lokale overheid, zoals de praktijk en theorie van het beginsel van de soevereiniteit van het volk, is de herverdeling van macht en bestuurlijke bevoegdheden van de autoriteiten op het gebied van de territoriale decentralisatie.
Basisprincipes van lokaal zelfbestuur wordt uitgegaan van een zekere mate van autonomie van de lokale overheid en het management of de vestiging van zelfbestuur territoriale eenheden.
Conceptuele positie van de lokale overheid op het theoretisch niveau werden ontwikkeld in het begin van de negentiende eeuw A. Tocqueville, en dan aangevuld met de geschriften van de Duitse advocaten R. en P. Gneysta Laband.
concept en de principes van lokaal zelfbestuur in het kader van de sociale theorie is gebaseerd op de vaststelling van het fundamentele beginsel van de vrijheid van de mensen van haar bevoegdheden gemaakt door middel van lokale non-gouvernementele organisaties, gemeenschappen en organisaties.Binnen de publieke interpretatie van de beginselen van lokaal zelfbestuur verschijnen één van de mogelijke overdracht van het veld (in de regio) functies van de staat.
lokale overheid in dit geval neemt toestemming van de staat om de bevolking aan autoriteit binnen de gestelde grenzen te oefenen, en om een aantal problemen van het leven op te lossen in dit gebied, bijvoorbeeld, zijn nationale feestdagen, alsmede aan lokale ambachten te ontwikkelen, hoe het systeem te organiseren ingesteldonderwijs, enz.
in de wereld vormde een voldoende groot aantal modellen en types van de lokale overheid.Het belangrijkste verschil tussen hen is - de mate van verdeling van de bevoegdheden voor de uitvoering van de macht in de regio.Omdat het systeem is geïsoleerd Angelsaksische model, het Europese vasteland en gemengd.Sommige onderzoekers, als een onafhankelijke, en noemde het Russische model van zelfbestuur.Al deze modellen en hun kenmerkende principes van lokaal zelfbestuur, ontving theoretische rechtvaardiging in de respectieve doctrines: de leer van de vrije gemeenschap, sociaal-economische en bestuurlijke concepten, dualistische theorie van het gemeentelijk management.
Als aanvulling, de bestaande concepten van de sociale diensten en een verscheidenheid aan sociaal-reformistische model van de gemeentelijke apparaten.
moderne principes van lokaal zelfbestuur onder meer de volgende:
- onafhankelijkheid en aparte organisatie van de instellingen van het bestuur;
- gebonden interactie met de lokale instellingen van de centrale overheid;
- wetgeving de scheiding van bevoegdheden en verantwoordelijkheden tussen de centrale overheid en de regio's;
- verenigbaarheid van de belangen van de staat en de regio's;
- nam diverse vormen van institutionalisering van de lokale overheid en de methoden van het werk;
- ervoor zorgen dat de materiële middelen van de lokale instellingen van hun bevoegdheden;
- bevordering van de mensenrechten;
- zorgen voor het legaliteitsbeginsel in het functioneren van de lokale overheid en het management.
aan de lokale overheid geeft de wettelijke bevoegdheid, de principes zijn in het algemeen terug te vinden in de Grondwet, dat de juridische grondslag van het verschijnsel van publiek-politieke organisatie van de samenleving vast.
belangrijkste voorwaarde voor de daadwerkelijke bestaan van verschillende ontwerpen van de regionale overheid, is de materiële en economische basis.In dit geval, zij vertegenwoordigen de totaliteit van de activa, de begroting, de economische en financiële rechten van de lokale autoriteiten.Dus georganiseerd op de principes van de democratie
, deze vorm van organisatie van het sociale leven heel effectief helpt bij de vorming van een harmonieuze combinatie van de belangen van de nationale en regionale schaal.
