term "gemeentelijke dienst" verscheen onlangs in de Russische wetgeving.De inhoud van de begrippen die rechtstreeks verband houden met het begrip en de juridische oprichting van lokale (territoriale) overheden, van zijn organen.Deze kwestie is in verband met de vroegere regering dienst waarbij gereguleerde en bekendgemaakt, in feite, provinciale en gemeentelijke diensten.Recent is er echter een scheiding pad.
Gemeentelijke Dienst verwijst naar het deel van de professionele zelf krachtige publieke inrichting van de staat.Dit op zijn beurt, wordt weerspiegeld in de aard van de werkzaamheden van degenen die erin de bevoegdheden voeren.Passage van de gemeentelijke diensten wordt gezien als een van de vormen van betaalde sociaal nuttige activiteit.Deze activiteit levert management en organisatie.
gemeentelijke Service is een van de instrumenten van de uitvoering van de territoriale overheden (lokale) overheid.
term "municipium" genoemd in de provinciale stad van de Romeinse staat.In deze steden had de vrije bevolking geheel of beperkt recht op zelfbestuur en de Romeinse burgerschap.
In Westerse landen, deze definitie wordt gebruikt bij het verwijzen naar een autonome gemeenschap.Gemeente genoemd gezag van de lokale overheid en het gebouw in beslag neemt.
Gedurende een bepaalde periode in Rusland, alle medewerkers van de territoriale lichamen zijn werknemers bij de overheid.Met andere woorden, gemeenten en uitvoerende commissies waren organen van de staat.Vervolgens heeft de lokale overheid in de vorm van zelfverwerkelijking van de democratie.
gemeentelijke diensten, los van de overheid, bevorderde de vorming van territoriale administratie van Rusland als een speciaal niveau van de overheid.De eerste wetgeving vindt het begrip van lokaal zelfbestuur, weerspiegelt de algemene start-up.In de wet niet van toepassing is het concept van de "community service".In eerste instantie, het werk in deze organen werd beschouwd als een deel van de activiteiten van de overheid.Medewerkers van de gemeentelijke diensten en de staat werden als gelijkwaardig beschouwd.In overeenstemming met deze visie en definieer de essentie van de post.Zo, een gemeentelijke werknemer was een staat werknemer die in de lokale overheid gewerkt.
Grondwet presenteerde de situatie te versterken en te zorgen voor de onafhankelijkheid van de branche beschouwd.Dus, volgens de wet van de territoriale lichamen zijn niet opgenomen in het systeem van de staatsmacht.Deze bepaling in combinatie met een aantal andere bepalingen en voorschriften voorzien de basis voor de resulterende structuur van de lokale overheid.Dit model heeft belangrijke verschillen ten opzichte van de eerder vastgesteld door het recht van de RSFSR.Dus, in Rusland legden we de wettelijke basis voor de vorming van een nieuw type van de prestaties - gemeentelijke dienst.
Grondwet stelt ook en bepaalde kenmerken van de activiteit.Zo gedifferentieerde gemeentelijke en openbare dienstverlening.
tweede is de professionele activiteit van de Russische burgers, die voorziet in de uitvoering van bepaalde bevoegdheden: de federale overheden, de onderwerpen van de Russische Federatie, de Russische Federatie, entiteiten die de door de Grondwet en anderen positie te vervangen.Gemeentelijke diensten als een professionele activiteit uitgevoerd op een permanente basis voor de uitvoering van de bevoegdheden van de lokale overheden.