Kiekviena valstija turi savo biudžetą.Šio termino apibrėžtis yra susipažinę su Rusijos piliečių dauguma.Kai kuriais atvejais, tai vadinama "vyriausiasis finansų teisė" arba "dokumentas" valstybė.Tačiau taip pat yra regionų ir savivaldybių biudžetų.Jų veikimas turi funkcijas.Kas yra biudžeto sistemą Rusijos Federacijos struktūra?Kaip yra "pagrindinis" finansų teisė valstybei?
apibrėžimas
"biudžetas" - yra anglų kalba, "maišas".Tai yra rezervas, kuris šiandien yra dažniausiai suprantama kaip finansinė.Jie gali turėti nors iš jos valstybių Regionas, Miestas, šeimos ar individo būklę.Yra organizacija, biudžetas, kuris negali turėti ryšį su valstybe.Aptariama terminas - universalus.Kiekvienas gali turėti savo biudžeto struktūrą.Žinoma, šis terminas paprastai taikomas valstybei garsų.Kaip tai skamba teisingą apibrėžimą?
tarp Rusijos ekspertai išplatino tokį.Biudžetas - yra sudaryta pagal šalies, regiono ar miesto dažytos pajamas ir išlaidas, susijusias su tam tikrą laiko tarpą, kuris buvo patvirtintas pagal nusistovėjusią teisę Vyriausybei.Apskaičiavimas pajamų ir išlaidų, kaip taisyklė, dizainas - Atspindintis labiausiai tikėtiną scenarijų.
vaidmuo Rusijos ekonomika, viešasis sektorius yra labai svarbus.Kai kurie specialistai, ji yra apibrėžiamas kaip šeimininkui.Ir todėl, kad pokyčiai išorinės aplinkos įtakos biudžeto pajamas, gali būti laikomi neigiamų veiksnių plėtros nacionalinėje ekonomikoje Rusijos Federacijos ir pajamų augimą.
Rusijoje
biudžeto Rusijos praktikoje yra keletas lygių rengimo ir biudžeto vykdymo - federalinės, regioninės ir vietos.Kad bendrai valstybių regioninis lygis gali trūkti.Tose, kuriose ypač stipri tradicija federalizmo, pavyzdžiui, Jungtinėse Amerikos Valstijose - net savivaldybių biudžetai gali būti suskirstyti į skirtingų formatų.
Yra variantas, kuriame kiekvieno iš Rusijos biudžeto lygiais skaičiai pridėta.Tai sudarė bendrą rinkinį finansinius rodiklius.Šiuo atveju, konsoliduotą šalies biudžetą.Jis naudojamas, jei norite numatyti arba sąskaitos makroekonominė.
pajamos ir išlaidos
kokių šaltinių toli valstybės, regiono ar savivaldybės?Kokie yra pagrindiniai šaltiniai biudžeto?Pajamų mokesčiai yra dažnai klasifikuojama kaip, akcizų ir kitų mokesčių, susijusių su jais.Jie siunčiami į iždo neatšaukiamai tvarka.Nors kai kuriais atvejais įstatymas numato tam tikros rūšies atskaitą, kurioje mechanizmai gana arti formos, kad būtų anuliuotos iš biudžeto išmokas, tačiau yra naudojami.
Sąnaudos apima pinigus, kurie, laikantis įstatymais nustatytų, finansuoti užduotis valstybės ir savivaldybių institucijų vykdoma standartus.Tarp atskirų subjektų, gaunančių šias lėšas sistemoy.Raskhody vadinamą fiskalinį biudžeto sąveika galima suskirstyti į dvi pagrindines kriterijus.Pirma, tai yra jų departamentų priklausomybė.Išlaidos šiuo atveju yra sugrupuoti pagal asignavimų, susijusių su konkrečių gavėjų pagrindu.Antra, ji taip pat yra įmanoma, ir ekonominį klasifikaciją.Šiuo atveju, sąnaudos yra sugrupuoti, remiantis jų prigimties, sektorių orientacijos.
funkcijos ir svarba biudžeto
papildyti terminas "biudžetas" informacijos apie tai, kas iš pagrindinių funkcijų jis atlieka apibrėžimą.Pirma, ji yra tikroji perskirstymas finansinių išteklių per nacionalinių pajamų.Tas faktas, kad skirtingų šalies regionų, kai jis ateina į Rusiją, turi skirtingus ekonominio išsivystymo lygius.Iš kur pajamos daugiau pagalbos eina ten, kur yra finansinės paramos poreikis.Antra, biudžeto stimuliuoja nacionalinės ekonomikos vystymąsi, įgaliojant piliečius, dirbančius valstybės įstaigų, perkamąją galią.Trečia, ji leidžia pagrindinių socialiai svarbių sferų plėtra - švietimo, medicinos, armiją.
struktūra ir biudžetas lygiai
apsvarstyti, kaip statyti valstybės biudžeto struktūrą.Mes pavadino jį funkcijas.Norėdami ištaisyti jų veiklos poreikius tinkamą sistemą išsprendžia lėšų perskirstymo ir vėliau kontroliuoti jų naudojimo problemą.Taigi, biudžetas - išteklių, kaip taisyklė, centralizuota, ir teikti dalykų hierarchiją, ji yra naudojama.
Kaip yra institucija paskirstymas viešųjų finansinių išteklių plėtros?Pagrindinis vaidmuo čia priklauso Federacinės iždo.Kaip yra tarp centro ir tema apie sprendžiant žinybinių tikslų federacijos sąveika?Už savo darbą švietimo srityje yra atsakinga Federalinė kontroliuojantys žemesnio rango struktūrą.Panašiai - kitais departamentais - Sveikatos apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija.Iš požiūriu lėšų paskirstymo tarp federalinės centro ir regionų Rusijoje biudžeto struktūra yra panaši į viešojo administravimo modelį.Yra regioninis Federalinis iždo departamentas.Jie ir užduotis su pinigais ir biudžeto valdymo finansinių srautų pasiskirstymą.
biudžetas regione, todėl rengiamos atsižvelgiant į tiesioginio bendravimo tarp su iždo Federacijos institucijų kurso.Tačiau teisės aktai apibrėžia kanalus, per kurią regionas gali užpildyti savo finansinius rezervus.Biudžeto regionas ir kiti dalykai federacijos gali būti papildyta regionų mokesčiams, taip pat akcijų, gautų iš kai kurių federalinių mokesčių veislių.
situacija yra šiek tiek kitokia, atsižvelgiant į savivaldybių lygmeniu.Miestas biudžetas ir valdymas yra dažniausiai toli nuo valstybės kompetencijai.Pajamos už jos savivaldybėse papildymo vadinami gauti jų pačių.Pagrindiniai išteklių šiam tikslui - jam priklausančių miesto ar rajono turto pardavimas, taip pat teikiamos savivaldybių institucijų mokamų paslaugų.Kai kuriais atvejais, iš vietinio biudžeto lygis gavo Papildomas asignavimas iš valstybės.Be to, savivaldybės iždas pasipildė renkami laikantis mokesčių įstatymų - tiesiogiai arba, kaip nustatyta atskaitos iš Federalinės mokesčių tarnybos struktūrų taisykles.Galimybė papildyti miesto biudžetą tam tikrų rūšių valstybės mokesčiams bankuose, kurie dirba savivaldybės lėšomis.
biudžetai savivaldybių, kaip ir jų federalinės analoginio gali turėti konsoliduotą formatą.Tai reiškia, kad ji yra pelno ir nuostolių rinkinys, atspindintis atskirą susitarimą.Biudžeto kuri, savo ruožtu, gali sudaryti jų teritorijoje esančių gyvenviečių.Šių vietos finansines dokumentų vystymasis gali būti vykdomas esant vien tik vyriausybių lygiu.
užduotis savivaldybėms - teikti būtiną pusiausvyrą vietos biudžetus, atitiktį reikalavimams, išdėstytiems federalinės teisės aktus.Tai apima politiką spręsti vykdymą ribotų finansinių planų, skolos įsipareigojimų.
pagrindinis plotas sąveikos savivaldybių ir valstybinių institucijų į fiskalinės politikos srityje - pirmieji pareiškimai dėl pastarojo.Įsakymas, kuris nustatomas pagal atitinkamus teisės aktus yra siunčiamas į regioninių elektros energijos struktūros ataskaitas savivaldybėms kaip vietinis biudžetas buvo įvykdytas.
deficitas ir perteklius
biudžetas gali būti deficitinis, perteklius ir subalansuota.Pirmuoju atveju pajamos per tą patį laikotarpį - mažesnėmis sąnaudomis.Antruoju atveju - priešingai.Trečioje yra lygybės (su minimaliu toleranciją).Tarp ekonomistų, daugelis ekspertų mano, kad deficitas norma (su sąlyga, kad tai nėra labai didelis).Planuojamas biudžetas yra daugeliu atvejų pagal nutylėjimą yra taip.Kaip taisyklė, laikomas, konkurencingą ekonomiką ji visada turi kažką atsigriebti už.Kas?
Pirma šis klausimas įvairių rūšių vertybinius popierius (kaip taisyklė, vyriausybės obligacijos).Investuotojas perka juos, mainais už įsipareigojimą tam tikrą (dažniausiai dėl palūkanų mokėjimo po kurio laiko), valstybė - bus panaudoti pajamas kompensuoti biudžeto deficitą.Rusijoje, taip pat turi tokius lakštus.
Antra, ji gali būti pigios paskolos.Ši nuostata, kuri gali būti gauta iš regionų ir savivaldybių finansinių rezervų.
Trečia, biudžetas gali padėti centriniam bankui suteikti reikalingų lėšų.
aukščiau mechanizmų trūkumas yra vidinis.Tačiau taip pat yra išorinių išteklių.Tai apima:
- pardavimas obligacijų tarptautinėje rinkoje;
- pritraukti paskolas iš užsienio privačių subjektų;
- paskolos iš užsienio vyriausybių;
dažnai vidiniai ir išoriniai mechanizmai yra naudojami vienu metu.Daugelis ekspertų mano, kad kuo daugiau pasitikėjimas nacionalinių ir tarptautinių kreditorių valstybės ekonomikai, tuo mažiau baimės gali būti vyriausybė per biudžeto deficitą.Todėl, sako analitikai, tai nėra prasmės nenuostabu, kad daugelis išsivysčiusių šalių, įskaitant JAV, valstybės skolos įsipareigojimų, lygi 100% BVP ar daugiau.Taigi kreditoriai yra pakankamai pasitikite šalių, kuriose jie perka obligacijas ekonomikos stabilumą.Nors, yra priešais požiūriu.Savo mokėjimų į biudžetą paskolų sąskaita negali pateikti begalinis.Anksčiau ar vėliau, valstybė buvo paleisti iš išteklių aptarnauti užsienio skolas.
Kaip yra Rusijos biudžetas
Apsvarstykite, kas yra jūsų biudžetas, termino apibrėžimas, mokytis taip, kaip ji buvo priimta.Pavyzdžiui, mechanizmai veikė Rusijoje.Pirma, apie tai, kaip biudžeto sudarymas.
procedūra klausimą, ji apima nustatant reikiamą kiekį lėšų, reikalingų finansuoti valstybinių agentūrų, atsakingų už sprendžiant įvairias problemas, darbą.Biudžeto projektas vystosi Rusijos Finansų ministerija.Kaip taisyklė, dėl biudžeto darbą už tam tikrą metų prasideda sausio, turi Ankstesnė.
Pirmiausia, Finansų ministerija imituoja skirtingus scenarijus, kurioje ekonomika gali vystytis.Jei jie tvirtina Vyriausybė, Agentūra pradeda rengti pajamų šaltinius ir išlaidų modelius.Svarbu turėti laiko tai padaryti iki liepos 15 d.Po - biudžeto projektas grąžinamas Vyriausybei.Jis turi mėnesį iš pateikti pasiūlymus dėl dokumento pabaigos.Po - biudžetas eina į Valstybės Dūmą.Šis procesas vyksta keliais etapais.
pirmasis studijuoja biudžetą pačių Valstybės Dūmos deputatų projektą.Tai taip pat dalyvauja ekspertams, dalyvaujantiems Biudžeto komiteto.Po dokumentas siunčiamas kitoms institucijoms Valstybės Dūmos pirmininko ir audito rūmų, kad buvo suteiktas išvadą.Po išgyvena visus šiuos etapus prasideda patvirtinimą biudžetą.
biudžeto patvirtinimo procesas
Šis procesas, taip pat pagrindinės finansinės dokumento valstybės paruošimas, pradedant Valstybės Dūmos.Iš viso turi praeiti keturis rodmenis.
Pirmajame Valstybės Dūmos aptarti biudžeto koncepciją, jis yra lyginamas su prognozuojamą plėtrą ekonomikos, taip pat prioritetų mokesčių politiką.Yra iš pagrindinių savybių dokumento tyrimas - pajamų, išlaidų šaltiniai, ar ne per įgyvendinimo biudžeto deficito planus.
antrojo svarstymo patvirtino išlaidų elementus pagal nustatytą klasifikavimo schemą.Tai lemia Fondo paramos dalykų Rusijos Federacijos vertę.Laikotarpis, kurio Dūma turėtų turėti laiko apsvarstyti biudžetą per antrąjį svarstymą, nes jos pirmuosius priėmimo - 15 dienų.
trečiąjį svarstymą Straipsnio identifikuoja konkrečiomis išlaidomis, taip pat fiksuoto agentūras, atsakingas už teisingą lėšų panaudojimą.Į kokį laikotarpį susitikti Valstybės Dūmos dokumento priėmimo per antrąjį svarstymą - 25 dienų.
ketvirtasis skaitymas apima svarstant galimus pakeitimus į biudžetą.Ji taip pat tiria galimybes, kaip pajamų ir išlaidų paskirstymą per ketvirtį.
išlaikė visus diskusijų etapus Valstybės Dūmos biudžeto projektas siunčiamas viršutiniame namo Rusijos parlamente - Federacijos Taryba.Jei senatoriai priimti dokumentą, ji perkeliama į valstybės vadovo parašu.Po - įsigijo Federalinio įstatymo statusą.Nuo kitų metų, jeigu jis pradeda būti realizuotas.
Biudžeto vykdymas
biudžetas - tai teisė būti teisinga vykdymas.Atsakingas už departamentas - Federalinis iždo, atskaitingos Rusijos Federacijos Vyriausybės.Kai kurie ekspertai pabrėžti tai, kad per biudžeto struktūrą vykdomosios valdžios vykdymu negali daryti bet kokius pakeitimus dokumente.Jie turėtų turėti galimybę federalinių įstatymų, kurie taip pat buvo imtasi su Valstybės Dūmos, Federacijos Tarybos ir Prezidento dalyvavimo statusą.Biudžetas - tai dokumentas, kuris pagal nutylėjimą prisiima įgyvendinimą savo pradinę formą.Jei yra poreikis peržiūri pagrindinės finansinės dokumento valstybės išlaidas (kaip taisyklė, tokiais atvejais mes kalbame apie juos sumažinti), tada procedūra bus įdiegta areštuoti.Rusijoje, jos pagrindinė funkcija yra ta, kad jei valdžios institucijos imsis atitinkamą sprendimą, į biudžeto supjaustyti visais atžvilgiais išlaidos - į kiekvieną mėnesį nuo įstatymo priėmimo izoliuojant iki metų pabaigos.
kontroliuoja, kaip biudžetas vykdomas tuo pačiu metu, dvi šakas vyriausybės.Jei tai atstovaujančias struktūras - tai yra parlamentinės kontrolės klausimas.Jei ši agentūra atskaitinga Vyriausybei - kad tinkama priežiūra yra vadinamas administracinė.
funkcijos parlamentinės kontrolės yra skiriamas Audito Rūmų.Ši agentūra turi įgaliojimus atlikti patikrinimus - ministerijų, jai pavaldžių agentūrų, taip pat įmonėms, kurios gali būti tam tikru būdu dalyvauja vykdant biudžetą.Audito Rūmai privalo pateikti ketvirtines ataskaitas teisės aktų sistemą, kaip švęsti pagrindinis valstybės finansų teisės.Be to, parlamentinė institucija, kuri teikia nuomonę dėl ataskaitų, gautų iš Vyriausybės, kuri taip pat taikoma pažanga biudžeto vykdymą.
Kaip panašios procedūros regionų ir savivaldybių lygmeniu?Apskritai, procedūros yra panašios į tas, kurias federalinių jėgos struktūrų, kurioms taikomas laikantis biudžeto kodekso Rusijos Federacijos.
Didžiausi skirtumai gali būti pastebėtas atliktų savivaldybių lygmeniu procedūras.Pavyzdžiui, miestų ir Rusijos regionuose mero vaidmenų skaičius - pirmaujanti, tam tikrais būdais, panašių į Prezidento koreliacinius poziciją su kitomis institucijomis.Tačiau yra savivaldybių, kuriose administracijos vadovo postui - o nominali.Svarbesnį vaidmenį vaidina vietos Parlamente.
funkcija TVIRTINIMAS IR PERŽIŪRA savivaldybių biudžetus, kad visi faktai, susiję su šiame procese turi būti oficialiai skelbiami.Tai taikoma visoms vietos valdžios institucijų darbo etapus.Pradedant nuo sprendimų, kurie tvirtina biudžetą ir baigiant dėl pagrindinio finansinio dokumento savivaldybės veiklos ataskaitą.Be to, kad informacija būtų skelbiama, tai yra ketvirtinės informacijos apie tai, kaip įgyvendinti biudžetą pobūdį.
subsidijos, subsidijos, ar suteikti?
Nuspręskite, kas yra biudžeto vaidmuo, nagrinėjant šio reiškinio pobūdį, ji bus naudinga perskaityti keletą terminų, susijusių su pagrindinės finansinės dokumento valstybei.Tarp Rusijos ekspertų, kai kurie iš jų yra reguliariai naudojami.
gera žinoti, kad tokios subsidijos.Šis terminas reiškia Rusijos pinigų, kuriuos skiria nuo vieno lygio į kitą biudžeto.Dotacijos yra reikalinga tais atvejais, kai objektas jaučia jų paruošimo aktualiais dengimo išlaidų poreikį.Tai numatyta priemonė biudžeto parama nemokama.
Dažnai terminas "subsidija" naudojamas tame pačiame kontekste su "subsidijos".Kartais šios dvi koncepcijos yra identifikuojami.Bet tai nėra tiesa.Pagal Rusijos subsidijos yra aišku, reiškia, kad iš vieno lygio į kitą ir nemokamai pervedimų, Tačiau biudžetas, dėl tam tikrų konkrečių tikslų.
abi sąvokos, minėta, yra netoli "subsidija".
