Rusijoje pastaraisiais metais buvo aktyvus antikorupcinė politika.Kokie jos veiksmingumą kriterijai?Kas yra priimtos Rusijos Federacijos siekiant kovoti su korupcija nuomone teisiniai šaltiniai?Kaip šiuolaikiniai mokslininkai suprasti, tiesą sakant, šio reiškinio prigimtį?
Kas yra korupcija?
korupcija, pasak populiaraus apibrėžimą, socialinis reiškinys, nurodydamos pareigūnų ir kitų privilegijuotų asmenų veiksmus modelių pagrindas yra ne įstatymų, pramonės standartus ir viešieji fondai, paprastai sukelia materialinę žalą valstybei, įmonių, visuomenės lygmenyje standartai.Korupcijos samprata, todėl yra daugiausia ekonominio pobūdžio.Vykdantis asmuo šiuos veiksmus, paprastai domina materialinės naudos.
Tarptautinis aiškinimas
Pasak organizacijos "Transparency International", kurios veikla yra orientuota į korupcijos reiškinių tyrimo, laikoma veiklos rūšis yra suprantama kaip patikimų išteklių išnaudojimo priimto apibrėžimo - Paprastai galingas, privačių interesų.Įdomi formuluotė yra Rusijos federalinės įstatymą "dėl kovos su korupcija".Ji sako, kad nagrinėjamas reiškinys - yra padėčiai bei jo įgaliojimams, kyšininkavimo, komercinės kyšininkavimo ir kitų neteisėto naudojimo variantų iš savo tarnybinės padėties prieš visuomenės ir vyriausybės gauti naudos interesų piliečio piktnaudžiavimo.Federalinis įstatymas dėl korupcijos, taip išplečiant termino daug versija TI aiškinimą, papildant tą faktą, kad tikslinga tipo neteisėtais veiksmais gali būti atliekamas ne tik jėga, bet taip pat verslą.
atrodo priimta Jungtinių Tautų skiriasi apibrėžimas korupcija, tai yra gana bendro pobūdžio pareiškimas.Pagal dokumentus JT, korupcija suprantama kaip reiškinys, kuris turi sudėtingą socialinę, kultūrinę ir ekonominę esmę, yra visose šalyse.Kai kurie ekspertai atkreipia dėmesį, kad net ir JT konvencijos prieš korupciją turinį, konkretus apibrėžimas reiškinio nėra.Nors, pasak kai kurių analitikų, yra tam tikra logika - pobūdis ir priežastys korupcijos yra toks daugialypis, kad net ir esant vienai iš didžiausių tarptautinių organizacijų lygmeniu nėra prasmės ieškoti bendro apibrėžimo reiškinio.Kiekvienoje pasaulio šalyje gali būti precedentai, kurie leidžia ją interpretuoti per sąvokų, kurios gali būti gana skirtingi, priimtas kitose valstybėse sistemą.Todėl, kai kurie ekspertai mano, bendras supratimas apie problemas pasaulis bendrija, atsiradimas, kuris veda prie tarptautinės korupcijos, gali būti sudėtinga.Ir visi, nes nėra gaires, kaip rasti bendrą požiūrį į šį reiškinį interpretuoti.
Gamta korupcija
išnagrinėjo korupcija koncepciją, bus išnagrinėti galimybes šiuo požiūriu, kurį galima rasti mokslinių tyrimų aplinkoje priežastis.Yra, pavyzdžiui, ekonominį pobūdį teorija.Tarp tų, - apie koreliacija pelno ir išlaidų, kaip kai kurių veiklos rezultatas disertacija.Šiuo atveju - korupcija.Asmuo, turintis tam tikrą išteklių, administracinių, pavyzdžiui, nusprendžia įsipareigoti neteisėtus veiksmus, suprasdamas, kad yra rizika, tačiau tuo pat metu pripažįstant, kad numatoma nauda iš jų gali kompensuoti.Jei, savo ruožtu, pilietis neturi vykdyti bet kokią korupcijos aktus, ir toliau atlieka įprastą režimą, lengvatas ir pasitenkinimo savo darbu laipsnį funkcijos bus žymiai mažesnis nei net bausmė yra patiriamos pagal pirmąjį scenarijų.
Sukelia korupcijos, kai kurie mokslininkai taip pat buvo susijęs su tam elgsenos modelį, kuris grindžiamas gauti parinkčių tinkamai nuomos veiksnys formuojant teorija.Ką tai reiškia?Tas faktas, kad jos verslo asmenį, santykinai kalbant, tuo administracinės įstaigos, žino, kad jo rankose yra daugeliu atvejų priemonė pelnas ir nauda, nes jos padėtį saugia žinoma.Šis veiksnys, analitikai sako, gali sudaryti dar giliau korupcija nei pirmąjį scenarijų ekonominio pobūdžio neteisėtų veiksmų.Kadangi dauguma variantų rizikos vyras sėdi ant "nuoma" reiškia santykinai mažas riziką.Pavyzdžiui, korupcija teisėsaugos institucijose, pasak ekspertų, gali būti iš esmės paaiškinti šio veiksnio įtaka.
Yra tezę, kad paaiškina pagal studijų reiškinys kalbant apie krizę, ekonominių ir socialinių institucijų šalyje.Korupcijos priežastys veda prie neefektyvaus veikimo valdžios institucijų ir verslo.Tai yra, pavyzdžiui, pilietis tampa lengviau išspręsti konkrečią problemą (susitarti dėl dokumento, užsisakyti produktą ar paslaugą), aplenkiant įtvirtintomis teisiškai ar pramonės susitarimuose nustatytus mechanizmus.Tuo pačiu pareigūnas ar darbuotojas, atsakingas už patvirtinimo dokumento tvarka įmonės, produkto ar paslaugos išleidimo, retai sutinka padėti neformalus spręsti problemą nemokamai.Ir todėl, kad jis kažkaip tampa įstatymų ir kitų teisės aktų prie vyriausybės, verslo ir visuomenės nenaudai pažeidėjas.
priežastis korupcijos Rusijoje
Pasak tyrimų, tos pačios "Transparency International", mūsų šalyje viešojo suvokimo šio reiškinio lygis išlieka aukštas.Rusijos pozicija atitinkamose reitingą, parengė organizacijos, mažiau nei vieną šimtąją vietą.Reikėtų pažymėti, - apie tai, kaip korupcija priimtas visuomenės, o kas tikrasis jo lygis Rusijoje koreliaciją, ekspertai buvo aktyviai diskutuoja.Tai yra, jis taip pat gali būti, kad kai galimas pokytis Rusijos tyrimų metodologijos reitingai bus optimistiškesnės.Tačiau tik nedaugelis ginčytis su tuo, kad, kaip, pavyzdžiui, korupcija vis dar egzistuoja Rusijoje, kaip ir bet kurioje kitoje pasaulio šalyje.Net tie, kurie yra į reitingą surinktais TI ir kitų organizacijų švino.
Kokie korupcijos priežastys Rusijoje?Kai kurie analitikai mano taikoma trijų išreiškė virš disertaciją, paaiškindamas šio reiškinio prigimtį ir į mūsų šalį.Be to, pasak ekspertų, yra ir kitų priežasčių, korupcija Rusijoje - daugiau nacionalinių simbolių.Apsvarstykite juos.
Pasak vienos bendros versija, korupcijos priežastis mūsų šalyje turi būti ieškoma tradicijų priimtų visuomenėje, taip pat politinę ir socialinę-ekonominę šalies plėtrą logika.
tai, kad istoriškai Rusija - šalis, kurioje teisinės valstybės institucija tokios formos, kurią ji priėmė Vakarų šalyse ilgą laiką nepajunta piliečiams.Rusijos žmonės norėjo gyventi teisingumą, o ne pagal rašytinius įstatymus.Be kraštutiniu atveju - teismas sutiko.Bet ne ant popieriaus formos, kaip laiškų taisyklių.Sovietmečiu, mokslininkai sako, šis socialinis nustatymas daugiau išsivystė.Ženklaus valstybės įsikišimo į visuomenės ir ekonomikos gyvenime paskatino daugelio reglamentų paskelbimo taisyklės, išplėtė teisės aktus.Kaip rezultatas, sovietiniai žmonės daugiau ar mažiau įprato gyventi visi pagal įstatymą pats.Pagal partijos institucijos, palaikoma santykinai didelės ekonominės veiklos, stabilioje padėtyje tarptautinėje arenoje, iš Sovietų Sąjungos piliečiai pirmenybę ne pažeisti taisykles valstybės nustatytas.Kadangi korupcijos Sovietų Sąjungos lygiu, atsižvelgiant į daugelį mokslininkų, buvo mažas.Šis reiškinys natūra tikrai buvo (bent jau iš šešėlinės ekonomikos lygis), kai kai kurie materialiniai ištekliai paskirstomi ne vyriausybės kanalus tik oficialiai priimtinas.Tačiau sisteminis pobūdis korupcijos SSRS problema yra laikoma daugelio analitikų vis dar neturi.Tačiau yra versija, kad tarybiniais laikais, valdžios institucijos vis dar verta imtis visiškai kontroliuoti ekonomiką.Privati įmonė, pasak ekspertų, turėtų leisti - bent jau paprasčiausių formų.Būtų daug minkštesnė prisitaikyti daugelį kategorijų piliečiams su naujomis realijomis, kurios įvyko perestroikos metais.
Kai Sovietų Sąjunga įžengė į krizių vystymosi etapą, kuris nusprendė nustatyti reguliavimo institucijai apie valstybės ir šalis ėmė nuolat mažėti.Suvaidino tam tikrą vaidmenį ir ekonominis veiksnys - žmonių gyvenimo standartai sumažėjo.Atsižvelgiant į politikos aspektas - vidaus, tarptautinis - valstybė įdėjo į pozicijas iš esmės.Kaip rezultatas, žmonės pradėjo grįžti į "tradicinės" suvokimo politikos, socialinių procesų, verslo - yra standartinis teisus - kai mes turime veikti ant popieriaus lapo.
pagrindinės priežastys, dėl korupcijos Rusijoje - todėl aštrių, lydimas visuomenės unpreparedness ir didžiąja dalimi politinės galios perėjimas iš vieno modelio į kitą valstybę, taip pat kai kurios istorinės tradicijos.Šis reiškinys, pasak ekspertų, yra linkę į augimo beveik kiekvienoje šalyje, kurioje yra atitinkamas transformacija.Negalima apeiti korupcija pusėje, analitikai sako, kaip išsivysčiusiose šalyse, iš kurių daugelis yra dabar susiduriate su problema kredito ir finansinio pobūdžio, todėl atsižvelgiant į dabartines galvoti apie ekonominės plėtros koncepcijos peržiūrėjimo, todėl - kaip kai kurie yra tranzito procesą.Tačiau Rusijoje, kaip žinote, pasikeitė ne tik ekonominė, bet ir politinė sistema.Rezultatas yra tai, kad tarp valdymo ir tobulinimo koncepcijomis kontrastas yra daug didesnis nei Vakarų šalyse, o korupcijos augimo dinamika (kaip rezultatas) - aukščiau.
veiksnių, skatinančių korupcijos
Ekspertai nustatyti veiksnius, kurie tam tikru mastu kištis į antikorupcinių priemonių įgyvendinimo ir tuo pačiu metu turi įtakos atitinkamų klausimų pablogėjimą.Tai, visų pirma, galios disbalansas ir verslo interesų požiūriu ne gavybos sektoriuose.Sunku sąlygos verslui: aukšto lygio valstybės kišimosi, apsunkintas patekimas į kreditai - prisidėti prie to, kad verslo ieškojau papildomų lengvatos korupcinę veiklą.
Kita problema - aiškios stoką, anot kai kurių analitikų, iš to paties "tradicija", savotiškas rusams istoriškai valstybės interesas, buvo pakeistas aukšto teisinės kultūros.Ir todėl, kad visuomenė ne visada gali pasiimti sąveikos mechanizmus su valdžios institucijomis, nepatenkinus šio reikalavimo, kurios būdingos daugeliui sričių socialinės-politinės ir ekonominės raidos šalies šiandien.
Tačiau 2000-ųjų, socialinę-politinę ir ekonominę padėtį Rusijoje stabilizavosi.Kalbant apie gyvenimo kokybę, aktyviai politinėje arenoje Rusijoje daugiausia pasiekta Sovietų Sąjungos atgavo poziciją.Tačiau korupcija Rusijoje problema išliko.Taip yra dėl, mokslininkai mano, kad dėl visiško ekonominio Transit neužbaigtumo - Rusijos perėjimas iš socialistinės modelio plėtros daugiausia kapitalistinė.Dažniausiai, analitikai sako - kalbant apie teisės aktų kokybę ir politinių bei socialinių institucijų veiksmingumą.Sovietų principai politinio valdymo ir teisinio registravimo įvairių tipų santykius yra pasenęs.Teisės aktai verslo srityje ir visų išsivysčiusių beveik nuo nulio - privataus verslo Sovietų Sąjungoje nebuvo kelis dešimtmečius.Kaip rezultatas - visuomenės, vyriausybės, verslo sričių pradėjo kurti per bandymų ir klaidų, šalutinis poveikis, kuris buvo korupcija.
Tačiau pastaraisiais metais, kaip kai kurie ekspertai mano, kad situacija ėmė gerėti.Buvo patobulintas, ypač teisės aktų sistemos, daugelyje valstybinių įstaigų skaičius reformos.Apsvarstykite teisiniu aspektu išsamiau.Problemos su korupcija, kaip mes minėta, dabartinėje Rusijoje yra daugiausia dėl krizės, nes užsitęsus reguliavimo svarbiausių valstybės institucijų.
Rusijos kovos su korupcija teisės aktai
Ką teisės šaltiniai, galite atkreipti dėmesį į?Vienas iš jų jau minėta - yra Federalinis įstatymas dėl korupcijos.Tačiau jis nėra vienintelis teisės aktas, o šaltinis įgyvendinti atitinkamas politikos kryptimis organizacinės aspektu.Kol nebuvo visavertė Rusijos įstatymas dėl korupcijos, valdžios institucijos sukūrė nacionalinę strategiją kovoti su šiuo reiškiniu svarstomas.Kitas svarbus šaltinis - nacionalinis planas 2014-2015, taip pat numato, kad valstybės institucijų darbą kovos su korupcija kryptimi.Mes studijuoti pasirinktų teisės aktų apžvalga.
Antikorupcijos Teisė ir
Istoriškai pirmasis šaltinis - įstatymas dėl korupcijos, priėmė 25.12.2008 Manoma pagrindinių reglamentų Rusijos Federacija, kuris nustato pagrindinius principus, kuriais siekiama kovoti su svarstomą reiškinį, taip pat organizacinį pagrindą prevencines priemonesprieš jį.Be to, dėl korupcijos teisė apima nuostatas, kuriomis siekiama panaikinti galimas pasekmes atitinkamo tipo nusikaltimus.
kovos su korupcija nacionalinę strategiją
Kitas svarbus teisės aktas - Nacionalinė kovos su korupcija strategija.Kalbant apie būklę, tai yra Prezidento dekretas.Šis dokumentas buvo pasirašytas 13.04.2010 buvo teisininkas, jis apibūdinamas kaip vis labiau programos šaltinio, kurio formuluotė yra siekiama pašalinti pagrindinius veiksnius, kurie sudaro apie korupcijos atsiradimo šalyje pagrindas.Tikimasi, kad nacionalinės strategijos nuostatos bus sukonkretinti, laikui bėgant, remiantis objektyviais socialinių-politinių ir ekonominių realijų.Ši politika dokumentas atspindi aspektus kovos su korupcija visuose valdžios lygmenyse - federaliniu, regioniniu ir savivaldybių.
kovos su korupcija pagal nacionalinį planą
papildo apie korupcijos teisę, taip pat, kaip nurodyta pirmiau politikos dokumentas Nacionalinis planas atitinkama kryptimi aptarti.Jis gavo 04.11.2014 ji - viena iš naujausių šaltinių antikorupcinio dėmesio.Nacionalinis planas taip pat strategija turi Prezidento dekreto statusą.
teisininkai apibūdinti jį kaip šaltinio, skirtos būti veiksminga priemonė, įgyvendinanti to paties pavadinimo strategiją.Tikimasi, kad šis dokumentas bus nustatyti veiksmai, kuriais siekiama kovoti su korupcija sąrašą, nustatyti konkrečius asmenis, atsakingus už jų įgyvendinimą, taip pat būdus, praktinį įgyvendinimą, atliktų su atitinkamu tikslu veiklą.
antikorupcinė politika Rusijoje: efektyvumo kriterijai
Koks yra dabartinis kovos su korupcija vykdoma politika Rusijos valdžios?Ekspertų nuomonės dėl šio klausimo skiriasi.Yra tie, kurie tiki, kad vien teisės aktų aspektai viešosios politikos nepakanka.Net jei įstatymas yra straipsnis apie korupciją ir numatomų priemonių atsakomybės rūšies - šį faktą, pasak ekspertų, labai netiesiogiai įtakos sisteminiam priežastis reiškinys.
būtina aktyviai siekti ne tik teisėkūros darbą, bet ir atkreipti dėmesį į naujas vertybes visuomenėje švietimo ir paskutinis, bet ne mažiau, valdymo mokymą, kuriam veikia korupcijos nėra labai vertinamas.Taigi, turėtų būti numatyta apribojimo neteisėtų veiksmų priemonė ne tik į dėl korupcijos įstatymus, bet ir socialinio elgesio modelio paskatinti kai kurie piliečiai bendrauti su tėvynainiais, institucijų ir įmonių įstatymo sistemą.
nemažai darbo, sako analitikai, taip pat verslo.Privačios bendrovės pagamina didelę dalį Rusijos darbdaviams, todėl labai paveikti visuomenę per viduje susitarimus.Ekonomikos korupcijos formomis, kurios yra būdingos įmonėms gali būti žymiai sumažintas, jei įmonės pradeda auginti tarp savo darbuotojų nuomonių padėti spręsti problemas, bendradarbiavimo privačiame sektoriuje, taip pat su valstybės agentūromis teisėtu būdu.Iš verslo politikos sėkmė šioje srityje, pasak ekspertų, teigiamas poveikis tendencijas, atspindinčias korupcijos suvokimas visuomenėje, kaip visuma.
