סיווג תקציב הוצאות

של הפדרציה הרוסית - מערכת מורכבת של פריטים שונים של הכנסות והוצאות.ביצועה היעיל כרוך סיווג מוסמך של מקורות מגמות הכנסות ועלות, קיים במערכת הפיננסית הציבורית.הפרטים של המערכת הפוליטית של רוסיה מחייבים היווצרות של מודל יציב של סיווג מובנה של הכנסות והוצאות של תקציב המדינה לקטגוריות השונות.האם השלטונות הרוסים במשאב זה?

סקירה של סיווג תקציב

כמובן, כן.אחרת, תפקודו של המשק הלאומי יהיה בלתי אפשרי.הסיווג של הוצאות, הכנסות ופרמטרים נוספים של התקציב בחזית בתכנון הכלכלי של המדינה.מנגנון זה כולל שמירה, שיטתיות וניתוח של מידע הקשור לביצוע סעיפי התקציב.על בסיס מידע זה לאחר מכן ניתן לבצע הערכה האפקטיבית של מדיניות הממשלה בכיוון זה, כמו גם זיהוי מנגנונים אפשריים לאופטימיזציה שלה.גיבוש

התקנים הפדרליים

של העקרונות הכלליים של הסיווג של הכנסות והוצאות בתקציב ברוסיה בנוי על הרמה הפדרלית באמצעות פרסום הפעולות המשפטיות הרלוונטיות, ולאחר מכן נמסר לאזורים והעיריות.העובדה שהפיתוח של תקנים ונורמות שבאמצעותו ההקצאה של הכנסות ועלויות של המאמרים של תקציב המדינה לקטגוריות השונות, זה מיושם ברמה הפדרלית - הגורם החשוב ביותר ליציבותו של המשק הלאומי, במובנים רבים, וגם במערכת הפוליטית.סיווג תקציב

של הוצאות והכנסות כרוך קיבוץ של המאמרים הרלוונטיים במידת הדמיון של ערוצים ומקורות של קרנות השקעה באוצר, והוא מופעל גם במטרה עריכת תוכניות פיננסיות, ובמהלך ביצועם.המשימה העיקרית של המדינה במקרה זה - כדי להבטיח השוואה של מדדים מסוימים בתקציבים של רמות שונות - פדרליות, אזוריות ועירוניות.מבנה

של סיווג התקציב של הפדרציה הרוסית

על בסיס העקרונות של כל סיווג תקציב של הוצאות שנעשו ברוסיה?קודם כל, אנחנו צריכים להבחין בין שני מנגנונים עיקריים של יישומה.

• ראשית, סיווג של הכנסה. זה כרוך קיבוץ של הכנסות בתקציב בכל הרמות של מתאם עם המקורות המעצבים אותו, ובהתאם לחקיקה רגולטורית.קטגוריות שהוגדרו על ידי הכנסה מאמרים המשלבים מקורות ההכנסה אלה או אחרים כעיקרון כללי.זה יכול להיות, למשל, דמי מכס.
• השני, הוא הסיווג של הוצאות בתקציב.קבוצה זו גם עולה מיוחסת לרמות שונות של מימון ציבורי.סיווג ההוצאה משקף את הכיוון של תזרימי מזומנים באזורים מסוימים על מנת להתמודד עם האתגרים המרכזיים העומדים בפני המדינה - פיתוח כלכלי ורווחתם של האזרחים.סיווג תקציב

תחת המודל הרוסי מניח הקצאת ההכנסות ועלויות לסעיפים, הסעיפים הקטנים, ואובייקט היעד של תקציב המדינה, המשקף את כיוון זרימת מזומנים כדי לפתור בעיות ספציפיות מול המדינה, והציע את יישום כלכלי שוניםפעילויות.

סיווג של עלויות והכנסות של הפדרציה הרוסית עשוי גם להתבצע על בסיס כלכלי.מנגנון זה כרוך קיבוץ מאמרים שונים על בסיס התוכן הכלכלי שלהם.ככלל, הוא צפוי הקצאת עלויות תפעול והון.כמו כן, הסיווג הכלכלי של הכנסות והוצאות מרמז ההכנה הבאה של אומדנים לארגונים תקציביים בודדים.מרכיב חשוב הסיווג המחלקתי

של עלות השיתוף במסגרת מימון ציבורי - מחלקות פעילות.מה הם?קודם כל, העובדה שהרשויות עצמן יכולות לזהות מנגנונים אלה או אחרים להכללת התקציב לקטגוריות ספציפיות.סיווג כך מחלקתי התאמן הוצאות של מערכת מימון המדינה.זה הוא קיבוץ של פריטים של עלויות במערכות תקציביות של נושאי RF.המטרה העיקרית של הרשויות העוסקת בקו הזה של עבודה - להקצות משאבים תקציביים למנהלי.סיווג מחלקתי

של הוצאות לעתים קרובות פועל כמנגנון לחלוקת ההקצבות הרלוונטיות.הקריטריונים זהים לאלה שצוינו לעיל - המשימה של עלויות לסעיפים, סעיפים קטנים, או אובייקט היעד השונים (אשר, בתורו, יכול להיות מסווג נוספת לפריטי משנה ופעילויות פיננסיות אחרות של הרשויות ומוסדות).ביחס לקרנות התקציביות ברמה של אזורים של רוסיה, כמו גם הנושאים באותו המעמד, העוסק בעבודה ברמה העירונית, הרשימות שלהם של גופים שאושרו על ידי רשות המבצעת או על ידי הרשויות המקומיות המוסמכות.סיווג

הרלוונטיות סיווג

של הכנסות והוצאות של תקציב המדינה של הפדרציה הרוסית הוא בעל חשיבות רבה.היעילות של היישום של ההשפעה הישירה שלה על איכות תפקודה של המדינה במערכת הפיננסית של רוסיה.הפרטים של מדיניות הפיסקלית רוסית נקבעים במידה רבה על ידי הייחוד של המבנה של הממשלה, המאפיינים הלאומיים של מודל המבנה הפדרלי של המדינה שלנו.

לכן חיוני במונחים של שמירה על השלמות ויציבותה של המערכת הפוליטית יש מודל מובנה של סיווג והקצאת תקציב הכנסות והוצאות.העקרונות של בנייה צריך להיות ברור ופתוח לסוכנויות פדרליות לקבל החלטות מפתח בתחום ניהול פיננסי ולרשויות אזוריות והעירוניות.

נחשב על ידינו סיווג, על פי מומחים, באופן כללי, שנבנה מספיק הגיוני.פריטי הכנסות והוצאות הניתנים למערכת התקציב הרוסית, שהוא מאוד חשוב - הם אותו הדבר לכל רמות ניהול של כספי ציבור של.היבט זה הוא שימושי למדי לשקול בפירוט רב יותר.אחדות

של מערכת תקציב

אז, התכונה החשובה ביותר, המתאפיינת בסיווג הכנסות תקציב והוצאות במודל הרוסי - האחדות של גישות וקריטריונים לסיווגם לקטגוריה זו או אחרת על הרמות הפדרליות, אזוריות ומקומיות.לכן, התקנות המסדירות את מפתח המנגנון מאושרות ברמה של הרשויות גבוהות יותר.ככלל, המקורות הרלוונטיים של החוק לקחת על דמותו של החוק הפדרלי.בתורו, ברמה של נושאים של הפדרציה הרוסית או עיריות עשויה להיות פרט הכרחי של תקנים רגולטוריים באמצעות פרסום החוקים האזוריים או מקומיים.העיקר עם זה - אינו מפר את העקרונות הכלליים של סיווג התקציב שנקבע ברמה הפדרלית.

בדקנו עקרונות התיאורטיים המרכזיים שבו הרשויות ברוסיה ביצעו את המשימה של הוצאות והכנסות של המדינה של המערכת הפיננסית לקטגוריות השונות.ראיתי שיש כמה גישות בסיסיות לבניית תכנית כזו, המבוססת על קריטריונים כלכליים, או, למשל, שיטות של אנשים מעורבים במחלקות ספציפיות.עכשיו תן לנו לשקול מספר נקודות מעשיות, המשקף את האופן שבו הסיווג מתבצע בהוצאות הממשלה והכנסות.אנחנו לומדים אותם קטגוריות, אשר מופצות בהכנסות ובהוצאות הפדרציה הרוסית של המדינה של המערכת הפיננסית.בואו נתחיל עם הכנסות.הכנסת סיווג

סיווג

מהכנסות התקציב בא לידי ביטוי בהתייחסות למקורות, הקבוצות, תת-הקבוצות ומאמרים ספציפיים שלה.ניתן להבחין קבוצות לגבי

הכנסות ממסים.בין תת-קבוצות עיקריות:

1. מסים על סחורות, שירותים, תמלוגים ותשלומים אחרים.אלה כוללים:

- מע"מ,

- הבלו על מוצרים או חומרי גלם, המיוצרים ברוסיה או מיובא מחו"ל;

- חיובים פדרליים, אזוריים ומקומיים הקשורים לקטגוריה של רישיון;

- מס על הרכישה של מסמכי מטבע ותשלום זרים, שבאים לידי ביטוי בדרך של מטבע חוץ;

- UTII.מסי 2. נכס

.אלה כוללים מסים:

- חברות נכס;

- רכוש של יחידים;

- רכוש;

- ירושה או תרומה.

3. דמי השימוש להשתקע בארץ במשאבים טבעיים.בין אלה:

- תשלומים עבור שימוש במשאבי מינרלים;

- תשלום עבור רבייה של בסיס משאבי מינרלים;

- הכנסות ממסים מייצור נוסף של פחמימנים;

- מס על הזכות להשתמש במשאבי מים, אובייקטים של עולם חי;

- מסי יער, מים, איכות סביבה, קרקע.

4. עמלות הקשורות לסחר בין רוסיה ומדינות אחרות בעסקות כלכליות זרות.בין אלה:

- מכס, אגרות ממשלתיות וחיובים;

- תרומות לקרנות שונות, בבעלות מדינה;

- מסים על הימורים, פרסום;

- מס כביש ורכב.

קבוצה גדולה אחרת של מקורות הכנסות בתקציב - הכנסות שאינן ממסות.במבנה שלהם מכיל את הקבוצות העיקריות הבאות: 1. הכנסת נכס

על נכסים שנמצאים בבעלות המדינה, הרשויות המקומיות, או כתוצאה מפעילות מסחרית מסוימת.אלה כוללים:

- הכנסה מעיסוק נכסים השייכים למדינה או העירייה;

- דיבידנדים במדינת המוצא ניירות ערך;

- הכנסות מהשכרת של רכוש מדינה;

- האחוזים הנובעים מהיווצרות של פיקדונות בבנקים על חשבון קרנות תקציב חופשיים, כמו גם אלה שהתעוררו כתוצאה של מתן הלוואות במדינה;

- הכנסות שבאו כתוצאה מאספקת שירותים או פיצוי של עלויות של המדינה;

- CBR רווח;

- תשלומים ממשרדי הממשלה מקומיים או המדינה;

- מכסות תשלום-דיג למיזמים משותפים וארגונים זרים;

- הכנסות אחרות מהנכסים שנמצאים בבעלות המדינה או העירייה.

2. תמורה ממכירת הנכסים בבעלות המדינה או הרשות המקומית.אלה עשויים להיות:

- תמורה מהפרטה של ​​חברות שהיו בבעלות המדינה;

- הכנסות הנובעות ממכירת המניות על ידי הרשויות הציבוריות;

- הכנסות, שהופיע כתוצאה מעסקות בתחום הנדל"ן למגורים;

- תמורה ממכירת משאבי ייצור או אי-ייצור, תחבורה, סוגים מסוימים של ציוד;

- תמורה ממכירתם של בעלי רכוש שנתפס או שיש, אוצר ונכסים אחרים, שהפכה לנכס של המדינה או עירייה.

- הכנסות ממכירת מניות ממשלה;

- תמורה ממכירת הקרקעות ונכסים בלתי מוחשיים;

- הכנסות משחקנים שאינם מדינות בצורה של העברות הון;

- עמלות וחיובים הקשורים לקטגוריה המנהלית;

- עונשים, תשלום פיצויים;

- הכנסות הנובעות מפעילויות כלכליות זרות;

- הכנסות אחרות המיוחס לקטגוריה הלא-מס.

3. קבלות מיותרות.המקורות שלהם הם:

- תקציבים של רמות שונות;

- כספי מדינה, הארגון;

- מבנים על-לאומיים.

הסיווג עשוי לכלול כספים שמועברים לקרנות הנאמנות.למעשה, זה סוג של ממסד יכול להיות גם הכנסה.קרנות נאמנות 4. הכנסות

.בין אלה:

- תנועה, קרנות סביבתיות;

- מבנה הנוגע לפעילותה של מערכת המכס של רוסיה;

- לממן את המאבק נגד פשע;

- מבנה בתחום השיפוט של שירות הגבול הפדרלי, המשרד לאנרגיה אטומית;

- קרן ורבייה של חומרי גלם מינרלים.

אלה הם הקטגוריות המרכזיות שבו סווגו הכנסות של התקציב הרוסי.כפי שנקבענו לעיל, מהותם נועדה לשמור על אחדותה של מערכת התקציב של הפדרציה הרוסית, מותאמת לספציפיות של המבנה הפוליטי של המדינה.אבל לא פחות חשוב לנו הוא שיש מחקר של העקרונות שעליהם הרשויות הציבוריות לסווג כתקציב והוצאות.

סיווג עולה

כך קריטריונים של ההכנסות לקטגוריות השונות שאומצו ברוסיה, סקרנו.עכשיו אנחנו לומדים מה מהווה הסיווג התפקודי של הוצאות בתקציב ברוסיה.הקטגוריות העיקריות שלה נחשבות סעיף.זנים ספציפיים שלהם די הרבה.לפיכך, הסיווג המודרני של הוצאות בתקציב ברוסיה כרוכה בהקצאת הרשימה של סעיפים הבאים:

- מדינה וניהול עירוני;

- רשות השופטת;

- פעילות בזירה הבינלאומית;

- הצבא;

- רשויות אכיפת החוק;

- מדע;

- תעשיות תעשייה, אנרגיה ובנייה;

- פעילויות בתחום חקלאות, דיג;

- הגנת סביבה;

- תחום תחבורה;

- תקשורת, טכנולוגיית מידע;

- תשתית שוק;

- דיור ושירותים קהילתיים;

- מניעה וחיסול ההשלכות של מצבי חירום;

- חינוך;

- תרבות ואמנות;

- תקשורת;

- בריאות, חינוך גופני;

- מדיניות אוריינטציה חברתית;

- תשלומים על הלוואות מדינה חיצוניות;

- היווצרות של עתודות מדינה;

- סובסידיות תקציב ואמצעי תמיכה אחרות;

- אופטימיזציה של הנשק, כולל במסגרת ההסכמים בינלאומיים;

- אימון של הכוחות המזוינים במונחים של גיוס;

- פעילות מימון קרן נאמנות;

- סוגים אחרים של הוצאה.

עכשיו אנחנו לומדים מה הוא הסיווג הכלכלי של הוצאות בתקציב.כחלק מהמשימה שלה צפוי לעלות הקטגוריות העיקריות הבאות: 1. הוצאה שוטפת

.אלה כוללים:

- תשלומי ריבית על הלוואות;

- סובסידיות, העברות;

- עלויות הקשורות להליך של הכרה בזכויות לבעלות על נכסים בחו"ל.הוצאות הון 2.

.בין אלה:

- השקעות בנכסים קבועים;

- ההיווצרות של שמורת המדינה;

- רכישת קרקעות ונכסים בלתי מוחשיים;

- העברות הון השייכים לקטגוריה.

3. מתן הלוואות תקציב.בין הפעילויות מהסוג המתאים:

- הלוואות במערכת התקציבית;

- הלוואות למדינות זרות;

- חזרתו של זיכויים.הקצאה אפשרית

של קריטריונים נוספים המפרטים את עלויות.סיווג כלכלי של הוצאות בתקציב עשוי להיות כרוך בהגדרה של מגוון רחב של מאמרים, שעשוי להיות כספי ציבור.קריטריוני

נוספים לסיווג הכנסות והוצאות

לדוגמא, בקטגוריה נפרדת לפעמים העברות מוקצים לאזרחים.הם תקציב שנועד פנסיה מימון, הטבות, פיצויים, תשלומי רווחה ומלגות - בכל אמצעים לתמיכה הכספיים הניתנים על ידי חוקים הפדרליים, מדינה או רשות מקומית.סיווג

תקציב של הוצאות בתקציב עשוי להיות כרוך בהקצאה על בסיס הקטגוריות וחתכים של מאמרים מהותיים אחרים הנוכחיות.לדוגמא, במקרה של סובסידיות - קרנות הניתנות על ידי המדינה בהיקפים הנדרשים מתקציב אזורי או עירוני, ארגון או אזרח במונחים של נתח בטחונות במזומן, ואז הם עשויים להיות מסווגים לפריטי משנה שונים.איך זה אפשרי?