Ogni stato ha un proprio bilancio.La definizione del termine familiare alla maggior parte dei cittadini russi.In alcuni casi, si parla di "legge finanziaria capo" o stato "documento".Tuttavia, ci sono anche i bilanci regionali e comunali.Il loro funzionamento ha caratteristiche.Qual è la struttura del sistema di bilancio della Federazione Russa?Come è la legge dello Stato finanziario "principale"?
definizione
"bilancio" - è in inglese, "borsa".Si tratta di una riserva, che oggi è più spesso inteso come il finanziario.Possono avere uno stato di qualsiasi della sua regione membro, la città, la famiglia, o individuo.E 'il bilancio dell'organizzazione, che non può avere un rapporto allo Stato.Il termine in questione - l'universale.Ognuno può avere la propria struttura di bilancio.Naturalmente, il termine viene solitamente applicato ai suoni per lo stato.Come intende suonerà definizione corretta?
tra esperti russi ha emesso la seguente.Bilancio - è costituito dal governo del paese, regione o città ricavi e le spese dipinti in relazione ad un periodo di tempo specifico, che è stato approvato in conformità alla legge stabilita.Calcolo dei ricavi e dei costi sono generalmente calcolate - riflette lo scenario più probabile.Ruolo
nell'economia russa del settore pubblico è molto significativo.Alcuni esperti hanno definito come il leader.E perché i cambiamenti del contesto esterno che colpisce i ricavi del bilancio possono essere considerati fattori negativi dello sviluppo dell'economia nazionale della Federazione russa e la crescita dei redditi.
bilancio in Russia
In pratica russa ci sono diversi livelli di preparazione e l'esecuzione del bilancio - federali, regionali e locali.Negli stati unitari a livello regionale può essere che manchi.In quelli dove particolarmente forte tradizione del federalismo, per esempio, negli Stati Uniti - anche bilanci comunali possono essere suddivisi in diversi formati.
C'è una variante in cui i dati per ciascuno dei livelli del bilancio russo aggiunti.Ha formato un insieme comune di indicatori finanziari.In questo caso, un bilancio consolidato del paese.E 'usato se si desidera prevedere o conto macroeconomica.Ricavi
e spese
quali fonti di distanza uno stato, una regione o comune?Quali sono le principali fonti di bilancio?Le imposte sul reddito sono spesso classificati come, accise ed altri oneri ad essi connessi.Essi sono inviati all'ordine irrevocabili tesoreria.Anche se in alcuni casi la legge prevede un certo tipo di detrazioni in base al quale i meccanismi relativamente vicini in forma per invertire i pagamenti a carico del bilancio, ma sono utilizzati.Spese
includono la cassa, i quali, secondo le norme stabilite dalla legge, per il finanziamento dei compiti svolti dalle autorità statali e municipali.L'interazione tra oggetti separati ottenere chiamato bilancio fiscale questi fondi sistemoy.Raskhody possono essere classificate in due criteri principali.In primo luogo, è la loro affiliazione dipartimentale.Spese in questo caso sono raggruppati sulla base della dotazione collegato a destinatari specifici.In secondo luogo, è anche possibile e la classificazione economica.In questo caso, i costi sono raggruppati sulla base della loro natura, orientamento settoriale.Funzioni
e l'importanza del bilancio
completano la definizione del termine "bilancio" informazioni su ciò che la funzione principale esegue.In primo luogo, si tratta di una equa ridistribuzione delle risorse finanziarie all'interno del reddito nazionale.Il fatto che le diverse regioni del paese, quando si tratta di Russia, hanno diversi livelli di sviluppo economico.Da dove le entrate più aiuti va a dove vi è la necessità di un sostegno finanziario.In secondo luogo, il bilancio stimola lo sviluppo dell'economia nazionale coinvolgendo i cittadini che lavorano in enti pubblici, il potere d'acquisto.In terzo luogo, permette lo sviluppo di importanti settori socialmente rilevanti - l'istruzione, la medicina, l'esercito.
struttura e budget livelli
considerano come costruire la struttura del bilancio dello Stato.Abbiamo chiamato funziona.Per correggere la loro prestazione deve del sistema giusto risolve il problema della ridistribuzione di fondi e il successivo controllo sul loro uso.Così, il bilancio - una risorsa, di regola, centralizzata, e fornendo una gerarchia di soggetti, è usato.
Come è la distribuzione di autorità per lo sviluppo delle risorse finanziarie pubbliche?Il ruolo principale qui appartiene al Tesoro federale.Come è l'interazione tra il centro e soggetto della federazione per affrontare obiettivi dipartimentali?Per il suo lavoro nel campo dell'istruzione è responsabile Ministero federale di esercitare il controllo sulla struttura di un rango inferiore.Allo stesso modo - in altri reparti - il Ministero della Salute, Ministero degli Affari Interni.La struttura del bilancio in termini di ripartizione dei fondi tra il centro federale e le regioni in Russia è simile al modello di pubblica amministrazione.Ci sono dipartimenti regionali del Tesoro federale.Su di loro, e dato il compito di distribuire e mantenere un bilancio di cassa dei flussi finanziari.
bilancio della regione, quindi in fase di sviluppo nel corso di interazione diretta tra le autorità della Federazione con il Tesoro.Tuttavia, la normativa definisce i canali attraverso cui la regione può riempire le proprie riserve finanziarie.Regione bilancio e di altri soggetti della Federazione possono essere completate da imposte regionali, nonché le azioni rivenienti da alcune varietà di accuse federali.
la situazione è un po 'diversa, in termini di livello comunale.Bilancio della città e la gestione è in gran parte distante dalla competenza statale.I ricavi per i comuni di rifornimento destinati a recuperare il proprio.Le principali risorse per questo scopo - la vendita di immobili di proprietà della città o della regione, così come servizi a pagamento resi alle istituzioni comunali.In alcuni casi, il livello di bilancio locale ricevuto uno stanziamento aggiuntivo dallo stato.Inoltre, la tesoreria comunale è rifornito da prelevata in conformità con le leggi di tasse - direttamente, o come previsto dalla normativa di detrazioni dalle strutture del Servizio federale delle contribuzioni.Possibilità di ricostituire bilancio della città a scapito di alcuni tipi di tasse statali praticati dalle banche che stanno lavorando nel comune.Bilanci
di comuni, come il loro analogo federale possono avere un format consolidato.Cioè, si tratta di una serie di utili e perdite, che riflettono insediamento separato.I bilanci, che, a loro volta, possono formare situati nei loro insediamenti territorio.Lo sviluppo di questi documenti finanziari locali può essere condotta a livello dei soli governi.
compito dei comuni - di fornire i necessari bilanci locali di equilibrio, il rispetto dei requisiti stabiliti dalla normativa federale.Questi includono le politiche per affrontare esecuzione scarse piani finanziari, obbligazioni di debito.Principale area
di interazione tra comuni ed enti pubblici in materia di politica di bilancio - le prime dichiarazioni in materia di quest'ultima.L'ordine, che è determinato dalla normativa in questione è inviata ai comuni delle relazioni struttura di alimentazione regionale su come è stato eseguito il bilancio locale.
deficit e surplus di bilancio
può essere in deficit, surplus ed equilibrata.Nel primo caso, i ricavi per lo stesso periodo - una riduzione dei costi.Nel secondo caso - contrario.Nel terzo uguaglianza si osserva (alla tolleranza minima).Tra gli economisti, molti esperti ritengono la norma deficit (a condizione che non è molto grande).Il bilancio previsto è in molti casi il valore di default è così.Come regola generale, che si tiene, economia competitiva ha sempre qualcosa per compensare.Con Cosa?
primo luogo, questo problema diversi tipi di titoli (di regola, titoli di stato).L'investitore li acquista, in cambio di un impegno (di solito il pagamento di interessi, dopo un po '), lo Stato - userà il ricavato per compensare il deficit di bilancio.In Russia, anche, hanno tali obbligazioni.
secondo luogo, può essere prestiti a basso costo.Questa disposizione, che può essere ottenuto dalle riserve finanziarie regionali e comunali.
In terzo luogo, il bilancio può aiutare la Banca centrale di fornire i fondi necessari.
sopra meccanismi deficit sono interni.Ma ci sono anche risorse esterne.Questi includono:
- vendita di obbligazioni sul mercato internazionale;
- per attrarre finanziamenti da soggetti privati esteri;
- prestiti da governi stranieri;
parte dei meccanismi interni ed esterni vengono utilizzati contemporaneamente.Molti esperti ritengono che la maggiore fiducia nell'economia dello stato di creditori nazionali e internazionali, il meno paura può essere il governo per il deficit di bilancio.Pertanto, gli analisti ritengono serve a poco da meravigliarsi che molti paesi sviluppati, inclusi gli Stati Uniti, obbligazioni di debito pubblico pari al 100% del PIL e oltre.Quindi i creditori sono fidano a sufficienza la stabilità delle economie dei paesi in cui essi acquistano obbligazioni.Anche se, vi è un punto di vista opposto.Nei suoi versamenti al bilancio a scapito dei prestiti non può fornire infinita.Prima o poi, lo stato di risorse al servizio dei debiti esteri.
Come è il bilancio russo
Considerate qual è il vostro budget, la definizione del termine, studiare il modo in cui è stata adottata.Nei meccanismi di esempio gestite in Russia.In primo luogo, su come il budgeting.Procedura
in questione, si tratta di determinare la quantità necessaria di fondi necessari per finanziare il lavoro delle agenzie statali responsabili per risolvere i vari problemi.Il progetto di bilancio del Ministero delle Finanze si sta sviluppando in Russia.Come regola generale, i lavori per il bilancio in un dato anno inizia già il precedente di gennaio.
Prima di tutto, il Ministero delle Finanze simula diversi scenari in cui l'economia può svilupparsi.Se vengono approvati dal governo, l'agenzia inizia ad elaborare le fonti di reddito e di spesa modelli.E 'importante avere tempo per farlo fino al 15 luglio.Dopo - il progetto di bilancio viene inviato al governo.Ha un mese fuori per fare proposte per la messa a punto del documento.Dopo - il bilancio va alla Duma di Stato.Questo processo avviene in più fasi.
primo progetto di bilancio della Duma di Stato stanno studiando se stessi.Questo anche coinvolto esperti coinvolti nel Comitato del bilancio.In seguito, il documento viene inviato alle altre istituzioni della Duma di Stato, il presidente e la Camera di Audit per il fatto che è stato dato a una conclusione.Dopo aver attraversato tutte queste fasi inizia approvazione del bilancio.
processo di approvazione del bilancio
Questo processo, così come la preparazione del principale documento finanziario dello Stato, a partire dal Duma di Stato.Totale deve passare quattro letture.
Nella prima Duma per discutere il concetto del bilancio, si è confrontato con lo sviluppo previsione dell'economia, nonché le priorità per la politica fiscale.C'è uno studio delle principali caratteristiche del documento - le fonti di reddito, le spese, anche nei piani di attuazione del deficit di bilancio.
seconda lettura approvato dalle voci di spesa secondo lo schema di classificazione stabilita.Determina il valore del sostegno del Fondo dei soggetti della Federazione Russa.Il periodo in cui la Duma dovrebbe avere il tempo di prendere in considerazione il bilancio in seconda lettura, dopo l'adozione dei suoi primi - 15 giorni.
La terza lettura di questo articolo identifica spese specifiche, così come le agenzie fissato responsabile del corretto utilizzo dei fondi.Il periodo in cui per soddisfare la Duma di Stato della adozione del documento nella seconda lettura - 25 giorni.
quarta lettura prevede di valutare eventuali modifiche al bilancio.Essa esplora anche opzioni per la distribuzione dei ricavi e delle spese su base trimestrale.
superato tutte le fasi di discussione alla Duma il progetto di bilancio viene inviato alla camera alta del parlamento russo - il Consiglio della Federazione.Se senatori accettano il documento, si è trasferito alla firma del capo dello Stato.Dopo - acquisito lo status di legge federale.A partire dal prossimo anno, a condizione che sta cominciando a realizzarsi.Esecuzione
Budget bilancio
- è la legge di essere corretta esecuzione.Responsabile di un reparto - il Tesoro federale, responsabile nei confronti del governo.Alcuni esperti sottolineano il fatto che durante l'esecuzione della struttura di bilancio dell'esecutivo non può apportare modifiche al documento.Essi devono avere lo status di legge federale, che riceve anche la partecipazione della Duma di Stato, il Consiglio della Federazione e il presidente.Bilancio - è un documento che prevede la realizzazione di inadempimento nella sua forma originale.Se vi è la necessità di rivedere i costi del principale documento finanziario dello Stato (di regola, in questi casi si parla di una loro riduzione), quindi la procedura è attuata sequestro.In Russia, la sua caratteristica principale è che, se le autorità prenderanno la decisione corrispondente, le spese nel bilancio sono ridotti in tutti gli aspetti - in ogni mese dopo l'adozione della legge sul sequestro fino alla fine dell'anno.Controlla
come il bilancio è eseguito allo stesso tempo, i due rami del governo.Se questa è la strutture rappresentative - si tratta di una questione del controllo parlamentare.Se questa agenzia responsabile nei confronti del governo - che adeguati controlli si chiama amministrativo.Funzioni
di controllo parlamentare sono assegnati alla Corte dei conti.Questa agenzia ha la facoltà di effettuare ispezioni - in ministeri, agenzie che ne dipendono e le imprese che possono essere in qualche modo coinvolti nell'attuazione del bilancio.Camera dei conti si impegna a presentare relazioni trimestrali al quadro normativo di come celebrare la principale legge di finanza pubblica.Inoltre, questo organismo parlamentare dà un parere sulla relazione, creata dal governo, che si applica anche a progredire dell'esecuzione del bilancio.
Come sono procedure simili a livello regionale e comunale?In generale, le procedure sono simili a quelle effettuate da strutture di potere federali, fatto salvo il rispetto del codice di bilancio della Federazione Russa.
maggiori differenze si osservano nelle procedure svolte a livello comunale.Per esempio, in un certo numero di città e regioni della Russia il ruolo di sindaco - che porta, per certi versi simile alla carica di Presidente della correlativa con le altre autorità.Ma ci sono i comuni in cui il posto di capo amministrazione - piuttosto nominale.Un ruolo più significativo svolto dal parlamento locale lì.
dispongono l'approvazione e la revisione dei bilanci comunali nel fatto che tutti i fatti relativi a questo processo devono essere pubblicati ufficialmente.Questo vale per tutte le fasi del lavoro delle autorità locali.Partendo da soluzioni che approva il bilancio e termina con la relazione sull'esecuzione del principale documento finanziario del comune.Inoltre, per le informazioni da pubblicare comprendono la natura trimestrale delle informazioni sulle modalità di esecuzione del bilancio.
sovvenzioni, contributi o sussidi?
determinare l'ordine, qual è il ruolo del bilancio, esaminare la natura di questo fenomeno, sarà utile leggere alcuni dei termini relativi al principale documento finanziario dello Stato.Tra gli esperti russi, alcuni di essi sono utilizzati regolarmente.
bene sapere che tali sovvenzioni.Questo termine si riferisce al denaro russo fornito dal bilancio di un livello all'altro.Le sovvenzioni sono necessarie nei casi in cui il soggetto si sente la necessità per la loro preparazione in costi di rivestimento di attualità.Questa misura di sostegno al bilancio per libero.
Spesso il termine "contributo" è usato nel medesimo contesto di "sovvenzioni".A volte i due sono identificati.Ma questo non è vero.Sotto le sovvenzioni in Russia è comunemente inteso dire che il bilancio di un livello all'altro e trasferisce a titolo gratuito, tuttavia, per determinati motivi.
entrambi i termini, di cui sopra, è vicina "sussidio".
