של ההיסטוריה שלנו מלאה בכל מיני קיצוצים שחלו בכל מקום בשמות של הרשויות הציבוריות, מוסדות של המפלגה, בשמם של מתקני אכיפת החוק מיוחדים ורק בשמותיהם של ארגונים לא-ממשלתיים ברמות שונות.אחד מהם היה, והנהלת הוועד המרכזית.הסבר על שמו של גוף זה הוא היקף סמכויותיה והרמה שלהם.
יצירת מערכת ניהול חדש
מאז הפיכת הפיכת אוקטובר בשנת 1917 את השלטון במדינה לידיהם של המפלגה הבולשביקית.העדיפות הראשונה שלהם הייתה היצירה של הרשויות החדשות, שמלאו את המטרות שלהם להפוך את המדינה לדיקטטורה של הפרולטריון.ראש המפלגה, לנין, בוחן את העקרונות של מבנה כוח של מדינות אירופה לא מכיר בעיקרון של הפרדת הרשויות.בנוסף, הוא האמין כי בתנאים של הקמת המדינה חדשה עיקרון זה יכול רק לפגוע, לא מאפשר בימין, וזמן קצר כדי לבצע את השינויים הדרושים ולנטר אותם כראוי.לפי הצעתו, שאושרה במלואו על ידי מנהיגי המפלגה, יש גוף מיוחד המשלב תכונות של שניהם מנהלים חקיקה וכוח משפטי.אז, מה הוא הנהלת הוועד המרכזית בתקופה 1917-1937?
תכונות
כוח המדינה בסגנון סובייטי בתחילה, לסמכותה משתרעת על השטח של הפדרציה הרוסית, עם הנציגים של אוקראינה, בלארוס והרפובליקות הקווקז גם יכולה להיות חברי הנהלת הוועד המרכזי.הסבר על הקיצורים נשמע כמו "כל-הרוסי הנהלת הוועד המרכזי", ובכך מדגיש את מעמדה המובילה שלה בין כל הרשויות של הרפובליקה הסובייטית.
בסוף השינה 1917, הסמכויות הפונקציונליות של מוסד זה הייתה שינוי קל: נשיאות הוועד הפועל המרכזי הוקמה, שהפך לזרוע המבצעית של הוועדה.לעתים קרובות, את סמכויותיו של הוועד הפועל המרכזי המשמשות רשויות שונות לחלוטין, למרות ההיררכיה שהם עוקבים אחריו.
יוזמה יורטה סובנארקום, לשים את זה פשוט, הממשלה של המדינה.כל ההחלטות של גוף זה צורה משפטית כצו של הנהלת הוועד המרכזית.אם אתה מבין את זה ביסודיות חוקים שהתקבלו על ידי הרשות המחוקקת העליונה.השוואה עם ההווה, אנחנו יכולים לומר שזה פעולות משפטיות שהונפקו על ידי מדינת דומא של הפדרציה הרוסית.funtskionalnye
מבני תהפוכות
במהלך נושא ועדת ההיסטוריה הקצר למדי שלו לרפורמות ושינויים בהיקף סמכויותיו, כבר בקונגרס השמיני של הסובייטים את גבולות פעולתה הוגדרו מסגרת חקיקה מרובות, אבל כמה זמן לאחר מכן הוא חזר לפיקוח ופונקציות ביצועיות.באותו הזמן הכיר בכך שהסמכות העליונה של המדינה היא הקונגרס הרוסי של סובייטים, ובהפסקות בין ישיבותיה - הנהלת הוועד המרכזית.פענוח יכול להיות מרתיע במקצת, אבל המכתב "אני" הוא קיצור של "בכיר" משתמע למעשה כי הוועדה מעורבת במינוי החברים של העלות לקליק, שהוא מוסד הביצוע העיקרי של הממשלה הסובייטית.החוקה אימצה בשנת 1918, כבר נקבעה ברמת הרשות המחוקקת הגבוהה ביותר, הוועד המרכזי מנהלים במקום שני במבנה הארגוני של ממשלת RSFSR, ולאחר מכן ברית המועצות.מבנה
והגשת
חוקה השנייה, אימצה בשנת 1925, בסופו אומצה על ידי מערכת מבוססת היטב של הממשלה של RSFSR והנהלת הוועד המרכזי ברית המועצות מתקופה זו היה מספר כולל של חטיבות ומחלקות.המבנה של המוסד החשוב הזה של המדינה היה שלושה שלבים: מחלקות
- (פיננסיים, קוזאק, סנגור, תקשורת, ואחרים - רק כעשר.).נשיאות הוועד הפועל המרכזי
- .
- מזכירות הוועד הפועל של המרכז.
עם זאת, שינויים מבניים מתרחשים כמעט כל הזמן: בתקופה מהשינה 1923 החל לפעול הנשיאות קטנה שנקרא.ארגונו היה קשור לעובדה כי מספר הערעורים לועדת Orany גדל באופן משמעותי, היה צורך להגדיל את כמות העבודה.מאוחר יותר יחידה זו בוטלה עקב ההעברה של הסמכויות של מוסדות האחרים של כוח.בעת פירוק מבנה וועדה היו המבנה הבא:
- המזכירות של נשיאות הוועד הפועל של המרכז.יו"ר קבלה
- הנהלת הוועד המרכזי.
- מחלקת כספים, המגזר של מידע ואנשי וקבוצת מדריכים.דמיון
והבדלים של הרשויות של האימפריה הרוסית וברית מועצות
אם אנו מפנים את הקבלה בין גופים דומים של האימפריה הרוסית וברית המועצות, ניתן לשים הנהלת הוועד המרכזית בנשימה אחת עם הסנאט של המלך, את היקף סמכויות ומבנה ארגוני של הרשויות אלה היה כמעט זהה עם כמההבדלים קטנים.בשני המקרים, לא הייתה הפרדת הרשויות, כמוסד מדינה שירת הרבה פעולות שונות, לעתים קרובות לשכפל עבודה והחלפה נוספת.במקרה השני, זה הפך להיות מסודר יותר.על מנת להציג את כל המבוכה של הניהול בRSFSR וברית המועצות בצורה ברורה יותר, יש לציין כי לא היה גם הנהלת וועד מרכזי, יחד עם הנהלת הוועד המרכזית.הסבר של נבדל הראשון מהשני רק את השם "רוסי", ופונקציה היה כמעט זהה.הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות המשיך לעבוד עד 1938, כאשר הוא יצר מועצה העליונה קבע - הסמכות העיקרית של המדינה של הסובייטים.
