של המשרד בתקופת שלטונו של אלכסנדר הגדול התקיימו בקשר הדוק עם הרפורמה המנהלית.יש כמה תנאים מוקדמים לתרומה לרפורמה.ראשי ביניהם היו המאפיינים המוסריים של הקיסר והאנשים סביבו, המצב של חיים חברתיים ופוליטיים.
על ידי עמיתים, הופקו לפני הצטרפותו של אלכסנדר הגדול, לא הביא במנגנון המנהלי.המערכת חסרת מסגרת מנהל תקינה.פיצול מהמקרים מתרחשים לעתים קרובות ללכת לקיצוניות, מה שהופך את המערכת כל בלגן קבוע.בנוסף, לא הייתה אחדות בין המחלקות השונות של ניהול.בהקשר זה, מתנגש בין המנגנון המנהלי.יתר על כן, שרים ומנהלים, שאושרו על פי פול לא היו קיימים רק ללא השגחה, אבל, בגלל חוסר במוסדות, המאחדים את פעילותם לדין הוא כמעט לא מעורב.המצב החמיר והרבה פורמליים מיותר במהלך הייצור של מקרים שהולידו את אחד מהחוליים הגדולים של ממשל - האיטיות.בתנאים אלה זה הופץ סוגים שונים של התעללות, בעיקר שתל.המערכת המנהלית שנדרשה, אפוא שינויים רציניים.
בתחילת שלטונו של אלכסנדר הגדול מאוד נוצר המשרד הראשון ומועצת המדינה.עקרונות אלה העומדים בבסיס המערכת החלו להחליף בהדרגה.אלכסנדר בקשתי להקים מדינה בהגינות וצדק על ידי הקמת מערכת יחסים קרובים יותר עם הממשל.הקמת המשרדים הייתה אמורה לבצע בדוגמא המערבית.יש לציין כי בתחום זה, כמו גם באחרים, השינוי נלקחו מייד.אז, זה לקח בערך עשר שנים לפני שהמערכת החדשה היה ארגון יציב יחסית.מוסדות
של אלכסנדר המשרד הבנתי לאחר פגישות רבות עם סביבתם.פגישות אלה התקיימו כדי לדון בפרויקטים שהיו חברים בוועדה.אז, דנו פרויקטי Novosiltsev Kochubei Chartorizhskogo ודמויות אחרות.תשומת לב מיוחדת מופנה להצעת Novosiltsev.בהתאם לפרויקט שלו כרוך בהקמה של משרדים ומנהל לשמונה חלקים.כך נוצרו הגוף של ענייניה הפנימיים, צדק, עניינים ימיים אוצר המדינה, האוצר, החינוך, חוץ, הצבאי ו.בנוסף, ריבוני שני בעניין האישור של המחלקה המיוחדת של מסחר, Novosiltsev מוצע כדי ליצור אותו כהגדרה שתהיה אחראי על מכס, העמדתו למכללה מסחרית.
יש לציין כי בבסיס ההצעה היה הרעיון של דמות באישור המשרד, מחולק לחלקים הנ"ל.אחדות במבנה, על פי Novosiltsev ניתן להשיג עם ההיווצרות של ארגון נפרד דיווח לקיסר.לפני מתן דוחות אלה למלך, הם היו שיידונו בועדת השרים יחד.בנוסף, הוועדה הייתה אמור להוביל דיון באקטואליה.מקרים בעלי חשיבות מיוחדת, היו צריכים נכנסו במועצת המדינה.
תוצאה ממספר רבה של פגישות בשנת 1802, 8 בספטמבר הוציא צו על הקמת משרדים.לפקידים רבים, הוא בא בהפתעה.בעיקר, זה היה בשל העובדה שכל הפגישות התקיימו בסוד, ורק קרוב מאוד לאנשי הקיסר.בגלל צו חדש זה התגנבות קנתה הרבה תגובות מרוצות.מטרה סופית
של הקמת מערכת חדשה הייתה החיסול של הלוחות, את ההקדמה של עיקרון שליטת שרים.
