Con l'ultimo quarto del 19 ° secolo, il governo russo è sempre più consapevole che il tempo si sta avvicinando trasformazione dello Stato in una monarchia costituzionale.Allo stesso governanti hanno cercato di coniugare la lenta trasformazione economica su una base di mercato, e il vecchio sistema politico, presentato sotto forma di monarchia assoluta.
Dal 20esimo secolo sotto la forte pressione dei radicali e il governo opposizione liberale è stato costretto a fare "un rinnovamento della" commissione di costruzione dello Stato.In questa materia di riforma nelle mani della comunità per le quali l'istituzione del parlamentarismo e l'introduzione della costituzione è pari alla perdita di onnipotenza politica.Naturalmente, l'imperatore e le persone a lui vicine, per sviluppare progetti e piani per la costituzione di un organo di rappresentanza del Paese, basata principalmente sui loro interessi personali.Ecco perché la First State.Duma formata in modo duro e lungo sotto l'applicazione dei circoli dominanti diverse possibilità di rallentare questo processo.
Nel 1905, entro la metà di febbraio nella comunità ha iniziato a sviluppare un bel aspro conflitto.18 febbraio, Nicola II emanò un editto.In essa ha dichiarato l'intenzione di attirare persone eletti dalla popolazione di partecipare alla discussione e allo sviluppo di proposte di pre-legislative.Questo stabilisce i termini dell'imperatore "indispensabili per la conservazione della monarchia, la pienezza del potere."Implementazione
di questo attribuito alla creazione di una riunione speciale, presieduta da Alexander Bulygin.Si tratta di un incontro speciale e sviluppato il progetto di formare un nuovo organo di rappresentanza (che ha immediatamente chiamato "Bulyghin Duma").Ho avuto stato un nuovo corpo zakonosoveschatelnogo.Dopo un dibattito quasi sei mesi (nel corso del quale molti sono vicino all'imperatore cercato per quanto possibile, di limitare il diritto della Duma) è stato finalmente rilasciato un manifesto.
In conformità organo rappresentativo del paese è stato formato come un "stabilimento zakonosoveschatelnogo"."Bulygin Duma" è stato formato non solo per partecipare alla discussione delle proposte legislative.L'autorità che ha il diritto di esaminare i costi di verniciatura e ricavi, di porre domande al governo, così come indicare la presenza di illegalità nelle attività delle autorità.Allo stesso tempo, non le decisioni prese "Bulygin Duma", non è vincolante né per il governo né per lo stesso imperatore.
Nel determinare le sviluppatori di sistemi elettorali basati sulla struttura che esisteva quarant'anni fa.Come allora, i membri sono stati selezionati, "riunioni elettorali".Gli elettori sono stati divisi in tre Curia: urbano residenti, agricoltori e proprietari terrieri.Per i due stadi elezioni sono stati i residenti, i proprietari terrieri a tre vie e quattro contadini.Le elezioni non erano uguali, universale e diretto.
Secondo di Lenin "Bulyghin Duma" è stata la beffa più palese e innegabile di rappresentante del popolo.Per i suoi principi fondanti sono stati terribilmente datato.
La maggior parte dei liberali e di tutti i movimenti rivoluzionari e le parti hanno espresso unanimemente la loro intenzione di boicottare il nuovo organo di rappresentanza.Ha accettato di prendere parte alle elezioni, dicendo che l'uso dei loro diritti legali, al fine di esporre "psevdonarodnye psevdopravitelstva".
convocazione della prima Duma di Stato non ha avuto luogo.Lo status di un nuovo organo di rappresentanza non ha soddisfatto il movimento anti-governativo.Di conseguenza, il paese è venuto peggioramento della crisi di potere che nell'autunno del 1905 (ottobre) portato ad un sciopero politico tutta la Russia.A causa del rapido sviluppo dell'esplosione rivoluzionaria dei circoli dominanti sono stati costretti a fare concessioni sulla questione del futuro status dell'organo di rappresentanza.