biudžetas Rusijos Federacijos - sudėtingas rinkinys skirtingų pajamų ir išlaidų.Efektyvus jo vykdymas apima kompetentingą klasifikaciją šaltinių pajamos ir sąnaudos tendencijas, esančių viešųjų finansų sistemą.Rusijos politinės sistemos specifika reikalauja stabilaus modelio struktūrizuotų klasifikaciją pajamų ir išlaidų į valstybės biudžetą į skirtingas kategorijas išsidėstymą.Ar Rusijos valdžios institucijoms šio ištekliaus?
apžvalga biudžeto klasifikacijos
žinoma, taip.Priešingu atveju, šalies ūkio veikimas būtų neįmanoma.Išlaidų, pajamų ir kitų parametrų esant valstybine ekonominio planavimo priešakyje biudžeto klasifikacija.Šis mechanizmas apima laikyti, sisteminimą ir analizę informacijos, susijusios su biudžeto vykdymo elementus.Dėl šios informacijos pagrindu, tada gali būti atliekamas įvertinimą, valdymo efektyvumui ta kryptimi, taip pat galimų mechanizmą ją optimizuoti.
Federalinės standartai
formavimas bendrųjų principų biudžeto pajamų ir išlaidų Rusijoje klasifikacijos yra pastatytas ant federaliniu lygiu per atitinkamų teisės aktų paskelbimo, o vėliau perduotos regionams ir savivaldybėms.Tas faktas, kad standartų ir normų kūrimas, per kurį pajamų ir išlaidų iš valstybės biudžeto į skirtingas kategorijas straipsnių paskirstymas, ji įgyvendinama federaliniu lygmeniu - svarbiausias veiksnys stabilumo šalies ekonomikai, įvairiais būdais, taip pat politinės sistemos.
biudžeto klasifikacija išlaidų ir pajamų apima grupę atitinkamų straipsnių dėl panašumo kanalus ir šaltinius investicinių fondų iždo laipsnį ir yra valdomas tiek su parengti finansinius planus bei, atsižvelgiant į jų vykdymo metu.Pagrindinis uždavinys šiuo atveju valstybės - palyginamumui užtikrinti tam tikrų rodiklių įvairių lygių biudžetų - federaliniu, regioniniu ir savivaldybių.
biudžeto struktūros klasifikavimo Rusijos Federacijos
Dėl bet kurios biudžeto klasifikaciją išlaidų pagaminti Rusijoje principais?Visų pirma, mes turėtume išskirti du pagrindinius mechanizmus jos įgyvendinimą.
- Pirma, pajamų klasifikacija. Tai reiškia skirstyti biudžeto pajamų visuose koreliacinius lygių su šaltiniais, kurie formuoja jį ir pagal įstatymus.Pelno apibrėžtos kategorijos straipsnių, kad sujungti šių ar kitų pajamų šaltinių kaip bendrąjį principą.Tai gali būti, pavyzdžiui, muitinės mokesčiai.
- Antra, yra biudžeto išlaidų klasifikacija.Ši grupė taip pat išlaidų, priskiriamų įvairių lygių viešojo finansavimo.Išlaidų klasifikavimas atspindi pinigų srautus konkrečiose srityse kryptį siekiant spręsti pagrindines problemas, su kuriomis susiduria valstybės - ekonominį vystymąsi ir gerovę piliečiams.
biudžeto klasifikacija pagal Rusijos modelį daroma prielaida, paskirstymą pajamų ir išlaidų, skyrių, poskyrių ir tikslinę objektą iš valstybės biudžeto, kuris atspindi pinigų srautų kryptį išspręsti konkrečias problemas su kuriomis susiduria valstybės ir pasiūlė įvairių ekonominių įgyvendinimąveikla.
klasifikacija sąnaudų ir pajamų Rusijos Federacijos, taip pat gali būti dėl ekonominių priežasčių.Šis mechanizmas apima grupuoti įvairių straipsnių apie jų ekonominį turinį.Kaip taisyklė, jis tikėjosi, kad darbo ir kapitalo sąnaudų paskirstymą.Be to, ekonominė klasifikacija pajamų ir išlaidų reiškia tolesnį rengimą įvertinimų atskirų biudžetinių organizacijų.
departamentų klasifikacija
svarbi dėl išlaidų padalijimo į viešojo finansavimo programa - veiklos padalinių.Kokie jie?Visų pirma, tai, kad patys valdžios institucijos gali nustatyti šiuos ar kitus mechanizmus įtraukti į tam tikrų kategorijų biudžeto.Praktikuojamas taip departamentų išlaidų klasifikacija valstybinės finansavimo sistemą.Tai daiktų kaštus biudžeto sistemų RF subjektų grupės.Pagrindinis tikslas iš institucijų, vykdančių šiame darbo linijos - paskirstyti biudžeto išteklius administratoriams.
departamentų klasifikacija išlaidų dažnai veikia kaip atitinkamų asignavimų paskirstymo mechanizmą.Kriterijai yra tokie patys kaip pažymėta pirmiau mus - išlaidų prie skirtingų skyrių, poskyrių ar tikslinės objektą (kuris, savo ruožtu, gali būti toliau klasifikuojami į smulkesnius elementus ir kitos finansinės veiklos institucijų ir įstaigų) užduotį.Kalbant apie biudžeto lėšas į Rusijos regionus, taip pat į tą patį statusą, dalyvauja tame darbe savivaldybių lygmeniu dalyko lygmenyje, jų sąrašai subjektų patvirtinta vykdomosios arba kompetentingos vietos valdžios institucijos.
Aktualumas klasifikacija
klasifikacija pajamų ir išlaidų į valstybės biudžetą Rusijos Federacijos yra labai svarbus.Iš jo tiesioginio poveikio dėl funkcionavimo finansų sistemos būklę Rusijoje kokybės įgyvendinimo veiksmingumas.Rusijos fiskalinės politikos specifika daugiausia lemia iš valdžios struktūros, nacionalinių ypatumų modelio federalinė struktūra mūsų šalies ypatumus.Todėl labai svarbu, kalbant apie išlaikant vientisumą ir stabilumą politinės sistemos turėti struktūrinį modelį klasifikavimo ir paskirstymo pajamų ir išlaidų biudžetą
.Statybinių ji turėtų būti aiški ir atvira federalinių agentūrų, kad pagrindinius sprendimus finansų valdymo srityje ir regionų ir savivaldybių institucijų principai.
laikomas mus klasifikacija, anot ekspertų, apskritai, pastatytas pakankamai logiška.Pajamos ir sąnaudos numatytos Rusijos biudžeto sistema, kuri yra labai svarbi - yra visų viešųjų finansų valdymo lygiais tas pats.Šis aspektas yra gana naudinga atsižvelgti išsamiau.
biudžeto vieningumo sistemos
Taigi, svarbiausia savybė, kuri yra būdinga tai, kad biudžeto pajamų ir išlaidų klasifikaciją Rusijos modelis - metodų ir kriterijų vienybės klasifikuojant juos į vieną ar kategorijai, kitą dėl federalinių, regioninių ir vietos lygmenimis.Todėl pagrindiniai reglamentuojantys mechanizmas yra patvirtinta iš aukštesnių valdžios institucijų lygmeniu.Kaip taisyklė, atitinkami teisės šaltiniai imtis dėl federalinio įstatymo pobūdžio.Savo ruožtu, temų Rusijos Federacijos arba savivaldybių lygmeniu gali būti būtinas detales reguliavimo standartus per regioninių ar vietinių įstatymų paskelbimo.Svarbiausia su šiuo - nepažeistų bendrųjų principų dėl biudžeto nustatytą klasifikaciją federaliniu lygmeniu.
Mes išnagrinėjome pagrindinius teorinius principus, dėl kurių Rusijos Federacijoje institucijos vykdė išlaidų ir pajamų finansų sistemos būklę užduotį į skirtingas kategorijas.Mes matėme, kad yra keletas pagrindinių požiūrių į pastato tokią schemą, kuri yra remiantis ekonominiais kriterijais, arba, pavyzdžiui, metodų darbuotojų, dalyvaujančių specialiose skyriuose.Leiskite mums dabar apsvarstyti praktinių taškų skaičių, atspindintį tai, kaip klasifikavimas atliekamas vyriausybės išlaidų ir pajamų.Mes studijuojame tuos pačius kategorijas, kurios yra platinamos Rusijos Federacijoje pajamų ir išlaidų, susijusių su finansų sistemos būklę.Pradėkime pajamų.
Klasifikacija pajamos
klasifikacija biudžeto pajamų išreikštas remdamasis savo šaltinių, grupių, pogrupių ir konkrečių straipsnių.
Kalbant apie grupes galima išskirti pajamas iš mokesčių.Tarp pagrindinių pogrupių:
1. Mokesčiai už prekių, paslaugų, honorarų ir kitų mokesčių.Tai apima:
- PVM,
- akcizas produktų ar žaliavų, kurie yra gaminami Rusijoje, ar iš užsienio importuotų;
- federaliniu, regioniniu ir vietos mokesčiai, susiję su licencijos kategoriją;
- mokestis už užsienio valiutą ir mokėjimo dokumentų, kurie išreikštų priemonėmis užsienio valiuta įsigyti;
- UTII.
2. Turto mokesčiai.Tai apima mokesčius:
- turto bendroves;
- turtui, kurį asmenys;
- nekilnojamasis turtas;
- paveldėjimas ar dovanojimas.
3. Mokesčiai už įsikurti šalyje gamtinių išteklių naudojimui.Tarp šių:
- mokėjimai skirti naudoti naudingąsias iškasenas;
- mokestis už atgaminimo mineralinio išteklių bazę;
- mokesčių pajamos iš papildomos išgauti angliavandenilius;
- ant teise naudoti vandens išteklius, objektus faunos mokestis;
- miškas, vandens, aplinkos, žemės mokesčius.
4. Mokesčiai prekybai tarp Rusijos Federacijos ir kitų šalių užsienio ūkinės operacijos, susijusios.Tarp tų:
- muitinės, valstybės rinkliavas ir mokesčius;
- įmokos į įvairius fondus, valstybinė;
- mokesčiai lošimai, reklama;
- kelių ir transporto priemonių mokestis.
kita pagrindinė grupė šaltinių biudžeto pajamų - nemokestinių pajamų.Be jų struktūrą sudaro šie pagrindiniai pogrupius:
1. Turto pajamos dėl kurios nuosavybės teise priklauso valstybei, savivaldybėms ar kylančių iš tam tikrų komercinės veiklos turtą.Tai apima:
- pajamos iš užsiima priklausančių valstybei ar savivaldybei turtą;
- dividendai už vertybinius popierius kilmės valstybėje;
- pajamos iš nuomos valstybės turto;
- procentinės dalys, gautos iš banko indėlių formavimas prie laisvųjų biudžeto lėšų sąskaita, taip pat tie, kurie atsirado kaip paskolų šalies viduje rezultatas;
- pajamos, kad atėjo kaip paslaugų ar kompensavimo išlaidų valstybei teikimo rezultatas;
- pelnas CBR;
- mokėjimai iš valstybės arba vietos valdžios institucijomis;
- mokestis-žvejybos kvotomis bendrų įmonių ir užsienio organizacijomis;
- kitos pajamos nuo kurios priklauso valstybei ar savivaldybei turtą.
2. Pajamos iš nuosavybės teise priklausančių valstybei ar vietos valdžios institucija turto pardavimo.Tai gali būti:
- pajamos iš bendrovių, kurios priklausė valstybei privatizavimo;
- pajamos iš akcijų valdžios institucijoms parduoti;
- pajamos, kurios atsirado dėl sandorių gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto, rezultatas;
- Pajamos iš gamybos ar ne gamybos išteklių, transporto, tam tikrų tipų įrangos pardavimo;
- pajamos iš užstrigęs arba jo nuosavybės savininkams, lobių ir kitų turto pardavimo, kuris tapo valstybės ar savivaldybės nuosavybė.
- pajamos iš valstybinių sandėlių pardavimas;
- Pajamos iš žemės ir nematerialiojo turto pardavimo;
- pajamos iš nevalstybinių subjektų kapitalo pervedimų forma;
- mokesčiai ir rinkliavos, susiję su administracine kategoriją;
- nuobaudos mokėjimas žalą;
- Įplaukos, gautos iš užsienio ekonominės veiklos;
- kitos pajamos priskirtinos ne mokesčių kategorijas.
3. neatlygintinai kvitus.Jų šaltiniai yra:
- biudžetai skirtingų lygių;
- valstybės lėšos, organizacija;
- viršvalstybinės struktūros.
klasifikacija gali apimti lėšas, pervestas į patikos fondus.Tiesą sakant, tai įsisteigimo tipas taip pat gali turėti pajamų.
4. Įplaukos patikos fondai.Tarp tų:
- eismas, aplinkos lėšos;
- struktūra, susijusi su muitinės sistemos Rusijoje veiklą;
- finansuoti kovą su nusikalstamumu;
- struktūra pagal Federacinės pasienio tarnyba, ministerijos atominės energijos jurisdikcijai;
- fondas ir tiražavimas mineralinių žaliavų.
Tai yra pagrindinės kategorijos, kurioje klasifikuojami pajamas Rusijos biudžetą.Kaip mes nustatyta pirmiau, jų esmė yra siekiama išlaikyti biudžeto sistemą Rusijos Federacijos vienybę, pritaikytą politinės struktūros šalies specifiką.Tačiau ne mažiau svarbi mums yra turėti principus, kuriais valdžios institucijos priskirti biudžeto ir išlaidų tyrimas.
Klasifikacija kainuoja
Taigi kriterijai į skirtingų kategorijų priimtų Rusijos pajamų, mes peržiūrėjome.Mes dabar gali studijuoti tai, kas yra funkcinę klasifikaciją biudžeto išlaidų Rusijoje.Jo pagrindinės kategorijos laikomos skyriuje.Konkrečių veislių jų gana daug.Taigi, šiuolaikinė klasifikacija biudžeto išlaidų Rusijoje apima šių skyrių sąrašo paskirstymas:
- valstybės ir savivaldybių valdymo;
- teismų;
- veikla tarptautinėje arenoje;
- kariuomenė;
- teisėsaugos institucijos;
- mokslas;
- pramonės, energetikos ir statybos pramonė;
- veikla, susijusi su žemės ūkio, žuvininkystės srityje;
- aplinkos apsauga;
- transporto srityje;
- Ryšių, informacinių technologijų;
- rinkos infrastruktūra;
- būsto ir komunalinių paslaugų;
- prevencija ir jų padarinių likvidavimo priemonių kritiniais atvejais;
- Švietimas;
- kultūros ir meno;
- žiniasklaida;
- sveikata, fizinis lavinimas;
- socialiai orientuota politika;
- mokėjimai už išorės valstybinių paskolų;
- formavimas valstybinių rezervatų;
- biudžeto subsidijos ir kitos paramos priemonės;
- optimizavimas ginklų, įskaitant tarptautinių susitarimų;
- mokymas ginkluotosiose pajėgose požiūriu mobilizacijos;
- finansavimas patikos fondo veiklai;
- kitų rūšių išlaidas.
Mes dabar gali studijuoti, kas yra ekonominė klasifikacija biudžeto išlaidų.Kaip dalį savo užduotį turėtų kainuoti šias pagrindines kategorijas:
1. einamosios išlaidos.Tai apima:
- palūkanos už paskolas mokamas;
- subsidijos, pervedimai;
- išlaidos, susijusios su teisių pripažinimo į nuosavybės teises į turtą užsienyje tvarka.
2. Kapitalo išlaidos.Tarp tų:
- investicijos į ilgalaikį turtą;
- iš valstybės rezervo formavimas;
- žemės ir nematerialiojo turto įsigijimas;
- kapitalo pervedimai, priklausantys kategorijai.
3. Teikti biudžeto paskolas.Tarp atitinkamo tipo veiklą:
- paskolos per biudžeto sistema;
- paskolos užsienio šalyse;
- sugrįžimas kreditų.
įmanoma paskirstymas papildomus kriterijus išsamiai išlaidas.Ekonomikos klasifikacija biudžeto išlaidų gali apimti platų gaminių, kurie gali būti viešai paskelbti finansus apibrėžimą.
papildomi kriterijai pajamų ir išlaidų
Pavyzdžiui klasifikavimo, į atskirą kategoriją kartais pervedimai yra skirta piliečiams.Jie biudžeto skirta pensijų finansavimo, naudos, kompensacijos, socialinių išmokų ir stipendijų - visos finansinės paramos priemonių, kurios yra numatytos federalinių, valstijos ar vietos įstatymai.
Biudžeto klasifikacija biudžeto išlaidų gali įtraukti į dabartines kategorijas ir skyriuose kitų esminių straipsnių pagrindu paskirstymą.Pavyzdžiui, subsidijų atveju - lėšų, kurios yra numatytos valstybės privalomus regioninės ar savivaldybės biudžeto, organizacijos ar piliečio požiūriu dalį piniginio užstato apimtis, tada jie gali būti skirstomi į įvairias dalies punktus.Kaip tai įmanoma?Ką jis gali būti išreikštas?
