Viešieji pirkimai, susiję su biudžeto plėtrai.Kad šis procesas buvo veiksmingas buvo įvesta Rusijos teisės aktai dėl bankų garantijų institucija.Vienas iš jų teikimo priemonėmis buvo ypatinga valstybės registras.
Kas tai
Registruotis banko garantijų buvo sukurtas dėka Federacinės Antimonopolinis tarnybos Rusijos idėja.Darbuotojai šio departamento nusprendė, kad teisėkūros lygiu būtina priimti mechanizmą, kuris leistų surengti papildomą apsaugos lygį iš vyriausybės klientams nepatikimų tiekėjų veiksmus.Pasak kai kurių ekspertų, gali padėti efektyviau išleisti biudžetą.
Šis mechanizmas vadinamas "registras banko garantijų."Tai - informacijos bazė (techniškai - interneto išteklių), kuri skelbia informaciją apie finansų įstaigų, ir garantuoja, kad jie apdalinti užtikrinti savo įsipareigojimus valstybės ar savivaldybių sutartimis.
teisinis pagrindas
Viešieji pirkimai - tai reiškinys, kurioje grynųjų pinigų srautų iš biudžeto.Tai ypač svarbu užkirsti kelią juos nuo nekontroliuojamo "kurti" tiekėjams (atlikėjų) apmokamą darbą ir teikti paslaugas visiškai.Ir jei jie negali padaryti, kažkas atlyginti valdžios klientas.2014 balandžio įsigaliojo naujos redakcijos Federalinio įstatymo skaičius 44, pagal kurį kompensacija už nuostolius, užtikrina banką, su kuriuo teikėjas sutarties rūšis pasirašyti.
Ką banko garantijos
Rusijos įstatymai reikalauja, kad įmonės, prašantys menininko, arba paslaugų teikėjo per viešuosius pirkimus, vaidmenį turi banko garantijas - finansinių institucijų pareiga sumokėti klientams, jei dėl kokios nors priežasties sutartiniai įsipareigojimai surangovas nebus įvykdytos.Kartais, banko garantijos naudojami ne viešojo sektorių verslo, bet 80% šio segmento apyvartos, remiantis skaičiavimais, kai kurių analitikų konkrečiai nurodyti viešuosius pirkimus.
Jei toks tiekėjo garantija, ne, jis negali dalyvauti konkurso ar aukciono būdu.Finansų įstaiga, savo ruožtu, gauna iš pastarosios - į pagrindų susitarimą - mokestį (procentais arba fiksuotą dydį).Svarbus veiksnys, kuris lems, ar banko garantijos, - bankų įsipareigojusių bendradarbiauti, tiekėjai pirkimo registras.Apie tai vėliau.
garantijos Per registro
Kai laidavimai į registrą, jie įgyja privalomą statusą.Jie negali atsiimti.Tai reiškia, kad kuo greičiau garantija patenka į registrą, jis gali būti laikomas tikru ir ne atšaukiamos arba koreguoti.Klientai gali užtikrintai sudaryti sutartis su tiekėjais.
banko garantijos registro apima duomenis apie rinkos dalyvių pirkimus.Toliau nurodyta informacija.
Pirma, šio duomenų banko (pavadinimas, adresas, PVM mokėtojo kodas).
Antra, tai yra suma, kurią garantas bankas mokės užsakovui, jeigu tiekėjas nevykdo savo įsipareigojimų pagal valstybės ar savivaldybės sutarties vertė.
Trečia, šie duomenys (adresas, vardas, alavas) tiekėjo ar atlikėjas.
Ketvirta, tai įsipareigojimų menininko sąrašas, kuris, jeigu dauguma banko garantiją.
Registras yra papildomos informacijos, skaičių.Pavyzdžiui, sąlygos, pagal kurias garantas bus įvykdyti savo įsipareigojimus (pervesti lėšas į kliento) laikotarpis, per kurį banko garantija galioja.
Kaip gauti iš banko garantijos?
Ne kiekvienas tiekėjas gali patikimai gauti banko garantiją.Yra tam tikri reikalavimai.Tarp tų, - prieigos prie atitinkamų dokumentų, licencijų, leidimų ir įgyvendinimo prieinamumas tt .. Kai kurie ekspertai sako, kad iš dalyvaujančių pagalbą šiuos dokumentus gauti įmonių atgaivinimas, taip pat tiems, kurie teikia konsultavimo paslaugas gauti banko garantijas.Tarp kitų svarbių dokumentų kredito organizacijos - tie, kurie paremti finansinį gyvybingumą menininko (pavyzdžiui, ištraukas iš einamųjų sąskaitų).
Tiekėjas teikia finansų įstaigos visus reikalingus dokumentus, po kurio yra priimtas sprendimas - ar neišduoti banko garantiją.Bet ne iš karto: įstatymas reikalauja procedūrą, skirtą patikrinti tiekėjo informacijos (daugiausia susijusios su informacija apie nuosavybės bei apskaitą).Tai, anot kai kurių teisininkų, atsižvelgiant į poreikį nustatyti kandidatus.
teikia garantijas gali būti tik bankas, kuris yra registruojamas specialiame sąraše, kaip jau minėta (taip pat kartais vadinamas "registras Finansų ministerija", - banko garantijos, kaip institucija, finansų politikos daugiausia reglamentuoja biuras).Jei finansų įstaiga nusprendė išduoti garantiją, kartu su dokumentais bankas taip pat teikia iš valstybės registro išrašas.Tai visiškai pašalina suklastotus dokumentus klausimą.
Tai buvo prieš registre
Siekiant patenkinti įstatymo reikalavimus viešųjų pirkimų, daugelis organizacijų, teigiančių, sutarčių, pirkimo netikrą valstybės garantijas.Tai buvo padaryta įvairiais būdais - nuo skambučių makleriams skelbimų internete ir baigiant asmens santykius su bankininkais naudojimą.
Tiekėjai, žinoma, laimėjo kainos - duomenų tvarkymo sąnaudos yra labai panašus į nekilnojamąjį daiktą, bet vis dar netikri finansiniai dokumentai buvo kelis kartus mažesnis nei dėl teisinių sąlygų bankams.Jeigu situacija susidaro, kai tiekėjas negalėjo pagrįstai (arba tyčia sustojo) įvykdyti savo įsipareigojimus pagal sutartį su valstybės klientas, kompensuoti biudžeto nuostolius buvo niekas.Bankai nepripažino mokėjimo prievolė, nes dokumentai nebuvo tikra, ar sukurta, teisiniu požiūriu, tai yra neteisinga, todėl neturėjo jėgų.
nusižengimą banko garantijos įsipareigoti įvairius dalykus - maklerių, patys bankininkai.Jie suklastoti tiekėjo vardu išduotus finansų įstaigos, kuri pati buvo ne apie tai dokumentus, o ne fiksuotą faktą garantijas jų registruose.Kai kurios organizacijos jau praktikuojamas vadinamųjų "pilkųjų" veislių padirbtų garantijų išdavimą - kai finansų įstaigos valdymo žinojo apie tokius sandorius, tačiau nėra įkeisto dėl lėšų likutį pažeidus prisiimtus įsipareigojimus.
rinkos reakcija
Kai kurie analitikai mano, kad bankų garantijų registras yra naudinga tuo, kad ji leidžia be jokių susiduriame su tiekėjais baimės.Finansų įstaigos patys taip pat išreiškė entuziazmo.Kai kontrolės registras banko garantuoja 44 Federalinio įstatymo įsigaliojo atitinkami duomenų bazės užsiregistravo šimtai bankų, kad galėtų dalyvauti viešuosiuose pirkimuose teisėtai.
Analitikai mano, kad daugiau pasitikėjimo galėtų jaustis visą ekonomikos sektorius investavo valstybė, ypač statybų sektoriuje.Nebuvo dažnai atvejų, kai gavo rangovai biudžeto investicijos negalėjome visiškai įvykdyti savo įsipareigojimus pagal sutartis.Dabar ši tikimybė, pasak ekspertų, yra labai nedidelė.
veiksmingos apsaugos Per registro
Unified Registruotis banko garantijų pasirodė Rusijoje 2014 m.Iki to laiko, kaip pripažįsta daugelis rinkos dalyvių pirkimų melagingų patikinimų dažnis, kaip jau sakė anksčiau, apsiverčia.Tačiau nuo registro įvedimo, daugelis bankų jau nebeturi kovoti su šiuo reiškiniu ne visi, o kiti teigė, kad padirbtų įsipareigojimų skaičius žymiai sumažėjo.Ekspertai pažymi, kad daug žaidėjų tikimės, kad tinkamas pakeitimų priėmimo į esamą įstatymo "Dėl viešųjų pirkimų sutarčių sistemą".
į viešųjų pirkimų srityje yra labai populiarus finansinė priemonė, kaip antai banko garantiją.Kai pasirašant prekių, paslaugų, darbų tiekimo sutartį, šis dokumentas tarnauja kaip įkaitas už tai, kad rangovas (tiekėjas) ištikimai ir laiku imtasi siekiant įvykdyti savo įsipareigojimus.Tuo pačiu metu garantas yra bankas išdavimo dokumentą vykdomojo prašymą ir suteikia savo vyriausybės klientus.
Pasak analitikų skaičius pastabą, padidėjo paklausa teisinės popieriaus iš bankų, rinkos dalyviai paėmė trenksmu registro banko garantijas.Kur aš galiu pamatyti duomenis apie tam tikrą banko ar teikėjo?Tai galima padaryti internetu pirkimų (zakupki.gov.ru).
principai registro
susitaikymo garantijų (vienas, kad suteikia tiekėjui, ir vienas, kad yra įtrauktas į registrą) gamina valstybės klientui.Jei yra reikšmingų skirtumų, ar tiekėjas pateikė visiškai kitoks Valstybinė duomenų klientas sutinka ne daryti verslą su partneriu.Savo ruožtu, tiekėjas įrašytas į kitu sąrašą, kuriame yra informacija apie nesąžiningų rinkos dalyvių.Registruotis išduotų banko garantijų turimų, kaip minėta pirmiau, viešųjų pirkimų svetainėje.
