Il governo locale è stato formato come la Russia a causa di esperienza nazionale, e sotto l'influenza di standard internazionali.Un ruolo significativo in questo processo è stata interpretata da Carta europea delle autonomie locali.Il documento è stato adottato in forma di una convenzione nel 1985 e pochi mesi dopo è stata aperta alla firma.Negli anni successivi, la sua posizione è stata sostenuta dalla maggioranza degli Stati che sono membri del Consiglio d'Europa.Russia Carta europea è stato firmato nel 1996. Di conseguenza, al momento il governo locale nel nostro paese si basa sul fondamento giuridico del titolo del documento.
Questa Carta impegna ciascuna delle parti rispettano le norme giuridiche che garantiscono l'indipendenza amministrativa, finanziaria e politica degli enti locali.Carta europea delle autonomie locali, come la maggior parte di tali documenti, si apre con un preambolo, e si compone di 3 parti.
preambolo definisce gli obiettivi del Consiglio d'Europa, e afferma che il governo locale - è un fondamento essenziale di un sistema democratico.Come con la Carta sociale europea, il documento sottolinea l'importanza dei diritti civili.Lato 1-mano spiega l'essenza del concetto democratico di autonomia locale definisce il campo di sua competenza, i metodi di protezione legale, fonti di finanziamento e meccanismi per monitorare le sue attività.In particolare, secondo lei, l'essenza del governo locale - la capacità e il diritto delle persone di gestire la cosa pubblica nel rispetto della legge.La prima parte della Carta rileva inoltre che il vero autogoverno è impossibile senza libere elezioni.
Nel 2-sciame dell'importo indicato delle passività, che i partecipanti assumono.Nella terza parte della Carta europea delle autonomie locali contiene disposizioni che spiegano le caratteristiche di ratifica, firma e l'entrata in vigore di tale documento.
Carta europea delle autonomie locali è il primo strumento giuridico multilaterale definire e difendere i principi di autonomia locale.Essa si basa sul principio di sussidiarietà.Secondo lui, i problemi sono risolti ai livelli inferiori di governo non deve essere lasciato perdere.L'intervento del governo centrale è necessaria solo in casi eccezionali.A questo proposito, la maggior parte dei poteri dello Stato devono poggiare con le autorità, in prossimità ai cittadini.Nonostante il fatto che le disposizioni di legge della Carta sono principalmente di natura consultiva, la loro attuazione è necessario aderire a questo accordo, tutti i paesi.Questo descrive il documento definisce alcuni obblighi.Così, la legislazione nazionale deve riconoscere il principio di autonomia locale.Vale anche la pena ricordare che lo Stato è un membro attivo del Consiglio d'Europa, deve guidare il segretario generale ha detto che il corpo di disposizioni legislative adottate per rispettare il loro statuto.
