vietos savivaldos reformos atlieka Petro I, nesiskyrė nuosekliai ir veiksmingai.Rekonstrukcija savivaldybių ir vietos valdžios institucijos trukdo pareigūnams.Apie tai, kas buvo vadinama naują reformą savivaldos, kurioje trūksta vykdomas reformas, ji turėjo ištaisyti, paaiškinti šiame straipsnyje.
Fono miestų reforma
reforma miesto valdymo Petro 1 prasidėjo gerokai prieš planuojamą reorganizavimą centrinės ir aukščiausią valdžią valstybėje.Pagrindinės priežastys, dėl pakeitimo buvo nauji socialiniai santykiai šalyje, plečia savo teritoriją ir naujų vykdomųjų funkcijų, kurios šiame regione įgyvendinti vietos valdymą paskyrimą.
Miestas reforma.Pirmasis bandymas
restruktūrizavimas vietos valdžios padiktavo to meto reikalavimus.Rusija bandė pateikti į Baltijos jūrą lizdą, kariniai poreikiai šalyje augo.Buvęs provincijos ir įsakymas forma vyriausybė negalėjo pateikti vykdyti užduotis dėl mokesčių surinkimo ir verbavimu kontroliuojamose zonose.Pagrindinis tikslas yra atsakomybės tarp vietos lentos ir sekretoriai, elementų Europos miestų valdymo įvedimo biurų pasiskirstymas.Šie veiksniai paaiškinti, kas buvo vadinama naują reformą miesto valdymo ir turėjo būti atnaujintas veikti institucijoms.Siekiant šio tikslo, 1699 jis pradėjo pirmąjį miesto reformą.
Miestų valdymo reforma buvo bandoma reformuoti Rusijos mieste dėl Europos modelio, suteikti jiems tokias pačias teises, kad paėmė Vakarų Europos valstybių ir miestų tarybas.Rusijos miestą iš provincijų paklusnumo ir valdymas perduotas ūkvedys, kuris buvo nustatytas per rinkimus.Sostinėje, pasirodė burmistrskaya rūmų, į kurį miestelių antstoliai pranešė apie surinktų mokesčių, rinkliavų ir mokesčių valstybei.Kituose miestuose, kontrolė buvo perkelta Zemsky trobeles, kurios taip pat paskatino išrinktas antstoliai.
trūkumai pirmųjų reformų
apie tai, kas buvo vadinama nauja reforma miestų valdymas gali būti vertinami pagal nusivylimą rezultatus pirmosios transformacijos.Naujai suformuota sistema pasirodė neskaidrus ir nepakankamai veiksmingas.Vietos valdžios institucijų susiskaldymo neleidžiama statyti aiškios pavaldumo.Papildytas nedidelių sumišimas įstaigų įvairovė.Taigi biurokratinė galia Petras I pridėti pasirenkamuosius klasės įstaigas.Be to, kartu su civilinių institucijų ir karinių institucijų veiksmų, kuris yra atsakingas už pasų kontrolės ir surinkimo apklausos mokesčio, todėl kartoti kai kuriuos civilinės valdžios funkcijas.
Kodėl naują reformą miestų valdymą?Remiantis tuo, kas išdėstyta, galima suformuoti keletą priežasčių:
- dar trūksta griežtai vertikali galią;
- institucija paskirti valdytojai šioje srityje apsiriboja išrinktų organų;
- pernelyg skaičius pasirenkamųjų biuruose (antstoliai, teisėjai ir prokurorai, atstovai klasės susitikimus), trukdo vietos valdžios darbą.
antroji miesto reforma
1720, naujas kapitalas Rusijos imperijoje buvo sukurta Vyriausioji valdininką, kuris yra atskaitingas visų išrinktų savivaldybių magistratų.
1721 buvo priimtas taisykles, kuriose nustatyti naujus principus miestų vienetą.Miestas padalintas iš gyventojų skaičius penkiuose dideliuose klases.Gyventojų buvo padalintas į "neteisėtus" ir "įprastas" piliečiams.Tarp "ne įprastas" piliečiams daugiausia buvo atstovai iš skurdžiausių.Turtingi "įprastas" piliečiai liko buvusių privilegijų.
Nepaisant lojalumo institucijų turtingų piliečių, nauja valdymo sistema nebuvo įrodyta, veiksmingas valdymas vis dar dominuoja standžių, karinio biurokratinių problemų sprendimo metodų, be vis centralizavimo išrinktų organų neleidžiama vykdyti politiką, ant žemės.
