החלוקה המנהלית-טריטוריאלית של רוסיה: העבר ובהווה

click fraud protection

החלוקה מנהלית-טריטוריאלית

היא אחד המרכיבים העיקריים של המושג "צורה של הממשלה."הפרקטיקה של המדינות המובילות וניסיון מגוון של המדינה שלנו מוכיחה כי איך לארגן במיומנות במונחים טריטוריאליים המדינה תלויה, כולל הפיתוח חברתי-הכלכלי שלה ולרווחתם של האזרחים.החלוקה מנהלית-טריטוריאלית

בתנאים מודרניים היא מוסדות ציבוריים-משפטיים מורכבים שבה לא רק מספק שליטה כוללת של השטח, אלא גם הניחה את הבסיס פוליטי, אידיאולוגי וחברתי-כלכלי הנדרש לפיתוח נוסף של חברה.

החלוקה מנהלית-טריטוריאלית של תקופת האימפריה הרוסית, כמעט בצורתו הסופית כבר נוצרה עדיין בקתרינה השנייה.זה היה בתקופת שלטונה את כל המדינה הייתה מחולק למחוזות 50, אשר בתורו מחולקים למחוזות.כדאי לשים לב לעובדה שהחלוקה המנהלית-טריטוריאלית של רוסיה באותה התקופה הייתה מבוססת לא על שלט לאומי או כל היסטורי, אלא רק על מספר האוכלוסייה.אז, במחוז זה היה חלק מהשטח, עם אוכלוסייה של 300-400.000 אנשים.

חלוקה טריטוריאלית של רוסיה זה רדפה כמה מטרות.מצד אחד, שטחים אלה היו הרבה יותר קלים לנהל, שמירה על ביטחונם ומכריח את אנשים מקומיים לשלם מסים.מצד השני, על אותו המספר של תושבי כדור הארץ להביא במונחים של מסים, כמעט זהים למס, ולכן הפערים חזקים בפיתוח חברתי והכלכלי של שטחים מסוימים לא היו.לבסוף, במקום השלישי, חלוקת הארץ, המאוכלס בצפיפות על ידי נציגים של לאום מסוים, כמה מחוזות היו, לדברי הממשלה המרכזית, להפחית באופן דרסטי את רצונם לעצמאות ולבדלנות.

על עקרונות שונים לגמרי, יישום החלוקה מנהלית-טריטוריאלית של רוסיה משך מנהיגים של התקופה הסובייטית.מצד אחד, הם לשים בלב הכדאיות הכלכלית של הפרדת שטחים מסוימים ואזורים, ומצד שני - כמנהיגים של ברית המועצות והפדרציה הרוסית, לא הצליחו כל כך בקלות לצחצח בצד את השאיפות של מספר הלאומים להשיג לפחות אוטונומיה התרבותית וטריטוריאלית.לפעמים מגמות אלה נמצאים בסכסוך אחד עם השני, מה שהוביל למגוון רחב של שינויים במבנה הטריטוריאלי של המדינה שלנו.

אז, בשנים הראשונות של שלטון הסובייטי היה תהליך של פירוק של מדינות המלך הישן, שהובילו להופעתה של תחומים כגון סברדלובסק, Cherepovets או Tsaritsynskaya.בנוסף, באותה תקופה היו חינוך חדש פעיל הציבור, שהיום כמה אנשים זוכרים -. הקומונה של הגרמנים וולגה, רפובליקת צפון הקווקז, רפובליקה ליטאית ובלארוסית, ואחרים

בהמשך, הגיוון מנהלי-הטריטוריאלי השלם הוחלף במבנה ברור, שכלל מערכת של שלוש קומות ניהול: אזור (אזור) - מחוז - אזורים.לאחר אמצע שנתי ה -1930.החלוקה למחוזות שנחשבה בלתי מעשית, החלוקה מנהלית-טריטוריאלית של RSFSR אימצה את הצורה שבה היה קיים לפני קריסתה של ברית המועצות.

חלוקה טריטוריאלית של הפדרציה הרוסית בירושה מהתקופה הסובייטית, הרבה השתנתה גם כמותית ואיכותית.בפרט, במקום 16 הרפובליקות אוטונומיות שהיו חלק מRSFSR, עכשיו ברוסיה יש 21 רפובליקות, הזכויות וחירויות אשר מאוד משופרות.

כמעט כל האזורים האוטונומיים, למעט האזורים היהודים ואוטונומיים גם קיבל המעמד של הרפובליקות, בחדות להתבלט מהשטחים והאזורים.המעמד החדש של הנושאים של הפדרציה הרוסית הדגיש לא רק על ידי החוקה, אימצה בשנת 1993, אלא גם הסכמים דו-צדדיים שכבר סיכמו בין המרכז והאזורים מוקדם ככל 1990.החלוקה מנהלית-טריטוריאלית

של רוסיה ברגע שעוברת תקופה קשה מאוד.זאת בשל, מצד האחד, את העובדה כי הרוב המכריע של נושאים לבדו אינו יכול למלא את התחייבויותיו החברתיות, ומצד שני - כדי שיישארו מתחים והסכנה של רגשות בדלניים במספר הרפובליקות הלאומיות.