בוצעו על ידי פיטר אני, לא היו שונות באופן עקבי וביעילות.שחזור של הרשויות עירוניות והמקומיות הקשו על ידי הפקידים.על מה כבר נקרא הרפורמה החדשה של העירייה, שאין רפורמות קיימות היו עליה לתקן, להסביר במאמר זה.רפורמה עירונית רקע
רפורמת
של ממשל עירוני פיטר 1 החל הרבה לפני הארגון מחדש המתוכנן של הכח המרכזי ועליון במדינה.הסיבות העיקריות לשינוי היו היחסים החברתיים החדשים במדינה, להרחיב את שטחה והייעוד של תפקודים ניהוליים חדשים, אשר באזור ליישם ניהול מקומי.רפורמת
עיר.הניסיון הראשון מחדש
של הרשויות המקומיות היה מוכתב על ידי הדרישות של הזמן.רוסיה ניסתה לספק פורקן לים הבלטי, לצרכי הצבאיים של המדינה גדלו.ממשלת טופס לשעבר מחוזית וצו לא יכולה לספק את הביצועים של משימות על גביית מסים וגיוס באזורים שבשליטה.המטרה העיקרית היא חלוקת האחריות בין לוחות המקומיים והמשרדים של הפקידים, הכנסת אלמנטים של ממשל עירוני אירופאי.גורמים אלה מסבירים את מה שנקרא הרפורמה החדשה של ממשל עירוני וצריכים עודכן לפעול רשויות.לשם כך, בשינה 1699 התחיל את הרפורמה העירונית הראשונה.
הרפורמה של ממשל העירוני הייתה ניסיון לרפורמה בעיר הרוסית על המודל האירופי, לתת להם את אותן זכויות שלקחו מדינות מערב אירופה ומועצות עיר.עיר רוסית ממחוזות צייתנות, וניהול מסרו את הדייל, שהיו נחושים בבחירות.בבירה, הופיע burmistrskaya הלשכה לפני שפקידי הוצאה לפועל בעיירה קטנה דיווחה על מצבם של מסים, היטלים ואגרות שנגבו.בערים אחרות, הבקרות הועברו בקתות Zemsky, אשר גם הובילו פקידי הוצאה לפועל נבחר.חסרונות
של הרפורמות הראשונות
על מה שמכונה הרפורמה החדשה של ממשל עירוני יכולים להישפט על ידי התוצאות המאכזבות של השינוי הראשון.חדש מערכת יצרה הוכיחה את עצמו שאינו שקוף ולא מספיק יעיל.הפיצול של הרשויות המקומיות אינכם רשאי לבנות שרשרת הפיקוד ברורה.בתוספת מגוון רחב של גופי בלבול קלים.לפיכך, הכח הבירוקרטי של פיטר הוספתי מפעלי כיתת הבחירה.בנוסף, יחד עם הרשויות האזרחיות והצבאיות פעל הרשויות, אשר אחראי על ביקורת דרכונים וגביית מס הגולגולת, וכך לשכפל כמה פונקציות של הרשויות האזרחיות.
מדוע הרפורמה החדשה של ממשל עירוני?בהתבסס על האמור לעיל, ניתן ליצור מכמה סיבות:
- עדיין חסר כוח אנכי קפדן;סמכות
- למנות מנהלים בתחום מוגבל לגופים נבחרים;
- מספר מופרז של משרדי בחירה (פקידי הוצאה לפועל, שופטים, נציגים של אסיפות סוג), הפריעו את העבודה של שלטון מקומי.הרפורמה העירונית השנייה
בשנת 1720, ההון החדש של האימפריה הרוסית נוצר על ידי ראשי שלום, שהוא אחראי לכל שופטים העירוניים נבחרו.
בשנת 1721 אומצה התקנות, אשר קבעו את עקרונות חדשים של יחידה עירונית.עיר מחולקת במספר התושבים בחמש כיתות גדולות.האוכלוסייה הייתה מחולקת לאזרחים "רגילים" "לא סדירים" ו.בין האזרחים "בלתי רגילים" היו בעיקר נציגים של העניים ביותר.אזרחים "רגילים" עשירים נותרו הרשאות לשעבר.
למרות רשויות הנאמנות לאזרחים העשירים, מערכת חדשה של הממשלה לא הוכחה כיעילה בניהול נשלט עדיין על ידי שיטות נוקשות, צבאית-בירוקרטיות של פתרון בעיות, מלבד הריכוזיות הגוברת של הגופים הנבחרים אינם רשאים לנהל מדיניות בשטח.
