RICAMBI necessità di formazione, sia in Russia che all'estero, è stata dettata dal rapido aumento del imminenti minacce militari, lo sviluppo e il miglioramento continuo di tutti i tipi di armi.
Per esempio, in tempo di guerra e tempo di post-bellica della difesa locale (moderni Situazioni di Emergenza russo Ministero) sono stati non solo ha salvato molti cittadini, al momento di artiglieria e attacchi aerei contro i nemici eliminati blocchi, misure sono state adottate per il sostentamento primario della popolazione, disinnescato bombe inesplose e bombe, eliminatoedilizia ed edifici, e l'acqua restaurato e fognature, linee elettriche e di comunicazione, posti di comando, e altro ancora.
aspetto legislativo per quanto riguarda la protezione della popolazione del paese e dei suoi territori di situazioni di emergenza
la prima volta nel nostro paese, secondo il decreto della Federazione Russa № 261 dal 1992/04/18, "On l'istituzione del sistema di allarme rapido russo e risposta di emergenza", è stata costituita dalla corrispondenteun sistema progettato per prevenire emergenze di ogni tipo e in guerra e in tempo di pace, loro liquidazione in caso, nonché per garantire la completa sicurezza della popolazione, la piena tutela dell'ambiente e ridurre il danno dell'economia.
successive norme organizzative e legali della Federazione russa, che è disciplinata dalla protezione della popolazione in situazioni di emergenza, così come lo spazio aereo, l'acqua e la terra, l'ambiente e le strutture sociali, a fini di produzione, sono stati regolati dalla legge federale "Sulla protezione della popolazione e dei territori da situazioni di emergenza naturalee man-made "Numero 68-FZ del 21. 12. 1994
successiva esecuzione della legge ha portato all'adozione del governo RF decreto № 1113 del 1995/05/11," In un sistema stato unificato di prevenzione e di liquidazione delle situazioni di emergenza ", inche approva il regolamento in materia di gestione delle emergenze.Essi determinano ciò risolve il problema SPARES, principi di costruzione del sistema globale, la composizione delle attività e forza l'ordine di interazione dei principali elementi strutturali.In generale, il regolamento disciplina come un unico sistema funziona.
Termini chiave in RICAMBI
emergenza - una certa situazione in una zona particolare che si è sviluppato a causa di incidenti, eventi pericolosi di origine naturale, disastri naturali o altri, la cui conseguenza era (sarà) il danno per la salute umana o per l'ambiente, sacrifici umani, diverse violazioni per quanto riguarda le condizioni di ricevibilità delle attività umane, significative perdite materiali.
Disaster Prevention - un ampio insieme di attività preesistenti volte a minimizzare il rischio del loro verificarsi, la tutela della salute umana, riducendo i danni all'ambiente naturale, ingenti danni materiali.In caso di catastrofe
- tipi di emergenza operazioni di salvataggio della natura, che si svolgono in caso di emergenza.Essi sono concentrati sulla tutela della salute umana, salvare vite umane, riducendo le perdite materiali e l'entità del danno per l'ambiente naturale, nonché le aree localizzate (zone) di emergenze.
zona del disastro - spazio in cui si svolse l'emergenza, e che in questo contesto è sotto costante controllo.
Scopi e obiettivi RICAMBI
primo ha presentato tre aree:
- impediscono la nascita e successivo sviluppo di emergenza;
- riducendo il danno causato da loro;
- una serie di misure volte ad eliminare le situazioni di emergenza.
compiti principali RICAMBI:
1. Lo sviluppo e la corretta esecuzione delle norme economiche e giuridiche relative ad assicurare piena protezione della popolazione del paese e dei suoi territori contro le situazioni di emergenza.
2. Attuazione di programmi scientifici, tecnici e di destinazione che impediscono le emergenze, potenziare il funzionamento delle istituzioni, aziende e organizzazioni (senza riferimento alle loro forme organizzative e giuridiche), sono subordinate ai servizi sociali, ai fini della produzione in caso di emergenza.
3. Previsione e analisi dell'aspetto socio-economico delle conseguenze di emergenze.
4. Garantire la piena attuazione della disponibilità di certe autorità di emergenza, e con i mezzi destinati a loro avviso operativa e la successiva liquidazione delle relative conseguenze.
5. La cooperazione internazionale per quanto riguarda la protezione della popolazione del paese e dei suoi territori contro le situazioni di emergenza.
6. Attuazione di tali operazioni complesse come la raccolta, l'elaborazione operativa, lo scambio e la successiva consegna di informazioni su come implementare la protezione della popolazione in situazioni di emergenza.
7. Preparazione dei cittadini di determinate azioni nel quadro di una situazione di emergenza.
8. Creare le riserve necessarie di varie risorse che forniranno risposta alle emergenze.
9. Condurre stato supervisione, il controllo e la competenza relativa alla protezione della popolazione del paese e dei suoi territori contro le situazioni di emergenza.
10. La liquidazione di situazioni di emergenza.
11. Realizzazione di una serie di misure (azione umanitaria) per quanto riguarda la protezione sociale dei cittadini colpiti dal disastro.
12. Attuazione dei diritti civili e gli obblighi nel quadro della protezione del paese e dei suoi territori dagli effetti causati da emergenze.
Problemirisolto RICAMBI, sono una priorità in tutti i settori.Dalla loro attenta considerazione e tempestiva esecuzione dipendono molte vite, così come il territorio di cui il danno può essere irreversibile.
RICAMBI obiettivi e gli obiettivi devono essere costantemente adeguati secondo la situazione artificiale e artificiale esistente nel paese.Emergenza Attenzione - la direzione principale di servizi.
RICAMBI: la struttura, gli obiettivi e le funzioni
La sua struttura è sottosistemi territoriali e funzionali, espresse in cinque livelli: l'oggetto, locali, territoriali, regionali e federali.
sottosistema territoriale formata nel territorio dei soggetti RF per la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza seguire.Sono costituiti da alcune unità che corrispondono alla divisione amministrativa di questi territori.
Per quanto riguarda i sottosistemi funzionali, formano le autorità federali nei rispettivi settori assegnati ad organizzare attività per la protezione della popolazione del paese e dei suoi territori contro le situazioni di emergenza.
Ogni livello del sistema ha i seguenti organi (ricambio divisione): coordinamento
- ;
- gestione quotidiana;
- Direzione Protezione Civile e le emergenze;
anche ogni comprendono: gli strumenti e le riserve di energia di varie risorse, sistemi di allarme, comunicazione e sistemi informativi.
di sicurezza in caso di emergenza
Per iniziare a definire questo concetto.
sicurezza in caso di emergenza - è quello di creare sufficiente sicurezza per tutti i cittadini, le entità economiche, ambiente naturale da tutti i tipi di pericoli in caso di emergenza.È di diverse varietà.
emergenze di sicurezza Tipi
Succede:
- fuoco;Radiazione
- ;Ambiente
- ;
- sismica;
- industria;
- biologica;
- chimica.
di sicurezza in caso di emergenza può anche essere classificata sui progetti: popolazione
- ;Ambiente
- ;Obiettivi economici
- .
Il raggiungimento di questo tipo di sicurezza è effettuata per mezzo di prevenzione, per prevenire o ridurre al minimo gli effetti negativi dei disastri.
Storia del Emergenze russo Ministero
Esso è strettamente legata alla storia della Protezione Civile (04.10.2010 - 78 anni).Il periodo della sua formazione è considerata 1932/04/10, quando il Consiglio dei commissari del popolo ha adottato un "regolamento relativo alla difesa aerea dell'Unione Sovietica", che è stato identificato dapprima attraverso attività specifiche e per quanto riguarda la protezione immediata di tutti i cittadini del paese e dei suoi territori.Questa è la fase iniziale di sviluppo del sistema statale in questo settore (il compleanno della difesa locale).Nel 1961 si è deciso di convertire il MoEHE in GO.
RICAMBI (funzioni e compiti che consideriamo) - un risultato della revisione delle vecchie opinioni sulla protezione della popolazione del paese e dei suoi territori da tutti i tipi di nemici (tra cui il potenziale utilizzo di armi di distruzione di massa).
27 Dic 1990 è stato caratterizzato dalla adozione della risoluzione del Consiglio dei Ministri della Federazione Russa № 606 "Sulla Istruzione del russo salvataggio Corpo sui diritti del Comitato di Stato della Federazione Russa".Questa data - il giorno in cui si è formata dal Ministero delle Situazioni di emergenza della Russia (poi - Giorno soccorritore RF).
10 gennaio 1994 EMERCOM Russia trasformato in un moderno ministero della Federazione russa per la Difesa Civile, Emergenze e eliminazione delle conseguenze delle catastrofi naturali, il ministro è stato nominato Sergei Shoigu.
A 9 dicembre 1992 ex corsi centrali Supreme Accademia della Protezione Civile sono stati trasformati in corrente protezione civile EMERCOM della Russia (istituto unitario che non ha analoghi nel mondo).
Quindi, possiamo dire che formarono le sfide attuali e RICAMBI struttura provengono da tempo della MoEHE.
significa e forze
RICAMBI RICAMBI compiti principali che sono stati elencati in precedenza, una clausola per quanto riguarda il garantire la piena disponibilità a svolgere una serie di azioni a un governo di emergenza, denaro e fatica, destinati alla loro avvertimento operativa e la successiva liquidazione delle relative conseguenze.
sono due tipi di mezzi di cui sopra e le forze:
1. Sorveglianza e controllo: le autorità di vigilanza
- (. In relazione allo stato di caldaie, l'energia nucleare, le reti dell'elettricità e del gas, ponti e così via D.);
- Controllo e servizi (Ministero dell'Ambiente) ispezione;
- istituzioni e le agenzie di servizi che monitorano la salute di oggetti potenzialmente pericolosi, l'ambiente naturale;
- servizio veterinario;
- monitoraggio della rete e il controllo di laboratorio (SNLK);
- monitoraggio di laboratorio della qualità degli alimenti, materie prime alimentari;
- avvertimento ufficio disastro.
risposta 2. emergenza:
- Ministero delle Situazioni di Emergenza, Ministero degli Affari Interni e del Ministero della Difesa (le loro unità, unità e formazioni);
- formazioni non militari di protezione civile;
- significa e forze appartenenti ad altri dipartimenti e ministeri, autorità pubbliche (nel territorio della Federazione Russa).Attività
Profiling del sistema
continuano a considerare RICAMBI.La struttura, obiettivi e funzioni è un elemento essenziale della nat.Sicurezza russo.
direzioni principali della sua attività sono il:
1. Sviluppare proposte per quanto riguarda l'ordine pubblico nella protezione della popolazione del paese e dei suoi territori di situazioni di emergenza, la loro attuazione tempestiva.Questa funzione viene eseguita in collaborazione con le forze governi e gli strumenti del Paese (in precedenza, questo problema è stato risolto da loro in isolamento).
2. Gestione di momenti di lavoro del sistema.L'organo di governo agisce il ministero delle Emergenze russo, coordina il lavoro degli organi dello Stato e autonomie locali nel quadro del problema.Al fine di aumentare l'efficacia di tali attività, il governo della Federazione russa ha creato un organismo di gestione collegiale - la Commissione interdipartimentale sulla prevenzione e risposta alle emergenze, che si occupa di regolazione trasversale in questo settore.Le sue decisioni sono vincolanti per gli organi esecutivi federali, i soggetti della Federazione Russa.Gli elementi strutturali RICAMBI Questa funzione viene implementata la gestione della Protezione Civile e di Commissioni di emergenza.
3. Il controllo è stato progettato per garantire il pieno rispetto delle pertinenti atti giuridici, norme distinte, regolamenti e norme in materia di protezione contro organi esecutivi federali di emergenza, i suoi organi dei soggetti RF, enti, amministrazioni locali.A livello federale, questa funzione è svolta dalle situazioni di emergenza Ministero.
attività 4. Produzione, che è quello di attuare misure preventive per prevenire situazioni di emergenza, riducendone le dimensioni, riducendo al minimo i danni e la perdita delle loro conseguenze e le opere di soccorso di emergenza concentrarsi sull'eliminazione delle conseguenze di questo tipo.
5. Tutti i tipi di attività sono considerate a fornire un unico sistema (logistico, finanziario, ecc.);Gli accantonamenti sono necessari per eliminare gli effetti delle risorse materiali emergenza includere materie prime alimentari, prodotti alimentari, l'ingegneria, abbigliamento e proprietà mediche, mezzi di comunicazione e di trasporto, medicine, carburante, materiali da costruzione, chimica personale e radioprotezione, e così via. N.
6. Cooperazione internazionale.Si esprime apertura verso RICAMBI russi mirati di integrazione nel sistema emergente al mondo della prevenzione e della liquidazione di seguito emergenza.La cooperazione è attuato attraverso contratti e altri strumenti internazionali, lo sviluppo di un quadro giuridico comune per quanto riguarda le questioni di interesse comune o collettivo, così come le attività delle istituzioni specializzate e delle organizzazioni internazionali.
EMERCOM della Russia: le sfide e le attività
RICAMBI compiti principali affidati a questo ministero possono essere raggruppati in due aree: le proposte
- di sviluppo per le politiche pubbliche all'interno della Difesa, così come la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza seguire.
- Supervisione e garantire il corretto funzionamento del sistema (RSE) in caso di emergenza, non solo in tempo di guerra ma anche in tempo di pace.
non sarà superfluo sottolineare ancora una volta che i compiti e la struttura principali parti di ricambio chiaramente definiti nel diritto federale già citato per quanto riguarda la protezione dei cittadini della Federazione Russa e dei suoi territori contro le situazioni di emergenza.
Principi di creazione del sistema, tenendo conto della situazione attuale del paese
primo luogo, è, naturalmente, devono rispettare un approccio globale nel processo di formazione di un sistema di contabilità (di disastro origine antropica e naturale, le fasi di sviluppo e gli effetti delle misure per combatterli, e il numero dimembri).
In secondo luogo, il riconoscimento, per così dire, "un non-rischio zero" (il fatto che non si può escludere il rischio di un disastro in tutti i tipi di minacce potenziali).
In terzo luogo, basandosi sul principio fondamentale della prevenzione (avviso) in materia di sicurezza (la possibile riduzione massima la probabilità di disastro e misure di prevenzione sistematiche).Modalità
considerati un unico sistema
A seconda della situazione attuale ci sono tre modalità:
1. attività continuative (a condizione che tutti i governi e le parti di ricambio di forza esistenti funzionanti a passo normale): studio
- dello stato attuale del patrimonio naturaleambiente e completa la previsione delle catastrofi;
- pianificazione, organizzazione e manutenzione del complesso azione delle forze e delle autorità di gestione delle emergenze in caso di emergenza;Collezione
- , l'elaborazione e la successiva lo scambio di informazioni per quanto riguarda la protezione della popolazione del paese e dei suoi territori di situazioni di emergenza, garantendo totale sicurezza antincendio;
- diffusione della conoscenza per quanto riguarda la protezione della popolazione del paese e il suo territorio in caso di emergenza;
- organizzazione formando, carico, stoccaggio, tempestivo ricostituire le riserve esistenti, necessari per l'eliminazione delle conseguenze causate da catastrofi.
2. Miglioramento preparazione (l'attuale minaccia di un disastro):
- ottenere il controllo su il cambiamento dell'ambiente naturale, prevedendo l'insorgenza e l'entità del danno dal disastro;
- continuo processo di raccolta, l'elaborazione e la trasmissione delle forze di RSE e controlla le informazioni sul disastro previsto, informare i cittadini sulle modalità e metodi di protezione in questi casi;
