רפורמת Zemsky של 1864

ברוסיה אלא ב- 1864 הייתה מאורגנת בהתאם לתכונות הקובעות את השיטה הפיאודלית.הדמות המרכזית בו הייתה בעל הבית, שבידות הייתה הסמכות המנהלית ומשפטית, פוליטית וכלכלית על האיכרים השייכים לו.רפורמת

הראשונה Zemstvo של איוון איום, התאפק בשנת 1550, כבר באותה העת הייתה מכוונת לחיסול של "האכלה" והיצירה של הרשויות הציבוריות נבחרו.

אבל במאה ה -19, בעיה זו באופן מלא ולכן גם לא נפתרה.בראש של מושלי המחוזות היו ניחן בכוחות רחבים מאוד: המשטרה, פיקוח, מנהליים, כלכליים ותכונות אחרות.האנשים החשובים ביותר הבאים במחוז היו המרשל של האצולה ומרשל המחוז של האצולה.זה דומה למערכת הבקרה רק יכול לשקף את האינטרסים של בעלי הקרקעות.זה לא לוקח בחשבון את הצרכים של האוכלוסייה לא רק, אלא גם את התעשייה המקומית ומסחר.סמכויות משפטיות, מנהליות וכלכליות מובחנים מחמירות את המצב.

לרפורמת האיכר היה צורך לבנות מחדש את המערכת.לשם כך החל להכין את רפורמת Zemstvo של 1864.על ממשל עצמי המקומי היה צריכים מופקד על הפונקציות של ציבור ומקומי.לממש שליטה עליהם היה המדינה בצורה של פיקוח מיוחד ממשלה או פיקוח והקצאת תקנות ספציפיות.הזמנות עצמם גופי Zemsky יכולות להתממש בעזרת רשויות כספים כספים או על ידי המשטרה.

Zemskaya פגע במאמצי רפורמת הרשויות המקומיות להתרכז כוח בידיהם של גופים בירוקרטיים.פתח רצון ליישם צורה חדשה של ממשלה המקומית למארגני עיקרון לידה של הרפורמה לא נפתר.בחירות כלליות היו בלתי מתקבלת על הדעת עבורם.לכן הוחלט לחלק את אוכלוסיית הבחירות של המחוז בקוריה שלושה (חלק), כל אחד מהם נשלט על ידי נציגים מסוג מסוים.בשל קיומה של מערכת Curial הסמכת רכוש מאפשר לממשלה לתכנן את מספר האלקטורים במוסדות Zemsky, מתן רוב הנציגים של מעמד השליט.

1 ינואר 1864 הרשויות אישרו את "התקנות על מוסדות zemstvo".מאותו היום שהם הפקידו superintendence של הון, כסף ורכוש zemstvoes תוכן של רכבת ובניינים, ביצוע פעילות צדקה, השתתפות בבריאות ובחינוך, ביטוח הדדי של רכוש, הטיפול של התעשייה המקומית ובמסחר.רפורמות

Zemsky כללו יצירה של שלושה ידיד בית: בעלי קרקעות מחוז, תושבים ונציגי הכפר.הגוף המבצע Zemsky הרכבה - המועצה - נבחרה לשנתיים.חברי האסיפה המחוזית Zemsky נבחרו בישיבות מחוז.רפורמת

Zemskaya לא יצרה מערכת הרמונית מרכזית: עם יישומה מעולם לא הוקם גוף שירכז את העבודה של כל זמסטבו.מנסה ליצור אותו זה נעשה בשנת 1865 על-ידי האסיפה המחוזית של סנט פטרסבורג, אבל בתגובה ליוזמה של ממשלתו התפרקה.לפיכך, קיומו של שלטון המקומי מותר רק ברמה של מחוזות ומחוזות.לא הוקם ומפקחים - סוכנות מחוז.הממשלות החדשות

בשל מוגבל בהון עצמי ושאינם מנהלים צוות היו תלויות בממשלה.עם זאת, רפורמת מחוז תרמה לשיפור בכלכלה המקומית, התקשורת, מערכת חינוך ציבורי ושירותי בריאות.Zemstva הפך לסוג של בית הספר לנציגים הפוליטיים של התנועות החברתיות הדמוקרטיות וליברלית.מבחינה זו, הרפורמה יכולה להיות מאופיינת כהבורגנית.