של צמיתות וקבלה של חופש אישי חלק גדול מהכפר דרש שינויים בשיטת ממשל מקומי.מועצה המחוזית - היא התשובה של המדינה למגמות החדשות בפיתוח של חברה.
מדוע נוצר zemstvo?
במהלך כל קיומה של צמיתות ברוסיה על חלק גדול מאוכלוסייתה של המדינה לא היה מעצר מיידי בקשר עם העובדה כי האחריות לכל האיכרים התלויים שכבה על הכתפיים של בעלי קרקעות.בעל האחוזה יש סמכות מלאה על האיכרים, היה עליה לנקוט בצעדים כדי למנוע את ההפרעה, חוסר שביעות הרצון, לחשוב על השיפור של הכפר.התערבות מדינה ביחסים זה נתפסה כחריג.אבל אחרי רפורמת האיכר, המצב השתנה באופן דרמטי.מיליוני איכרים קיבלו חופש אישי וזכויות אזרח.הם היו מוגבלים מאוד, אבל בכל זאת צמיתים לשעבר אלה היו צריכים לחנך את האזרחים של רוסיה.לפני המדינה היו משימה חשובה של שיקום חברה וממשל.Zemstvo - זה לא משהו חדש בהיסטוריה של רוסיה.המלך הלך בדרך של תחיית ניסיון העבר, את הקמתה של עידן שלטון עצמי המקומי של איוון האיום והרפורמות ההרסניות שלו.צור zemstvoes לפתור שתי בעיות בבת אחת.מצד אחד, זה מתקזז, לפחות באופן חלקי, אובדן הכח של האצולה.מצד השני - להעביר את הפתרון של בעיות מקומיות ואתגרים של שיפור על כתפיהם של נציגים מכל המחלקות.
מה היא מועצת המחוז?
Zemstvo - גופים לא-ן נציג שלטון מקומי,-1864 ברמה של מחוזות ומחוזות של האימפריה הרוסית, שבו היו אחוזות אצולה.הנציגים של האצולה והאזרחים, הבעלים של מקרקעין, שנבחרו על ידי הצבעה ישירה.בקוריה האיכר נערך בחירות בשלושה שלבים, אשר הקטינו באופן משמעותי את מספר הנציגים שלהם בהשוואה, למשל, עם האצילים.פעילויות zemstvoes נערך בשתי רמות: משימות (מכלולי zemstvo השנתי) ומבצעת (המועצה עובדת באופן קבוע בתשלום).פונקציות
זמסטבו
מתחילת זמסטבו התבצר משימות כלכליות של השיפור המקומי: יצירה ותחזוקה של בתי חולים, בתי ספר, פריטי וטרינרים, בתי צדקה, כמו גם בנייה ותיקון של כבישים וכדומה.כספים למטרות אלה הוצאו בצורה של עמלות חובה שנקבעו על ידי אסיפת Zemsky.כלומר על הקרקע להחליט בעצמם כמה כסף לאסוף ומה שהם ילכו.בנוסף, מועצת המחוז - היא תחילת ההיווצרות של המעמד השלישי-כביכול של רוסיה, או האלמנט שלישי.אלה הם רופאים, מורים, אגרונומים, שיחק תפקיד משמעותי בפיתוח של הכפר הרוסי, עובדים שתרמו תרומה ישירה להתפתחותה של חברה האזרחית.
מחוזי תנועה ליברלית
המדינה, יצירת ממשלות נבחרות, מייד הבהירה כי מועצת המחוז - היא לא סמכות פוליטית.על מנת להימנע מהפיכתו לכזה, הם נאסרו תקשורת בין מחוזות שונים זמסטבו, שלא לדבר על הפעילויות ברמה הלאומית.כמו כן, מהעת לעת הצגנו מגבלות צנזורה חדשות על דוחות של רשויות מקומיות.לבסוף, עם תחילת המדיניות ריאקציונית של אלכסנדר שלישי והדיכוי של חברים ליברליים פופוליזם מהפכן של האצולה דרך זמסטבו החל באופן חוקי ולא להעלות נושאים פוליטיים.הדרישה העיקרית הופחתה לאימוצה של חוקה שתבטיח את זכויות פוליטיות ואזרחיות של אזרחי רוסיה.בין הנושאים האחרים שהועלו על ידי הליברלים, יכולה להיות ירידה מכובדת דרישות של תשלומי גאולה, ביטול מס הגולגולת, יצירת זמסטבו ברמה של מחוזות וברמת המדינה.צורות משפטיות של מאבק היו עצומות וכתובות לקיסר.באופן בלתי חוקי שנערך בקונגרס כל-הרוסי, שאורגן על-למחצה מעגלים."ארוחת ערב Zemstvo"
במחצית השנייה של המאה התשע-עשרה, יותר ויותר אמנים רוסים מושכים בחזרה מהאקדמיות הדומיננטיות בעבר, מנסים לתאר את החיים אמיתיים.אחד המאסטרים אלה היה המייסד של אגודת המשוטטים Grigoriy Myasoyedov.ציוריו המתארים בעיקר את חייהם של האיכרים.בעבודותיו גריגורי הגיב היטב להפיכתה של הרפורמה ברוסיה.הציור "ארוחת ערב Zemstvo" - אישור ישיר.זה מראה zemstvo נציגי האיכרים, הממוקם ישירות על הקרקע, לקחת אוכל פשוט למדי ודל.נציגים של האצולה והסוחר לא יכולים לראות, אבל יש רמז למצב המיוחד שלהם.החלון מציג מלצר, לנגב את המנות לארוחת נציגים של המעמדות העליונות.התמונה היא פשוטה אך עמוקה מאוד.כיצד מרגיש איכרים בפגישות משותפות עם "האדונים"?האם הם יכולים להרים את קולם בהגנה על האינטרסים שלה?האם זה קל להם לקחת את ענייני Zemsky זמן שבו בית החווה?בכנות לענות על שאלות אלה, אנו מבינים כי השלטון המקומי הוא לגמרי תחת השפעה של האצולה.
