- סחר הכרחי ודרש בכלכלות שוק.חברות רוסיות מעורבות בפעילויות הרלוונטיות יכולות להיות שותפים גם ארגונים פרטיים ומשרדי ממשלה.זה נקבע על ידי את הפרטים של הפיתוח חברתי-הכלכלי של הפדרציה הרוסית, כמו גם את הייחוד של הבנייה של המערכת הכלכלית הלאומית בשלב הנוכחי.מה הן את הדקויות של עסקיו של המבקר?מהם הפרטים של חברות של פרופיל זה ברוסית?ביקורת
כסוג של בקרה הפיננסית חקיקה הרוסית
הסדרת הפיננסי, המס והתחום תקציבי, מספקת לביקורת מתאימה של הארגונים באמצעות מגוון רחב של שיטות בקרה.אחת הצורות הנפוצות שלה - ביקורת.מה הם הפרטים שלהם?בקרה הפיננסית
יכולה להתבצע בצורות שונות.יש בדיקות מתאימות מתבצעות על ידי הרשויות ציבוריות, ויש מי שמבוצעים על ידי גופים פרטיים.ניתן לסווג
שליטה כספי חיצוני או פנימי.הראשון מתבצע אם נושא הבדיקה - המבנה עצמאי באופן חוקי מהאובייקט.יש גם בקרה פנימית פיננסית (המכונה גם על-החווה), שארגון או סוכנויות ממשלתיות מבוצעות משאבי רכיבה על אופניים שלו.הצורך בשני הסוגים של בדיקות ותדירותם נשלט על ידי החוק.שליטת
ביקורת פיננסית - אחת הצורות הנפוצות ביותר של בדיקות שבוצעו על ידי ארגונים פרטיים.זה יכול להיות גם חיצוני ופנימי.האיכות של הבדיקות הרלוונטיות ביותר בעקיפין על ידי הנוכחות של הביקורת של חברת רישיון מיוחד (מאז 2010 - כשזה מגיע לשוק הרוסי הביקורת - סוג מיוחד של הסמכה של סוכנויות מיוחדות) לנהל את עסקי ליבה.ביקורת סוגי
כפי שאמרנו לעיל, הביקורת עשויה להיות חיצונית ופנימית.אלה הם שני קריטריונים בסיסיים של סיווג סוג זה של פעילות.בקרה פיננסית פנימית מהסוג המתאים של שירותים שבוצעו על ידי יצרה במיוחד במבנה של המפעל.המשימה העיקרית במהלך הפגישה - אופטימיזציה של היעילות של מדיניות הניהול.במיוחד באזורים שכרוכים בשימוש במשאבים כלכליים שנכבשו בפעילות כלכלית.ביקורת חיצונית של המפעל מתבצעת, בתורו, מבנים, דה-יורה אינם קשורות לגוף המבוקר.הקריטריון העיקרי כאן - עצמאות מלאה.מטרת הביקורת מהסוג החיצוני - בדיקת המסמכים חשבונאיים והפיננסיים (בדרך כלל בקטגוריה מדווחת) חברות ופעילויות של החברה לעמידה בסטנדרטים המשפטיים הרלוונטיים.ביקורת
גם ייתכן שתהיה צורך או ביוזמת הארגון.בדיקות הנוגעות לסוג הראשון, שבוצעו על בסיס הוראות החקיקה הרלוונטית.בנוסף, הפיקוח הכספי המבוקר עשוי להיות יזם כתוצאה מהחלטות של הרשויות, כוללים אכיפת החוק.ביקורת פנימית שנערכה בדרך כלל ביוזמתו של הבעלים, המשקיעים של החברה, ובמקרים מסוימים - מבנים מנהליים אחראים לניהול משאב כלכלי העיקרי של העסק.חשיבות כלכלית
של מושג
ביקורתביקורת במדינות עם ניסיון רב בפיתוח כלכלי בשוק, יש זמן רב.המראה של השליטה של מומחי הסוג המתאימים להתחבר בעיקר עם השינויים אבולוציוניים במבנה של כלכלות לאומיות.השוק הופך להיות תחרותי יותר.ומכיוון שחברות פרטיות המבקשות להיפגש באופן מלא את הקריטריונים של תקינות של ניהול מסמכים חשבונאיים ופיננסיים, כמו גם את הוראות החקיקה רגולטורית.תכונה זו הפכה לאחד היתרונות התחרותיים של השוק החופשי: משקיע או שותף פוטנציאלי עשוי מעדיף להתמודד עם חברה שפעילותם הן חוקיים לחלוטין, ומדיניות חשבונאית ופיננסית - השקופה ביותר.מצד השני, תפקידה של המדינה בכלכלה הלאומית, אפילו במדינות שבהם הרמה של חופש שוק ללא ספק גבוה, נותרת משמעותי.במבנה של תוצר והיבטי מקרו-כלכליים אחרים של תזרימי פיננסיים תקציביים משמעותיים.בחיבור עם המדינה יש צורך ביצירת מבני פיקוח כדי לפקח על היעילות של הוצאות בתקציב.מושג
של ביקורת בקהילה העסקית הרוסית, אקדמיה, מערכת מוסדות מדינה באופן כללי הוא די קרובה למושג שיש במדינות מערב.בפעם הראשונה בפדרציה הרוסית קיבל ביקורת חקיקה של "רישום" בשנת 1993.ואז זה נכנס לתוקף צו נשיאותי "בביקורת."על פי החוק הנורמטיבי, בקרה פיננסית ביקורת קיבלה הגדרה רשמית שנשמעה כמו יזמות ליישם בדיקות עצמאיות הנוגעות לסוג של אי-מחלקתי, פיננסית (חשבונאות), סוגים שונים של מסמכי תשלום, מסמכי מס, והתחייבויות פיננסיות אחרות של חברות.הנושאים של השליטה בהתאמה, על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית, היה ארגון של מגוון רחב של מגזרי פעילות - בנקים, חברות ייצור, כספי ציבור, ואנשים פיזיים העוסקים בתחום באופן פרטני.
תכונות פעילות ביקורת ברוסיה
איזה סוג של ארגון הם כשירים לשמש כבקרה פיננסית, פעילות ביקורת מיוחסת ל?על פי חוק הרוסי, זה יכול להיות גם ישויות משפטיות וחוקרים פרטיים.עם זאת, צריך להיות מרוכז פעילותם באופן בלעדי בתחום הביקורת.עד לשינה 2010, העבודה של חברות כגון כפופות לרישוי חובה.אבל אחרי האימון בוטל.עם זאת, רואי החשבון הרוסים לפעילותם היו חוקיים, נדרשים להיות חלק מ, או SRO ארגונים של רואי חשבון ויסות עצמיים.כלומר, כדי לקבל קצת סוג של הסמכה.
עם זאת, מומחים רבים, רישום חברות בSRO - הליך אשר בהיבטים רבים הפך תובענית יותר, יותר מרישיון.למה?העובדה שרישיון, כאמור על ידי כמה אנליסטים, שזה בעצם הליך פורמלי.זה היה מספיק כדי לשלם אגרה, כמו גם ליצור צוות קטן של רואי חשבון, שכישורים הם בדרך כלל לא בדקו.במקום רישיון
- דמי
מאז חברות חדשנות להיכנס SRO, יש צורך להראות שפעילותם עולה בקנה אחד עם תקני ביקורת המחמירים ביותר.בנוסף, גם הגדיל את הקלט הפיננסי בשוק הביקורת המשפטי הקרש.חברות SRO ברוב המקרים - הליך ששולם.ארגונים צריכים לשלם דמי כניסה, ובמקרים רבים גם תרומות לSRO קרן פיצויים שנקרא מיועד לתשלומי קנס במקרה ששירות הלקוחות יסבלו כתוצאה מאיכות ירודה של ארגון הביקורת.שיטות
שליטה הפיננסית
תכונות מסוימות של הביקורת במונחים של דרישות בקרה הכספיות לחברות שהיא מתבצעת ברוסיה, אנחנו יכולים להמשיך תובנה התיאורטית שלנו לנושא של הגיליון הנוכחי.אנחנו לומדים את הניואנסים הקשורים לשיטות של הבדיקות הרלוונטיות.אילו רוב משמש לעתים קרובות כאשר ביקורת היא שליטה פיננסית עצמאית?מומחי
המבנה הבאים:
- ביקורת;
- ניתוח של התיעוד;
- המחקר של תוכניות פיננסיות;
- דוחות מחקר;
- ללמוד פרטים על הפקידים.שיטה הנפוצה ביותר
בהיבט של מומחי ביקורת מחלקתיים קוראת אחד שמגיע ראשון ברשימה.גרסאות - זה, על פי אנליסטים רבים, באחת מהשיטות שלמות ומקיפות ביותר ללימוד של ארגונים עסקיים המשתמשים ברשויות מדינה ליישם את הפונקציות של בקרה פיננסית.בתורו, כפעולות ביקורת כזו אופייניות ביותר של שיטות אחרות שיש לנו מפורטת לעיל.כמה מומחים להבחין בין מטרה הבסיסית של הביקורת וביקורת.בביקורת מהסוג השני של סוכנות בדיקה נועד בעיקר כדי לזהות הפרות.בבואו לבקר את אותו הדבר כמו שאמרנו לעיל, הוא המחקר של ארגון עסקי לעמידה, שמזוהה, ולא, את החללים שנעשו על ידי המנהלים שלא במתכוון.בדיקת
מדינת
בוחן מה מאופיין בקרה פיננסית ביקורת, אנחנו יכולים לשקול את ההיבטים המשקפים את הפרטים של בדיקות מדינה.כלומר, אלה שמבלים ממשלה.הגורמים העיקריים המשויכים להתנהגות של הביקורת הרלוונטית - את הצורך לשפר את האפקטיביות של מדיניות הפיסקלית.מומחים
לזהות ארבעה סוגים עיקריים של בקרה פיננסית על ידי המדינה:
- הפרלמנט;
- מנהלי;
- מחלקתי;
- מיוחד.שליטת
מהסוג הראשון מתבצעת בעיקר גופי ספירה שנמצאו במבנה של האסיפה הפדרלית של הפדרציה הרוסית וגופי חקיקה הרלוונטיים באזור.הבדיקות מנהליות ביצעו את גופי מנהלים וחשבון לממשלה, הנשיא, כמו גם הרשויות האזוריות.
מחלקתי אמצעי שליטת ביצוע הנהלים הרלוונטיים ברשויות בודדות.זה סוג של ביקורת פנימית.הוא החזיק משרדים וסוכנויות נוצרו תחת מחלקות הספציפיות.האובייקט מסוג זה של ביקורת הוא הפעילות הפיננסית או תעשייתית עצמם הרשויות ומוסדות אחראיות להם.
מיוחד שליטה מספקת בדיקות רלוונטיות יותר מיוחדות.המיקוד שלהם יכול להיות מרוכז במיוחד בבנקאות או, למשל, את תחומי המס ותקציב.יחס
בין המדינה והשליטה פרטית
שליטה איך לתאם אינן מדינות פיננסיות (אחת הצורות הנפוצות ביותר של אשר, למעשה, היא הביקורת) ואחד שביצעו את מבנה הכח?מומחים רבים מאמינים כי שני הסוגים של שליטה לתקשר אחד עם השני, אבל הם נפרדו בגלל השיטות הספציפיות, ההבדל בין המעצמות, המטרה של הבדיקות הרלוונטיות.בקרה פיננסית
המדינה - זה בעיקר סט של נהלים, המבוסס על החקיקה של הפדרלי (או לאומי - אם החלוקה פוליטית-המנהלית כרוכה אחידה פורמט) רמה, כמו גם אלה מעשים המייצגים את סמכותן של הרשויות באזורים.כמה אנליסטים מעדיפים להפריד את המדינה מהשליטה הכלכלית העירונית (הספציפי שלו - קצת יותר מאוחר), למרות שהם דומים מאוד במטרות ושיטות.כללי תוכן
ותקנות המסדירות את הבדיקה תלויה במאפיינים של המערכת הפוליטית והפיתוח החברתי והכלכלי הספציפי של מדינה מסוימת.מה הוא בעיקר מערכות בקרה פיננסית שונות במדינות שונות - הוא רמת מעורבות של הרשויות הרלוונטיות בענייני תאגידים פרטיים.גורם זה גם קובע במידה רבה את התכונות המאפיינות את הלא-מדינת שליטה פיננסית נהוגה במערכות כלכליות לאומיות.במדינות מסוימות, המתודולוגיה שלו היא דומה מאוד לזה שהרשויות בשימוש, באחרים יש די שונה מסימני המושגים הרשמיים.
תקציב והטבות
עם זאת, הקריטריון העיקרי שמייצר את ההבדלים בין תופעות כגון מבקר בדיקת שליטה ומצב כלכליים עצמאית, - האובייקטיבי (למעשה, יש לנו כבר אמרו בתחילת המאמר).בואו ננסה לסכם את מהותם בשני הסוגים של שליטה.המטרה העיקרית של בדיקות ממשלה - על מנת למקסם את האפקטיביות של תקציב הוצאות, כמו גם כדי למזער את העלויות אחרות ספציפיות להתפתחות תזרים מזומנים מקופה.בתורו, את ביקורת החברה, שבוצע מחוץ לסמכותו הישירה של הרשויות (אם כי תבוצע בהתאם לכללים הרשמיים של החוק), שנועדה לשפר את הערך עבור כסף במונחים של שמירה על הרמה המרבית של היוון.כמה מומחים מצביעים על עוד קריטריון ראוי לציון.לדבריו השליטה הפיננסית המדינה נועדה לתת השיעור המרבי של קרנות הנכנסות למשרד האוצר, התקציב.וחברות ביקורת שנועדו לסייע לפתור את הבעיה לחלוטין את ההפך - כדי למזער את התשלומים למדינה.כמובן, באמצעות המנגנונים המשפטיים.כלומר, המבקר עוזר לנו לקבוע היכן יש בחקיקת פרצות המאפשרות באופן חוקי להימנע מתשלום כזה וכזה מסים ואגרות (או להקטין את הסכום שהם משלמים למינימום).
קריטריון נוסף predetermining שוני של מדינה וביקורת - פרסום.במקרים רבים, השליטה הפיננסית למימוש על ידי הרשויות, צריכה להיות מאוד שקופה.התוצאות של בדיקות אלה הן לעתים קרובות בכפוף לכיסוי ציבורי - באמצעות מחלקות תקשורת או משאבי מידע.כל זה, עם זאת, במרדף אחר המטרה העיקרית, שבו אנו הביעו - היישום האפקטיבי של התקציב.זה מחושב כך שהבעיות הקשורות לשליטה על ההוצאה כספים מהאוצר לשלם סוכנויות אחרות תשומת לב וארגונים שמקבלים מימון ממשלתי.מצד אחד.ומצד שני - החברה.שליטה חברתית רלוונטית במקרים רבים מסייעת להבטיח כי חברות המקבלות מימון מהאוצר, בילו בצורה יעילה יותר.למרות התוצאות של המבדקים הפרטיים לא תמיד כפופות לפרסום, יתר על כן, הוא לעתים קרובות סוד מסחרי.זה נכון במיוחד של בקרה פיננסית פנימית.
עירוני ביקורת
מעל שציינו את העובדה הבאה: גם בתוספת לציבור בודד עליו שליטה פיננסית עירונית.מהו ייחודה?העובדה היא שהמבנה הפוליטי של מדינות רבות קיים הפרדה של גופים ממשלתי סמכויות בכמה רמות.בין אלה - עירוניים, או מקומיים.זה מרמז על קיומו של שלטון עצמי בערים, האזורים והיישובים בודדים (אם אנחנו מדברים על המודל הרוסי).ברמה של כל אחד מהנושאים של הממשלה יכול להיווצר על ידי תקציב נפרד.היעילות של יישום שגם צריכה להיות מבוקרות הרשויות המקומיות.שיטות ביצוע של הבדיקות הרלוונטיות ברמה העירונית דומות מאוד כשזה מגיע לפרקטיקה הרוסית, עם אלה לשליטת מדינה.זה בעיקר את אותו השינוי.יש בקרה פיננסית עיר פנימית, בצורה דומה למחלקתי שמיושם ברמת המדינה.
במקרים מסוימים, אם הוא מיועד לחוק המקומי (וזה לא מתנגש עם פדרלי או אזורי), הסמכות הרלוונטית ברמה המקומית יכולה גם ליזום ביקורת של חברות פרטיים עם מומחים וארגוני פרופיל הנדרש.הקריטריונים שלפיהם בוחר את המבקר עשויים להיות שונים, אבל זיהינו מעל בסיס - הוא הסמכה לSRO.בתוך הבקרה הפיננסית העירונית, בתורו, מפחית למחקר את היעילות של כספי התקציב בתוך המבנים הספציפיים של שלטון מקומי.באותו זמן ערעור לצד שלישי, ככלל, אינו מתרחש.