihuni oleh perwakilan dari kebangsaan tertentu, beberapa provinsi memiliki, menurut pemerintah pusat, secara drastis mengurangi keinginan mereka untuk kemerdekaan dan separatisme.

pada prinsip-prinsip yang sangat berbeda, menerapkan pembagian administrasi teritorial Rusia menarik pemimpin masa Soviet.Di satu sisi, mereka berada di garis depan menempatkan kelayakan ekonomi dari alokasi wilayah dan daerah tertentu, dan di sisi lain - para pemimpin Uni Soviet dan RSFSR, tidak bisa begitu mudah menyisihkan aspirasi dari sejumlah negara untuk mendapatkan setidaknya otonomi budaya dan teritorial.Kadang-kadang tren ini bertentangan satu sama lain, yang mengarah ke berbagai perubahan dalam struktur teritorial negara kita.

Jadi, di tahun-tahun pertama kekuasaan Soviet ada proses pemilahan provinsi raja tua, yang menyebabkan munculnya bidang-bidang seperti Sverdlovsk, Cherepovets atau Tsaritsynskaya.Selain itu, selama periode yang sama aktif muncul formasi negara baru, yang saat ini beberapa orang ingat - Kotamadya Jerman dari wilayah Volga, republik Kaukasus Utara, Lithuania dan Belarusia republik, dan lain-lain

Selanjutnya, keragaman administrasi teritorial seluruh digantikan oleh struktur yang jelas., yang termasuk sistem three-tier manajemen: Wilayah (Region) - District - daerah.Setelah pertengahan 1930-an.daerah pemilihan dianggap tidak praktis, divisi administrasi teritorial dari RSFSR mengadopsi bentuk yang ada sebelum runtuhnya Uni Soviet.

pembagian wilayah Federasi Rusia diwarisi dari masa Soviet, banyak yang telah berubah baik secara kuantitatif maupun kualitatif.Secara khusus, bukan 16 republik otonom yang merupakan bagian dari RSFSR, sekarang di Rusia ada 21 republik, hak dan kebebasan yang sangat ditingkatkan.

Hampir semua daerah otonom, dengan pengecualian daerah Yahudi dan otonom juga menerima status republik, tajam menonjol dari wilayah dan daerah.Status baru dari subyek Federasi Rusia menekankan tidak hanya oleh Konstitusi, diadopsi pada tahun 1993, tetapi juga perjanjian bilateral yang telah menyimpulkan antara Pusat dan daerah pada awal tahun 1990-an.

Pembagian Rusia saat ini sedang mengalami masa yang sangat sulit.Hal ini disebabkan, di satu sisi, fakta bahwa sebagian besar mata pelajaran saja tidak dapat memenuhi kewajiban sosial, dan di sisi lain - sehingga ketegangan tetap dan bahaya sentimen separatis di sejumlah republik nasional.