בודפשט מזכר אוקראינה, בריטניה, רוסיה וארה"ב חתמו 5 דצמבר 1994.המסמכים הותקנו הבטחות ביטחון בקשר עם הצטרפותה של אוקראינה לאמנה למניעת הפצת הנשק גרעיני.בשינה 1996, זה לקח הצטרפות.עיקרי הוראות
טקסט
של 1994 בודפשט הזכר מספק לחובה של אוקראינה כדי להסיר מהטריטוריה שלהם כל הנשק הגרעיני במועד.בתורו, הפדרציה הרוסית, ארצות הברית ובריטניה התחייבו:
- לכבד את הריבונות ועצמאות של הגבולות הקיימים של אוקראינה בהתאם לחוק הסופי של OSCE.
- לא להשתמש בכל כלי נשק נגד עצמאותה הפוליטית ושלמותה הטריטוריאלית של אוקראינה, אלא אם כן לצורך ההגנה עצמית, ובמקרים אחרים בהתאם למגילת האו"ם.
- להימנע מכפייה כלכלית, שמטרתה להכפיף את היישום על ידי אוקראינה בזכויות הגלומות בריבונותה והאינטרסים שלה על חשבון מאובטח כל יתרון.ביקוש
- ממועצת הביטחון של האו"ם לפעולה מיידית אם אוקראינה כמדינה - צד לאמנה למניעת הפצת הנשק הגרעיני יהיה כפוף לאיום או הקורבן של תוקפנות בנשק גרעיני.
- לא להשתמש בנשק גרעיני נגד אוקראינה, למעט מקרים של התקפות על מצב המדינה, תזכיר קשור, הטריטוריה שלהם ובעלי בריתם.
- לספק ייעוץ, אם יש חילוקי דעות לגבי ההתחייבויות לעיל.סין
וצרפת
באותו זמן, כשהוא נחתם על ידי מזכר בודפשט, חברים מלאים של האמנה למניעת הפצת הנשק הגרעיני היו שתי מעצמות גרעיניות - צרפת וסין.עם זאת, הם לא חתמו על הטקסט של המסמך, שבאו לידי ביטוי על ידי ההנפקה של אמצעי הגנה הצהרות רלוונטיות.ההבדל שלהם היה שלא היה פריט בהתייעצות עם חובת המצבים המעורפלים.מעמד המשפטי
נכון לעכשיו, דיון ממשיך בשאלה אם מסמך מחייב משפטי על הצדדים.נכון 2014 בודפשט הזכר לא אושרר.כולדימיר ריאבצב, המזכיר הראשון של משרד החוץ האוקראיני, שעבד בתפקיד זה ובשנתי 1994-1995.והשתתף בהכנתו של המסמך, בעת החתימה על שאלת אשרור במדינות שהן צדדים, לא היה.ואז, בדעה ריאבצב, הייתה הבנה שבודפשט הזכר, את הטקסט של אשר אומץ על ידי מדינות החברות, הוא חובה לביצועים יציבים.
ריאבצב גם הביע את הדעה כי הפדרציה הרוסית בשנת 2003, כאשר היה סכסוך סביב אייס האי הראה את העמדה ההפוכה על החשיבות וחתמה חובת המסמך בהונגריה.המזכיר ראשון לשעבר של משרד החוץ של אוקראינה אמר כי בשנת 2010 סוף סוף הבין שבודפשט הזכר 1994, המסמך המחייב מבחינה משפטית הבינלאומי הוא לא, כפי שנקבע במסגרת דיוני ועידת הסקר הוכיחו על ידי העובדה שיש צורך בבירור לבצע רק צריך ההסכם, אשר אושרר על ידי המדינה.עם זאת, ולדימיר ריאבצב מסכים עם הסיווגים השוררים ברגע הזכר כמסמך המבטא את החובות של הצדדים, ורואה בו את הסכם המהיר, ברור לתקן ביצועים של תפקידים שנקבעו.צפיות
של אישים פוליטיים אחרים
ולדימיר Gorbulin, מזכיר לשעבר של מועצת הביטחון של אוקראינה, ואלכסנדר ליטוויננקו, דוקטור למדעי המדינה, בספטמבר 2009, הביעו כי אוקראינה צריכה לכנס ועידה בינלאומית, שבו להכין חדשהסכם על ערבויות ביטחוניות, אשר יחליף את מזכר בודפשט.הכנס הוצע לערב את המדינה, ביותר בשנת 1994, הביטחון של אוקראינה, כמו גם שחקנים הגיאופוליטי גדולים אחרים.משבר קרים
ונשיא הזכר
רוסיה, ולדימיר פוטין, על רקע האירועים בחץ האי קרים, 1 מרס 2014 קיבל אישור ממועצת הפדרציה להשתמש בשטחה של המדינה האוקראינית, הכוחות המזוינים של רוסיה כל עוד אין מצב חברתי-פוליטי מנורמל בארץ.צעדים אלה היו בשל, על פי פוטין, המצב יוצא דופן האוקראיני הנוכחי המאיים על חייהם של בני ארצנו, כמו גם את העובדה כי בהתאם לאמנה בינלאומית על שטחה של המדינה האוקראינית אנשים לפרוס כוחות צבא.באופן רשמי לפלוש אף אחד לא אמר, אבל היה מקרים רבים של אנשים ללכוד מתקנים צבאיים לא מסומנים כוחות מזוינים של אוקראינה.לדברי הרשויות האוקראינים, זה היה הצבא הרוסי.הנשיא הרוסי
של
פוטין ההצהרות הכחיש תחילה כי החיילים שלנו לקחו חלק במשבר קרים.עם זאת, לאחר שהצטרף לבקרים לפדרציה הרוסית, פוטין אישר כי כוחות הצבא הרוסים תומכים הגנה עצמית של חצי האי במשאל.פעולה כזו, על פי הנשיא, ננקטו כדי להבטיח תנאים לביטוי החופשי של רצון העם קרים ושימור סביבה שקטה בחץ האי קרים.מאוחר יותר, ולדימיר פוטין, אמר כי רוסיה מעולם לא הסתירה את העובדה של השימוש בכחותיהם כדי לחסום את היחידות הצבאיות של האוקראינים.עיני בודפשט מזכר הרשויות רוסיות במדינה שלנו
רשמית דוחה כל מיני האשמות של הפרת ההסכמים מהשינה 1994 וכל תחולתם למצב שהתרחש בחצי האי קרים.הנשיא 4 במרץ 2014 הרוסי הביע את הדעה כי מאחר שלא היה מהפכה באוקראינה, ניתן להניח כי שטחה יצר מצב חדש, ורוסיה ביחס לו שלא לחתום על כל מסמכים מחייבים.
משרד חוץ
אפריל 1 נתן הצהרה ואמרה כי רוסיה מעולם לא מובטחת שיאלץ את החלק של אוקראינה בניגוד לרצונם של התושבים המקומיים להישאר בהרכב שלה, ו1994 בודפשט מזכר על הנסיבות שהיו התוצאה של פעולות של גורמים חברתיים, כלכליים ומקומיים,אינו חל.גורמים כגון משרד החוץ הרוסי לקחו את האירועים בחץ האי קרים.עמדתשל הפדרציה הרוסית על גופו של העניין היא זה: מזכר בודפשט בתפיסתו יש רק החובה שלא לאיים בשימוש בנשק גרעיני ולא להשתמש בם נגד מדינות לא גרעיניות, וכיצד היא אוקראינה.חובה זו רוסיה לציית באופן מלא, וזה בשום אופן לא נפגע.עמדת
של הרשויות אוקראיני הצד אוקראיני
מאמינה שהפעולות של רוסיה בחצי האי קרים, כולל הכניסה של חצי האי לרוסיה, הפרת 1994 בודפשט הזכר.21 מרס 2014 בראדה Verkhovna אימץ את ההצהרה על המאבק לשחרור אוקראינה, וזה קבע כי הפדרציה הרוסית הפרה לא רק החוקים הקיימים של המדינה האוקראינית הריבונית, אלא גם התעלמה מהנורמות של המשפט הבינלאומי, המעוגנות במגילת האו"ם., 2014 אנדרו Deshchitsa, ממלא מקום שר חוץ של אוקראינה, במהלך נאומו בעצרת הכללית של האו"ם אמר 27 במרץ
שהחלק האינטגרלי מהמדינה האוקראינית, לאחר כיבוש שני שבוע צבאי בכוח סופח למדינה, מחויב לשעבר כדי להבטיח את הריבונות, העצמאות ושלמותאוקראינה בהתאם לתזכיר בודפשט.Deshchitsa ביקש העצרת הכללית של האו"ם לתמוך ברזולוציה של השלמות הטריטוריאלית של אוקראינה, שהודיעה משאל שנערך בחץ האי קרים, בלתי ניתן לאכיפה.
לסיכום
5 דצמבר 2014, ביום השנה העשרים לבודפשט מזכר, Arseniy Yatsenyuk, ראש הממשלה, נקרא שוב על הצדדים להסכם מתחייב לפעולה החלטית משותפת לכפות רוסיה למלא את התחייבויותיה.בתורו, סרגיי לברוב, שר חוץ רוסי אמר כי מזכר לא הכיל חובה להכיר התרחש באוקראינה, ההפיכה.ב -6 בדצמבר 2014, משתתפים של "קרים יוזמת" הודיעו כי אוקראינה הפרה את ההוראות מזכר של בודפשט, מרגע חתימתו על ידי הריבונות של מדינה זו לא חל על הרפובליקה של חצי האי קרים, בחץ האי ובאופן כללי במשך שנים רבות היה חבר של המדינה האוקראינית באופן בלתי חוקי.
כפי שניתן לראות, הדיון על המצב חתם 5 דצמבר 1994 מסמך אינו חדלים עד עצם היום הזה.אנחנו יכולים רק לעקוב אחר התפתחויות.