במהלך עשרים וחמש השנים האחרונות, המדינה שלנו חוותה הרבה זעזועים משפיעה ישירות על העתיד נוסף שלה.הראשון שבם - היא קריסתה של ברית המועצות, ופירוש דבר שמבטלת את המערכת כולה של הממשלה, ולאחר מכן את ההיווצרות של מדינה חדשה - הפדרציה הרוסית.בעיות מנהליות
רוסיה תמיד הייתה ישות טריטוריאלית עצומה, הניהול היעיל של המציגה קשיים מסוימים.האימפריה הרוסית התקיימה על ידי הכח האוטוקרטי של הקיסר, ששלט בתהליכי הבירוקרטיה המכונה אפילו הקטנות ביותר, זה עם גודל של המדינה קשורות במסגרת הרפורמה של ממשל אזורי.הפעם הראשונה הייתה בתקופת שלטונו של פטר הגדול, שחילק את המדינה כולה למחוזות בראשות מושלים, וראשי האזורים היו גם אחראים למכללות ספציפיות, כך המלך ניסה להיכנס למערכת המשולשת של ממשל.עם זאת, באזורים מסוימים של השטח היו שווים לחלק ממדינות אירופה, כך שזה נעשה חלוקה נוספת למחוזות יותר.באופן כללי, הרפורמה לכמה ניהול יעיל במידה, ובמרכז יש לו הזדמנות על השליטה התפעולית של אזורים מרוחקים.עם זאת, עדיין לא היו ברורות כפיפות.הניסיון היסטורי
תיקון המצב, הקיסרית מחזיק רפורמה חדשה.בשנת 1775, צו הוצא על חלוקת רוסיה במחוז 51, אשר, בתורו, חולקו למחוזות.בראש, כמו בעבר, שהייתי המושל, אבל שינויים משמעותיים נוספים נעשו.כדי לשלוט בהודעה הציגה של המושל כללי, שהתאחדו תחת מספר תחומים פיקודו, כל מ- 1775 ועד ל -1917 נוצר -20 מושל-מצביא והיחידה מנהלית-הטריטוריאלית המיוחדת - מושל הקווקז.כפי שניתן לראות, מערכת זו דומה מאוד למחוזות הפדרליים של רוסיה, שגם שינו שוב ושוב.הממשלה של קתרינה השנייה עשתה את זה כדי לחזק את הפיקוח של הרשויות המקומיות כדי לשלוט בתנועה של מושלים ולהקטין את הסיכוי של מחאות וחוסר שביעות הרצון של אנשים.ואכן, ניתן לשפר את היעילות של הבירוקרטיה המנהלית באופן משמעותי.מערכת בקרת
הסובייטית
המהפכה של 1917 הביאה לשינויים בניהול המדינה.הבולשביקים בתחילה נתנו פאה והאזורים מרוחקים כוח רב.אשר לאחר מכן הוביל אפילו להפיל את הממשלה הסובייטית באזורים מסוימים.הבין את הטעות שלו, SNK החל במהירות לשנות טקטיקה ויחידת ניהול אסטרטגיה.בהיווצרותה של ברית המועצות הוא הוכרז עקרונות פדרליים של המדינה, אך למעשה כל פקידי המפלגה הכח מבוקר, ואם אתה מצייר אנלוגיה עם האימפריה הרוסית, הוא הופך להיות ברור כי המהות לא השתנתה.אבל רק השם השתנה.לכן, במקום מושלים ומנהל אזורי אחר נכנס מזכירי מפלגה רמה אחרים שתמכו במשמעת הברזל בהם בהתאמה "אחוזות".מידת הריכוזיות בתקופה הסובייטית הגיעה לשיאה ורמתה הייתה גבוהה בהרבה מקיסרי.מחוזות
כמה רוסים פדרליים?קריסת
של ברית המועצות ו" המצעד של ריבונויות "הבא של הפדרציה הרוסית יש לשים כמעט על סף הקריסה.חלקים של המדינה רבים הציגו החקיקה שלה, שהייתה מסוכסכים עם השליטה הפדרלית, האזורית של הבירה הייתה כמעט אפס.במצב זה, הנשיא רוסיה, ולדימיר פוטין החליט להחיות את הממשל בין-האזורי עם תכנית ברורה ונוקשה של כפיפות.בחודש מאי 2000, ואחריו צו נשיאותי "במחוזות הפדרליים."כולל של 7 יחידות שנוצרו.זה כמה המחוזות הפדרליים ברוסיה היה במקור.הגבולות היו סגור על ידי אנלוגיה עם חלוקת המחלקות של משרד התובע הכללי.זה מתחיל לבנות מערכת של שלוש קומות ברורה של שליטה מנהלית.מספר המחוזות הפדרליים ברוסיה השתנה יותר מפעם אחת, וזה היה כתוצאה מאירועים פוליטיים, ואת הנוחות הגיאוגרפית.המסגרת המשפטית של שינויים אלה מיוצג מגוון רחב של חוקים הפדרליים.מינוי לתפקיד שליח נשיאותי במחוז הפדרלי מייצר ראש המדינה.
סיבות פוליטיות לשינויים ומחוזות פדרליים כמה מסגרת הרגולציה
ברוסיה כרגע, בהתחשב בשינוי האחרון (בפרט ממחוז הדרום הפדרלי הוקצה הפדרלי מחוזי צפון הקווקז)?בחודש מרץ 2014 בחיבור עם ההתפתחויות הפוליטיות באוקראינה והמשאל בחצי האי קרים הוקם מחוז פדרלי אחר -Krymsky FD.לפיכך, אנו יכולים לומר שיש רק תשעה מחוזות פדרליים, בתשובה לשאלה על כמה המחוזות הפדרליים של רוסיה.יצירת מערכת כזו של הממשלה חיזקה את שליטתה של הממשלה הפדרלית על האזורים, מבלי להתפשר על העקרונות הבסיסיים של פדרציה סימטרית, הפדרציה הרוסית היא דרך תחת החוקה.בסיס חקיקה בנושאים של רוסיה כבר בציות מלא לחוק הפדרלי.המחוז פדרלי של רוסיה על המפה של המדינה התאפיינה בצבעים שונים, כך שאתה יכול לברר במהירות בי מה האזור ומה אזורים כלולים ביחידה מנהלית זו.
תמונה סופית של היחידה המנהלית-טריטוריאלית של רוסיה
כבר עסקו במספר DOF, ועכשיו להבין, מה המחוזות הפדרליים ברוסיה קיימות.וככה זה נראה: המחוז הפדרלי
- המרכזי (מוסקבה).המחוז הפדרלי
- צפון-מערב (סנט פטרסבורג).המחוז הפדרלי הדרומי
- (רוסטוב-על-דון).
- מחוז הפדרלי צפון הקווקז (Pyatigorsk).מחוז הפדרלי
- מזרח הרחוק (חברובסק).המחוז הפדרלי
- סיבירי (נובוסיבירסק).המחוז הפדרלי
- אורל (יקטרינבורג).המחוז הפדרלי
- וולגה (ניז'ני נובגורוד).
- FD קרים (סימפרופול).
כל יחידות אלה כפופים לנציג המוסמך של ראש המדינה, ש, בתורו, כפוף ישירות לנשיא רוסיה.היקף סמכותו כולל את פונקציות הפיקוח ובקרה שליחידה נוצרה, מורכב במחוזות שונים של גיוון מספר המשרדים.היום אנו יכולים לומר כי המחוז הפדרלי של רוסיה (בהרכב של יחידות אלה) תואמים את צרכי הרשויות.
