להעביר את המשק לפיתוח שוק כוללים מגוון של פעולות כרוכות ביצירה של תצורה חדשה של המערכת הכלכלית כולה.תוכניות אלה מיושמות כמעט בכל מדינות מסוג המעבר כביכול של כלכלה, אלא בגלל עצמה, הפרטה של מדינה ועירונית רכוש - מסגרת משפטית חדשה יחסית שממשיכה להשתפר עם ניסיון בתחום זה.ברוסיה, נהלים אלה שצוינו באמנות.217 של הקודקס האזרחי, אשר מגדיר כי הפרטה היא ההעברה של רכוש מדינה לבעלותם של יחידים או ארגונים.בהיבט של תוכן, זה אומר סיום של זכויות קניין הציבור וזכויות חינוך של רכוש משותף.הפרטת
של רכוש המדינה, בכל צורה שהיא לא ביצעה, מה מניעים לא היה יוזם את זה, תמיד מחייבת הפיתוח של מנגנון משפטי ברור ליישומה.זה מוכתב על ידי החשיבות של תהליך ההפרטה לחברת כולה ואת ההשלכות שליליות אפשריות עבור חברה כולה, במקרה של צד משפטי לא מוכן ליישום מדיניות זו.לכן, ההפרטה של מדינה ורכוש עירוני מחייבת האימוץ של חוקים מיוחדים.זה יכול להיעשות גם על ידי מפוצה וחופשי, זה תלוי בתנאים מסוימים של תהליך ההפרטה והמאפיינים של הנכס אשר נכלל במחזור.
ברוסיה, ההפרטה מתבצעת בגין הנכס כולל:
- אדמה.
- עסקים, רכוש וניירות ערך שהיו שייך בעבר למדינה;
- הפרטת הדיור;
לכל אחד מאובייקטים אלה, המדינה מגדירה ומיישמת מטרות ספציפיות של המהות כלכלית וחברתית.לדוגמא, המטרה של הפרטה של מפעלי מדינה הוכרזה צורך יצירת שכבה של יזמים בודדים, פיתוח התשתיות חברתיות, לשפר את היעילות של פעילות עסקית, מצב כלכלי משופר.בשלבים הראשונים של הפרטה של מפעלי מדינה והרשויות מקומיים נערך, ככלל, על בסיס reimbursable.אבל, כפי שמוצג על ידי ניסיון היסטורי, הניסיון הראשון של הפרטה ברוסיה היה מצער מאוד, במיוחד במונחים של הבטחת ההשפעה החברתית שלהם.לכן, בשנת 2006 היא אימצה את תכנית המדינה, אשר למעשה הפכה את ההתקנה לא רק הממוקדות של הפרטה, אלא גם טיפול.לדוגמא, כמטרות העיקריות של התכנית בשם "למקסם" את האפקטיביות של צעדי הפרטה על מנת להגדיל את התחרותיות של המשק.התכנית כוללת את המשימות הבאות:
- הפרטת אוריינטציה החברתית של מדינה ורכוש עירוני, נסוג ממדינת שימוש במחזור;
- צמצום מספר המפעלים בבעלות מדינה האחת פדרלי;
- ארגון מחדש יעיל של כמה ענפי המשק;
- להגדיל את ההכנסות פדרליות.
בתחום תכנית הפרטה בדיור וקרקעות, מטרות אלה נקבעו:
- יצירת תנאים נוחים להיווצרות של שווקי דיור והקרקע;- הפחתת הוצאות על התחזוקה של דיור על חשבון המדינה;
- לקדם שימוש יעיל של קרקע וקרקע;
- חיזוק תמיכה חברתית של עובדים חקלאיים.
בהתבסס על יעדים אלה, התכנית מניחה כי ההפרטה של מדינה ורכוש עירוני תבוצע ראשונה על בסיס מענק, ורק כפי שאנו לנוע לעבר המטרות, יש צורך לבצע מעבר הדרגתי להפרטה ששולמה.מערכה מסוג זה תספק את השילוב ההרמוני ביותר של האינטרסים של המדינה ואזרחים בתהליך ההפרטה.