Po baudžiavos panaikinimo buvo dėl skubių reformų vietos valdžios sistemos poreikis.Pasibaigus 1863 pradžioje speciali komisija parengė naują formą vietinės valdžios, kuri vėliau tapo žinoma kaip įvykio projektą "vietos savivaldos".Jos buvo sukurtos remiantis "reglamentų dėl provincijų ir rajonų zemstvo institucijos" pagrindu.Dokumentas buvo pasirašytas caras Aleksandras II Sau 1, 1864.
funkcijos Zemstvos
«nuostatuose zemstvo institucijos" pasidalino visų zemstvos apie provincijos ir rajone.Jų funkcijos yra aprašytos ir trumpai pagrindines nuostatas gali būti pateikti kaip:
- turto valdymas, fondai zemstvos;
- priežūros vaikų globos namai, labdaros ir kitų labdaros įstaigoms;
- mokyklų, ligoninių, bibliotekų steigimas ir rūpi jų;
- lobizmas vietos prekybai ir pramonei;
- suteikiant reikalingus ekonominius poreikius kariuomenės ir paštu;
- rinkimas vietos mokesčiais, tam tikros būklės;
- organizacinės ir administracinės priemonės, kuriomis siekiama išlaikyti normalų aktyvumą Zemstvos;
- skatinti kultūrų išsaugojimą, užkirsti kelią galvijų, kontrolės smulkiems graužikams ir skėrių nuostolių.
Šie ir kiti įgaliojimai zemstvoes nurodyti tik aparatūros spektrą savo veiklą.
Kur buvo sukurta zemstvos
Pasak "nuostatai ..." vietos savivaldos sukurta 33 provincijų.Išimtis yra sudaryta iš Besarabijos regiono, žemės pajėgos Dono, tokių kaip Mogilev, Jurgio, Astrakhan ir Archangelskas, taip pat lenkų, lietuvių ir Baltijos provincijų provincija.Šiose žemėse iki 1911 veikė specialų komitetą, vietos ekonomikai.Skirtumas buvo tas, kad išrinktas vietos savivalda buvo sukurtas, o komitetai pagal Vidaus reikalų ministerijos paskirti pareigūnai.Norint suprasti tokio sprendimo priežastis, būtina apsvarstyti galimybę rinkimuose, kuri buvo suformuota kaip Zemstvo rezultatas procedūrą.
Kaip rajono tarybos rinkimai vyko apskrities
Organizatoriai reformų negalėjo atvirai deklaruoja kastos principus vietos valdžia, bet ir suteikti teisę balsuoti, be išimties, nes atrodė, kad jiems nepriimtina.
formavimas vietos valdžios institucijomis gali būti atstovaujama kaip stalo.
Kaip matote, pagrindinis renkamas organas buvo kurija.Atskirti kurijai žemės savininkų, ūkininkų ir miesto gyventojų.Dėl žemės savininkų žemės reikalavimas buvo nustatyta, kad skirtingose provincijose svyravo 200-800 hektarų žemės.Miestas gyventojai turi teisę balsuoti metinis pinigų srautas daugiau nei 6000 rublių.Kaimo kurija neturėjo nuosavybės kvalifikacija - valstiečių kongreso, turinčius atstovus, kurie buvo daryti spaudimą dėl Trečiojo turtas interesų zemstvo.Daugiausia klasėje buvo mažiau nei 10% iš Zemstvo asamblėjos balsavimą.
daug žemės, dėl kurių nebuvo sukurtas vietos savivaldos, buvo pasienyje arba neseniai pridėtas provincijas.Centrinės institucijos bijojo prisipažinti į vietos gyventojų, kurių sprendimai gali pakenkti centrines institucijas arba skatina nepritarimą regiono valdymą.
counterreform 1890
1890 paskelbė "naują nuostatą dėl žemės įstaigų", pagal kurį didelė dalis gyventojų buvo atimta balsavimo teisių.Vyko pagal naujas taisykles 1897 Rinkimai parodė, labai padidėjo bajorų ir pareigūnų ir atstovų valstiečių sumažėjo valdybos narys - 1,8% bendro skaičiaus nariai zemstvos.
Daugiau transformacijos
vietos valdžios teisės aktai buvo baigtas per 1905-1907 revoliucijos.Tada mes praėjo įstatymus išlyginti valstiečių teises, ir 1912 vietos savivalda sukūrė ir Vakarų Rusijos regionuose.Po revoliucijos 1917 m rajono taryba buvo panaikinta.
