אבן הפינה של רוסיה היא הבעיה של היווצרות של תודעה המשפטית של האוכלוסייה.מאמר חוקה להיות שם המדינה הדמוקרטית הרוסית הראשונה.אבל כוחו של העם לא יכול לשרוד בהיעדרם של אזרחים יזומים שיוכלו לממש הצרכים וארגון עצמי הקולקטיביים שלהם ליישם אותם.זו הסיבה שהיום כל כך דחוף הרעיון של הקמתה של חברה אזרחית.הטבע הצהרתי
של החוקה יכול להצדיק את האיחוד של הוראותיו, שעדיין רחוק ממימוש.עם זאת, כדי להבין באופן מלא גם את החלק הראשון של המאמר הראשון של חוק היסוד אינו אפשרי על ידי חיזוק השלטון המרכזי.העברת כוחות ואחריות לגופים אזוריים, מלווה בקיצוצים במימון, יש מה לעשות עם ביזור.בנוסף לאמיתי, ושאין לו מקום להיות היום, כדי לתמוך בפיתוח של הפדרציה, בכל רחבי צריכים להיווצר עיריות שלטון עצמי טריטוריאלי.פיתוח
של צורה זו של שיתוף הציבור בשלטון מקומי - עדות למודעות על ידי האנשים לא רק של ההשפעה הישירה שלהם על גורלה של העיר, האזור, אלא גם כדי לקבוע את הערך בניהול המדינה.לפיכך, דמוקרטיה אמיתית יכולה לצאת "מלמטה" ולא "מלמעלה".שלטון עצמי טריטוריאלי ציבורי, ההפצה שלה ופיתוח דינמי - הצעד הראשון בתהליך של היווצרותה של חברה אזרחית.
כך, הצורה של ארגון עצמי של התושבים לעירייה ליישום היוזמות שלה כדי לטפל בבעיות מקומיות יכולה להיות רשומה כישות משפטית.ממשל עצמי ציבור טריטוריאלי יכול להיקרא שילוב של השפעה ישירה על היווצרותה של האוכלוסייה המוסדית על חייהם ועבודתם של הגופים הנבחרים.הבסיס המשפטי של צורה זו של ביטוי של אזרחיהם גילוי בהוראותיה של מגילת העירייה.
שלטון עצמי טריטוריאלי ציבור יכול להתבצע בשתי דרכים: באמצעות כנסים בכל נושא פרט, או על ידי בחירה והעצמת גופים קבועים.
תחת צורה זו של ארגון-עצמי יכול לנהל את עסקיו ולהשפיע על הרגולציה המשפטית ברמה המקומית.במקרה הראשון אנחנו מדברים על תחזוקה של דיור, גינון, והצרכים חברתיים וביתי אחרים של אזרחים מדברים.השתתפות
ברגולציה המשפטית של ממשל עצמי ציבור נושאת דרך קבלת הצעות - מעשים עירוניים טיוטה.יוזמות אלה, על פי חוק, יש לקחת בחשבון על ידי הרשויות המקומיות.
בנוסף, הרשויות הציבוריות יכולה להנפיק חוזים עם הרשויות מקומיות באמצעות קרנות תקציב של יחידה מנהלית וטריטוריאלית.הוא מספק הזדמנויות פיננסיות לאזרחים לממש את הצרכים החברתיים וחיים שלהם.
