Krievijā pēdējos gados ir bijusi aktīva pretkorupcijas politiku.Kādi ir kritēriji tās efektivitāti?Kādi ir pieņemtie Krievijas Federācijā, lai korupcijas apkarošanas tiesību avoti?Kā mūsdienu pētnieki saprast, patiesībā, raksturu šo parādību?
Kas ir korupcija?
korupcija, saskaņā ar tautas definīciju, sociāla parādība, norādot amatpersonu rīcību un citām priviliģētām personām ietvaros modeļiem ir standarti līmenī likumu, nozares standartiem un publiskie fondi, kas parasti rada būtisku kaitējumu valsts, uzņēmumu, sabiedrībā.Korupcijas jēdziens, tā ir pārsvarā ekonomisks raksturs.Persona, kas veic šāda veida rīcība ir parasti interesējas par materiālu labumu.
International interpretācija
Saskaņā ar definīciju, kuru organizācija Transparency International, kura darbība ir vērsta uz izpēti korupcijas parādību, uzskatīja darbības veids ir jāsaprot kā ļaunprātīgu uzticamu resursu pieņemts - parasti spēcīgu, privātām interesēm.Interesants formulējums ir Krievijas Federālo likumu "Par Korupcijas apkarošanas".Tajā teikts, ka parādība jautājums - ir ļaunprātīga stāvokļa un iestādes, kukuļošanu, komerciālo uzpirkšanu un citu nelikumīgu izmantošanu variantiem pilsoņa viņa oficiālās nostājas pret sabiedrības interesēm un valdības, lai saņemtu pabalstus.Federālais likums par korupciju, tādējādi paplašinot to, kā interpretēt jēdzienu vairākas versijas TI, papildinot to, ka piemērots veids prettiesiskām darbībām var veikt ne tikai spēks, bet arī bizness.
izskatās citādi korupcijas definīcija pieņemta Apvienoto Nāciju Organizācijā, tas ir diezgan vispārīgs pārskats.Saskaņā ar dokumentiem, ANO, korupcija tiek saprasts kā parādību, kas ir sarežģīto sociālo, kultūras un ekonomisko būtību, kas ir klāt visās valstīs.Daži eksperti norāda, ka pat satura ANO Pretkorupcijas konvenciju, īpaša definīcija parādība nav.Lai gan, pēc dažu analītiķu, pastāv zināma loģika - raksturs un cēloņi korupcija ir tik daudzšķautņaina, ka pat līmenī vienu no lielākajām starptautiskajām organizācijām, nav jēgas meklēt kopīgu definīciju fenomenu.Katrā pasaules valstī var būt precedenti, kas ļauj to interpretēt ietvaros koncepcijas, kas var būt diezgan atšķirīgi, lai tie, kas pieņemti citās valstīs.Tādēļ daži eksperti uzskata, kopīga izpratne par problēmām pasaules sabiedrības, kuru gadījumi noved pie starptautisko korupciju, var būt sarežģīta.Un viss tāpēc, ka nav vadlīnijas, lai atrastu kopīgu pieeju, interpretējot šo parādību.
Nature korupcija
izskatīja koncepciju korupciju, izskatīs iemeslus šim viedoklim, ko var atrast pētniecības vidē.Tur ir, piemēram, teoriju ekonomisks raksturs.Starp tiem - disertācijas par korelāciju peļņas un izmaksu, kā rezultātā kādu darbību.Šajā gadījumā - korupcija.Persona ar noteiktu resursu, administratīvo, piemēram, nolemj izdarīt nelikumīgas darbības, saprotot, ka pastāv riski, bet tajā pašā laikā atzīstot, ka gaidāmie ieguvumi no tām ir iespējams kompensēt.Ja, savukārt, pilsonis neveic nekādas korupcijas, un turpināt pildīt funkcijas normālā režīmā, vēlmēm un apmierinātības pakāpe savu darbu būs ievērojami zemāks nekā pat sods ir radušies saskaņā ar pirmo scenāriju.
cēloņi korupcijas, daži pētnieki ir saistītas arī ar teoriju veidošanās uzvedības modeli, kas pamatojas uz faktora iegūt preferences pienācīgi īri.Ko tas nozīmē?Fakts, ka, veicot savu biznesa personai, relatīvi runājot, pie administratīvās birojā, apzinoties, ka viņa rokās ir bezatteices vairumā gadījumu instruments peļņas un pabalsti sakarā ar viņas stāvokli.Šis faktors, analītiķi saka, var uzskaitīt vēl dziļākā korupciju nekā pirmajā scenārijā ekonomiskā rakstura nelikumīgas darbības.Tā kā lielākā daļa iespējas risks vīrietis sēž uz "noma" ir domāts salīdzinoši nelielu risku.Piemēram, korupcija tiesībaizsardzības iestādēs, eksperti saka, lielā mērā var izskaidrot ar ietekmē šo faktoru.
Pastāv tēze, ka izskaidro fenomenu pētāmās ziņā krīzes, ekonomisko un sociālo iestādēm valstī.Par korupcijas iemesli novest pie neefektīvas darbības iestādēm un uzņēmumiem.Tas ir, piemēram, pilsonis kļūst vieglāk atrisināt konkrētu problēmu (vienoties par dokumenta, pasūtīt preci vai pakalpojumu), apejot noteiktos mehānismus noteikts likumā vai nozares nolīgumiem.Tajā pašā amatpersonai vai darbiniekam, firmas, kas atbild par procesa apstiprināšanas dokumenta, atbrīvošanu no produktu vai pakalpojumu, reti piekrīt veicināt neoficiālās risināts jautājums bez maksas.Un tāpēc, ka viņš kaut kā kļūst pārkāpējs normatīvo aktu, kas kaitē valdības, uzņēmējdarbības un sabiedrības.
iemesls korupcijas Krievijā
Saskaņā ar pētījumu, ko tajā pašā Transparency International, mūsu valstī līmenis sabiedrības uztverē šīs parādības saglabājas augsts.Krievijas nostāja attiecīgajos klasifikāciju, apkopo organizācijas, mazāk nekā viena simtdaļa vietā.Jāatzīmē - par korelāciju, kā korupcija ir akceptējusi sabiedrība un kāda ir tās reālais līmenis Krievijā, eksperti ir aktīvi diskutē.Tas ir, tas var arī būt tā, ka tad, kad iespējama reitingu izmaiņas Krievijas pētījumu metodoloģijas būs optimistiskāki.Bet daži apgalvo, ar to, ka, kā, piemēram, korupcija joprojām pastāv Krievijā, tāpat kā jebkurā citā pasaules valstī.Pat tie, kas ir vadībā klasifikāciju apkopotajiem TI un citām organizācijām.
Kādi ir iemesli korupcijas Krievijā?Daži analītiķi uzskata, piemērojamais trīs pauda iepriekš darbā, izskaidrojot būtību šo parādību, un mūsu valstī.Bez tam, eksperti saka, ir arī citi iemesli korupciju Krievijā - vairāk nacionālais raksturs.Uzskata tos.
Saskaņā ar vienu kopīgu versiju, cēlonis korupciju mūsu valstī jāmeklē tradīcijām pieņemtajiem sabiedrībā, kā arī loģiku politisko un sociāli ekonomisko attīstību valstī.
fakts, ka vēsturiski, Krievija - valsts, kurā institūcija tiesību formā, kādā tas pieņemts Rietumu valstīs jau ilgu laiku netiek uztverta ar iedzīvotājiem.Krievu cilvēki dod priekšroku dzīvot taisnīgumu, ne saskaņā ar rakstiskiem likumiem.In galējā gadījumā - tiesa piekrita.Bet ne uz papīra formas kā vēstules noteikumiem.Padomju laikos, pētnieki sacīja, šī sociālā iestatījums vairāk attīstījusies.Ievērojams valsts iejaukšanos sabiedrības dzīvē un ekonomikā izraisīja publicēšanas lielu skaitu noteikumu, normas, paplašināta likumdošanu.Tā rezultātā, padomju cilvēki vairāk vai mazāk pieraduši dzīvot visu to pašu saskaņā ar likumu.Pamatojoties uz iestādes puses, ko atbalsta salīdzinoši augstu ekonomisko darbību, stabilu vietu starptautiskajā arēnā, pilsoņi Padomju Savienības nevēlas pārkāpt noteiktās valsts noteikumus.Jo korupcijas līmenis Padomju Savienībā, saskaņā ar daudziem pētniekiem, bija zema.Šis fenomens veids noteikti ir bijis (vismaz līmenī ēnu ekonomikas), kad daži materiālie resursi piešķirti ārpus valdības kanāliem tikai oficiāli pieņemamiem.Bet sistēmisko raksturu korupcijas problēmai PSRS tiek uzskatīts, daudzi analītiķi joprojām nav.Tomēr ir versija, ka padomju laikos, varas iestādes joprojām nav vērts veikt pilnu kontroli pār ekonomiku.Privāts uzņēmums, eksperti saka, vajadzētu ļaut - vismaz no vienkāršākajiem veidiem.Tas būtu daudz mīkstāks pielāgošanu daudzu kategoriju pilsoņiem ar jaunajiem apstākļiem, kas notikuši gados perestroikas.
Kad Padomju Savienība iegājusi krīzes attīstības fāzē, kas nolēma noteikt regulēšanas valsts iestāde, un puse sāka stabili samazināties.Spēlēja lomu un ekonomisko faktoru - cilvēku dzīves līmenis samazinājās.Šajā aspektā politikā - iekšzemes, starptautisko - valsts ir nodots pozīcijās būtiski.Tā rezultātā, cilvēki sāka atgriezties pie "tradicionālo" uztveri politiku, sociālo procesu, bizness - ir standarta taisnība - kad mums ir jārīkojas uz papīra.
galvenie cēloņi korupciju Krievijā - tā ir asa, kopā ar nesagatavotība sabiedrības un lielā mērā politiskās varas pāreju no viena modeļa uz citu valsti, kā arī kādu vēsturisko tradīciju.Šī parādība, eksperti saka, ir tendētas uz izaugsmi gandrīz katrā valstī, kur ir atbilstoša transformācija.Vai nav apiet korupcijas pusē, analītiķi saka, kā attīstītajām valstīm, no kuriem daudzi tagad rodas problēmas kredītu un finanšu pasākumus, kā rezultātā, pārskatot pašreizējo domāšanu par jēdzieniem ekonomiskās attīstības, tāpēc - kā daži ir procesā tranzītu.Bet Krievijā, kā jūs zināt, ir mainījusies ne tikai ekonomiska, bet arī politisko sistēmu.Rezultāts ir tāds, ka kontrasts starp jēdzieniem pārvaldību un attīstību, ir daudz lielāka nekā Rietumu valstīs, un dinamika pieauguma korupcijas (kā rezultātā) - iepriekš.
veicinošajiem faktoriem korupcija
Eksperti noteikt faktorus, kas zināmā mērā traucē īstenot pretkorupcijas pasākumu un tajā pašā laikā ietekmē pasliktināt attiecīgo jautājumu.Tas, pirmkārt, varas nelīdzsvarotība un intereses uzņēmējdarbības ziņā nav ieguves nozarēs.Grūti apstākļi uzņēmējdarbībai: augsta līmeņa valsts iejaukšanās, sarežģīta piekļuve kredītiem - veicināt to, ka bizness ir meklē papildu atvieglojumiem, koruptīvu darbību.
Vēl viena problēma - trūkst skaidra, pēc dažu analītiķu, interese par valsts uz to pašu "tradīciju", savdabīga krieviem vēsturiski, ir aizstāta ar augstu tiesiskās kultūras.Un tāpēc, ka sabiedrība ne vienmēr spēj uzņemt mehānismus sadarbībai ar iestādēm, pakārtoti, kas ir raksturīga daudzām jomām sociāli politisko un ekonomisko attīstību valstī šodien.
Tomēr, 2000s, sociāli politiskā un ekonomiskā situācija Krievijā ir stabilizējusies.Runājot par dzīves kvalitāti, aktīvi uz politiskās skatuves Krievijā ir lielā mērā sasniegts Padomju Savienības atguva pozīciju.Tomēr problēma ir korupcija Krievijā palika.Tas ir saistīts, pētnieki uzskata, nepilnībām pilnā ekonomiskā Transit - Krievijas pāreja no sociālistiskās attīstības modeli, lai galvenokārt kapitālisma.Galvenokārt, analītiķi saka - attiecībā uz tiesību aktu kvalitāti un efektivitāti politiskajām un sociālajām iestādēm.Padomju principi politiskās pārvaldības un juridiskās reģistrācijas dažāda veida attiecības ir novecojuši.Likumdošana uzņēmējdarbības jomā un visās attīstītajās gandrīz no nulles - privātās uzņēmējdarbības Padomju Savienībā nebija vairākus gadu desmitus.Kā rezultātā - sabiedrību, valdību, biznesu vairākās jomās sāka attīstīties caur tiesu un kļūda, blakusparādība kas bija korupcija.
Tomēr pēdējos gados, jo daži eksperti uzskata, situācija sāka uzlaboties.Ir uzlabojusies, jo īpaši tiesību akti, reformas vairākās valsts iestādēs.Apsveriet tiesisko aspektu sīkāk.Korupcijas problēmām, kā mēs iepriekš ir atzīmējuši, jo mūsdienu Krievijā ir lielā mērā saistīts ar krīzi, jo ilgstoši regulējošo galvenajām valsts iestādēm.
krievu pretkorupcijas tiesību akti
Kas tiesību avotiem, jūs varat pievērst uzmanību?Viens no tiem mēs jau minēts iepriekš - ir Federālais likums par korupciju.Bet viņš nav vienīgais tiesību akts, un avots īstenot piemērotus politikas virzieniem organizatoriskajā aspektā.Pirms bija pilntiesīgu Krievijas likums par korupciju, varas iestādes bija izstrādājusi valsts stratēģiju, lai apkarotu šo parādību apsvērta.Vēl viens svarīgs avots - valsts plāns 2014-2015, paredz arī darbam valsts institūciju virzienā korupcijas apkarošanu.Mēs pētīs pārskatu par izvēlētajiem tiesību aktiem.
Korupcijas novēršanas likums un
Vēsturiski ļoti pirmais avots - Likums par korupciju, pieņemts 25.12.2008 tiek uzskatīts, fundamentālas noteikumi Krievijas Federācijas, kas nosaka galvenos principus, kuru mērķis ir apkarot šo parādību, izskatot pieteikumu, kā arī organizatorisko pamatu preventīvajiem pasākumiempret to.Arī likums par korupciju ir ietverti noteikumi, kuru mērķis ir novērst iespējamās sekas atbilstošā veida pārkāpumiem.
korupciju valsts stratēģijā
Vēl viens svarīgs tiesību akts apkarošana - Valsts pretkorupcijas stratēģijas.Runājot par statusu, tas ir prezidenta dekrētu.Šis dokuments tika parakstīts 13.04.2010 bija advokāts, viņš raksturo kā arvien vairāk programmas avotu, kura formulējums ir paredzēts likvidēt galvenos faktorus, kas veido pamatu rašanos korupciju valstī.Ir paredzams, ka uz valsts stratēģiju noteikumi tiks precizēts laika gaitā, pamatojoties uz objektīviem sociāli politisko un ekonomisko realitāti.Šī politika dokuments atspoguļo aspektus korupcijas apkarošanā visos pārvaldes līmeņos - federālo, reģionālo un pašvaldību.
Korupcijas apkarošana saskaņā ar valsts plānu
papildina likumu par korupciju, kā arī apspriests iepriekš politikas dokuments valsts plānā attiecīgajā virzienā.Viņš saņēma 04.11.2014 tas bija - viena no jaunākajām avotu pretkorupcijas fokusu.Nacionālais plāns, kā arī stratēģijā ir statuss prezidenta dekrētu.
advokāti raksturot viņu kā avotu, kas paredzēti, lai būtu efektīvs instruments stratēģijas ar tādu pašu nosaukumu īstenošanā.Ir sagaidāms, ka šis dokuments būs noteikt to rīcību sarakstu, kuru mērķis ir apkarot korupciju, lai identificētu konkrētus personas, kas atbildīgas par to īstenošanu, kā arī veidus, praktisko darbību īstenošanai, ko veic ar atbilstošu mērķi.
pretkorupcijas politiku Krievijā: efektivitātes kritēriji
Cik efektīva ir pašreizējā pretkorupcijas politika, ko Krievijas varas iestādēm?Ekspertu viedokļi par šo jautājumu ir ļoti atšķirīgi.Ir tādi, kuri uzskata, ka tas vien, likumdošanas aspekti, sabiedriskās kārtības nepietiek.Pat tad, ja likums ir sava veida rakstu par korupciju un plānoto pasākumu atbildība - šo faktu, eksperti saka, ļoti netieši skar sistēmiskos cēloņus parādības.
nepieciešams aktīvi strādāt ne tikai likumdošanas, bet arī pievērst uzmanību jaunām vērtībām sabiedrībā izglītību un, kas nav mazsvarīgi, vadības mācības, par kurām korupcijas darbību netiek turēti augstā godā.Tādējādi pasākums par nelikumīgām darbībām ierobežošanu nevajadzētu noteikt vienīgi tad, likumos par korupciju, bet arī modelis sociālās uzvedības mudināt dažus iedzīvotājus sazināties ar saviem tautiešiem, iestādēm un uzņēmumiem, kas saskaņā ar likumu.
ievērojams darba apjoms, analītiķi saka, ir arī ar uzņēmējdarbību.Privātie uzņēmumi veido ievērojamu procentuālo daļu Krievijas darba devējiem, tādējādi ievērojami ietekmēt sabiedrību caur iekšējo korporatīvo kārtību.Ekonomiskā korupcija veidlapām, kas ir raksturīga uzņēmumiem, var ievērojami samazināt, ja uzņēmumi sāk audzēt starp saviem darbiniekiem atzinumiem, lai palīdzētu risināt jautājumus sadarbības privātajā sektorā, kā arī ar valsts aģentūru tiesiskā veidā.Par uzņēmējdarbības politikas panākumi šajā jomā, eksperti saka, ir pozitīva ietekme uz tendencēm, kas atspoguļo uztveri par korupciju sabiedrībā kopumā.
