wordt aangenomen dat de staat en gemeentelijke onderwijsinstellingen stevig vastzit op subsidies budget.Het is echter niet.Te veel scholen en universiteiten zelf verdienen.Wetten van de Russische Federatie door het fenomeen van de extra-budgettaire activiteiten van de onderwijsinstelling.Wat is het?Wat voor soort specificiteit is een beer?
Wat is extrabudgettaire activiteiten?
Wat is de extrabudgettaire activiteiten van de onderwijsinstelling?Het feit dat de financiering van de scholen, die door de staat en gemeentelijke plannen, in veel gevallen, wordt berekend op basis van de minimale dekking van deze kosten, die te maken hebben met de organisatie.Daarom onderwijsinstellingen voerde verschillende soorten extrabudgettaire activiteiten om extra middelen aan te trekken.
vormt extrabudgettaire activiteiten
nagaan op welke manier de school extract extra inkomsten.Gewoon rekening mee dat de wet geen beperkingen op de keuze van een onderwijsinstelling organizatsonno rechtsvorm van de onderneming.De partners van de school kan zijn commerciële organisaties, NGO's, particuliere ondernemers, fysieke personen.Met hen, de instelling aangaat verschillende overeenkomsten om aanvullende financiële of materiële middelen te verwerven, het delen van zijn terugkeer.
Wat voor soort educatieve structuren "business" kan uitvoeren?Vanuit het oogpunt van de wet is toegestaan extrabudgettaire activiteiten van onderwijsinstellingen SPO (middelbaar beroepsonderwijs), middelbare scholen, middelbare scholen, universiteiten - in het algemeen, het niveau van de opleidingen niet cruciaal.Het allerbelangrijkste is om de in de relevante wetten bedoelde relevante bepalingen uit te voeren.
staatsinstelling kunnen zaken doen?
Ja, dat kan.In overeenstemming met de federale wet "On Education" extrabudgettaire activiteiten van de universiteit, school of andere onderwijsinstelling kan een commercieel karakter hebben.Maar alleen als dit soort activiteiten overeen met charter van de organisatie, dat wil zeggen zorgen voor de fundamentele doelstellingen van de activiteiten.Op hetzelfde moment het agentschap door de oprichting van een onderwijsinstelling heeft het recht om een verbod te stellen op de zakelijke activiteiten, als de belangrijkste profiel van de school of universiteit geschaad.Wat is het?Wat voor soort van de activiteit in de staat en gemeentelijke onderwijsinstellingen kunnen zijn?Deskundigen vaak noemen als voorbeeld de volgende gebieden van extra-budgettaire activiteiten:
- betaalde diensten opleiding;
- handel (wederverkoop) van goederen en apparatuur;
- de levering van intermediaire diensten;
- gezamenlijke activiteiten met andere onderwijsinstellingen in de commerciële sfeer;
- aankoop van aandelen en andere effecten, het verkrijgen van inkomsten op hun waardering.
Vanwege de aard van het hoofdgebouw van de school profiel gewonnen extra inkomen is door middel van betaalde diensten van een educatief karakter.Hoewel beide ook kunnen oefenen andere vormen van extra-budgettaire activiteiten van de onderwijsinstelling.
Ondernemerschap is het?
We hebben de term "ondernemerschap" gebruikt.We deden het, wat betekent dat meer abstracte zin.In feite is de activiteit van de onderwijsinstellingen genaamd "onderneming" is niet helemaal juist in termen van de letter van de wet, de regels die relevant zijn voor vandaag.Waarom is dat?
Het feit is dat in 2010, op wetgevend vlak werden belangrijke wijzigingen van de wet №3266-11 "On onderwijs" aangenomen, het reguleren van het werk van de staat en gemeentelijke instellingen.Ja, inderdaad, voordat ze worden goedgekeurd, staatsinstellingen kan gemakkelijk omgaan met het "ondernemende" activiteiten - zo werd gezegd in de vorige versie van de wet.Echter, bij de goedkeuring van de wijzigingen in verband activiteit begon anders worden genoemd.Namelijk, was er de uitdrukking "inkomsten-genererende activiteiten."Dus de jure extrabudgettaire activiteiten van de onderwijsinstelling - is niet een bedrijf, en het zal nuttig zijn om dit feit te leren.
Beperkingen
in overeenstemming met de regels die we boven de wet hebben genoemd "On onderwijs", school, met behulp van een kanaal extractie inkomsten, betaalde diensten, zullen zij geen recht op die worden gefinancierd door de begroting te vervangen.Dat is onacceptabel onder het loon van het schema dat is ingesteld voor normale klassen les te geven.Indien een dergelijke actie van de regelgevende instanties zal geven, het gehele inkomen, dat dit soort extrabudgettaire activiteiten door de bevoegde instantie zal worden ingetrokken heeft gebracht, een school oprichten.Er zijn ook regels die een lijst van educatieve diensten die de instelling niet het recht heeft om te voorzien in een vergoeding te geven.Deze omvatten, bijvoorbeeld, high-level cursussen of een diepgaande studie van de verschillende onderwerpen.Ze moeten niet worden betaald klassen met leerlingen die presterende categorie, alsmede de examens af te nemen in de vorm van externe studies.
maken van commerciële relaties
Hoe is gemaakt extrabudgettaire activiteiten van de onderwijsinstelling?Als het gaat om de levering van diensten tegen betaling, is het noodzakelijk om de juiste wijze versierd contract met de klant af te sluiten.Op hetzelfde moment, voordat deze documenten te maken, is de school verplicht om vooraf informatie aan consumenten over de toekomst van de diensten en op hetzelfde moment te bieden - informatie over de inrichting.Wat voor bewijs is noodzakelijk om aan te geven in dergelijke verslagen (Form feed wordt bepaald door de school zelf)?Een van de belangrijkste als volgt weergegeven:
- naam van de instelling, informatie over de vergunningverlening, accreditatie;
- basisfeiten over het curriculum, de complexiteit, focus, de timing van het onderwijs;
- lijst van de diensten opgenomen in de betaling uit hoofde van de overeenkomst;
- aanvullende diensten die door de toestemming van de klant;
- de kosten van diensten in de hoofdopdracht, evenals degenen die optioneel zijn;
- procedures voor de toelating van studenten;
- informatie over de documenten, die worden uitgegeven na het passeren van het curriculum.
onderdelen van het verdrag als zodanig, school, profiteren van de extra-budgettaire activiteiten in de vorm van betaald educatief diensten, zou moeten zijn, die betrekking hebben op de inhoud van de desbetreffende regels van de wet.In sommige gevallen is het nuttig om kennis te maken met de formulering in de wetgeving die rechtstreeks verwijzen naar de voorwaarden van het contract, in tegenstelling tot de erkende wetten van de Russische Federatie.Deze omvatten:
- een indicatie van het recht om de overeenkomst in het geval van niet-betaling of vertraging diensten te beëindigen;
- opneming van een paragraaf over de mogelijkheid om een leerling te verdrijven voor het niet naleven van de oorspronkelijke curriculum;
- formulering met vermelding van de beperking van het recht van de klanten om het contract op elk moment en zonder opgave van redenen te annuleren, mits een volledige terugbetaling van betaalde bedragen;
- de opname van een boeteclausule voor het niet aan het onderwijs.
tekent een contract voor de levering van educatieve diensten op commerciële basis door de gemachtigde ambtenaren.De lijst zegt het hoofd van de instelling.Extrabudgettaire activiteiten van de onderwijsinstelling wordt uitgevoerd met de volledige verantwoordelijkheid van de directeur van de mate waarin de diensten van hoge kwaliteit zal worden verleend.Het is ook de verantwoordelijkheid van het management - naleving van de boekhoudkundige en arbeid discipline, controle over de juiste kostprijsberekening en andere documenten met betrekking tot de betaalde diensten.
meer informatie voor de klant
Welke andere informatie management van de onderwijsinstellingen moeten in het proces van het opstellen van contracten voor de levering van betaalde diensten aan de klant worden verstrekt?In overeenstemming met de bewoordingen van de wet, een school of universiteit verbindt zich een aantal documenten met betrekking tot de core business te maken.De lijst is als volgt:
- samenstellende documenten (zoals bronnen aangeeft veranderingen);
- bewijs van de toestand is van de instelling;
- een besluit over de oprichting van de organisatie, door de oprichter ondertekend;
- de stichter van de orde over de benoeming van de directeur (of een andere leidinggevende functie) organisatie;
- een aantal bepalingen (zoals die met betrekking tot vestigingen en vertegenwoordigingen);
- documenten als gevolg van de geplande activiteiten in de richting van de financiële en economische activiteiten van de instelling, die is gemaakt op de wijze bepaald door de oprichter in overeenstemming met de eisen van het ministerie van Financiën;
- papier verstrekken jaarrekening over het jaar;
- informatie over controles en andere vormen van controle die door de bevoegde instanties (en hun resultaten) worden uitgevoerd;
- informatie over de toestand doelstellingen voor de levering van bepaalde soorten diensten (of werken).
instelling verbindt zich ook om de juiste versierde verslag over haar activiteiten, het verstrekken van punten op het gebruik van de eigendom van de staat op een manier die wordt bepaald door de oprichter in overeenstemming met de door de overheid met betrekking tot het werkterrein van de organisatie gestelde eisen.
aanvullende documenten
Organisatie van extra-budgettaire activiteiten van onderwijsinstellingen vereist niet alleen de registratie van contracten, maar ook tekenen van een aantal andere bronnen.We zetten de belangrijkste soorten van hen.
Ten eerste is het goed opgesteld regelgeving voor off-budget activiteiten, die de basisprincipes van betaalde diensten van een of andere vorm zal weerspiegelen.
tweede is het juiste richting de volgorde waarin de informatie zal worden weerspiegeld de volgende karakter:
- lijst van de werknemers die zullen worden betrokken bij het aanbieden van betaalde diensten, hun uurtarief, werkschema;
- raming van de kosten voor de organisatie van commerciële diensten;
- de inhoud van het curriculum.
derde, met deskundigen die naar verwachting de opleiding van diensten op commerciële basis, zal de school moeten een arbeidsovereenkomst (of burgerlijke juridische overeenkomsten) te sluiten.
In sommige gevallen kan de instelling haar medewerkers te voorzien van aanvullende documenten om hun aanpassing aan de specifieke kenmerken van de overgang te vergemakkelijken om te werken op commerciële basis.Dit kan bijvoorbeeld instructies extrabudgettaire activiteiten, die de beginselen van het werken met leerlingen van een bepaalde leeftijd of sociale categorie.De school of universiteit kan handleidingen geven voor de medewerkers die een betere oriëntatie zal toestaan in de specifieke kenmerken van betaalde diensten.
Nuances betaald onderwijs
In 2013, de Russische regering een decreet uit op grond waarvan ingevoerde nieuwe regels voor de verstrekking van onderwijsinstellingen betaald educatief diensten.Het is nuttig kent hen.De belangrijkste vernieuwing is de verschijning van zoiets als een "gebrek aan diensten tegen betaling."Volgens de wet, kan een dergelijke eigenschap tonen als de dienst niet voldoet aan de educatieve normen, of kennelijk in strijd met het contract zou zijn.Of, dat is misschien wel de doeleinden waarvoor deze diensten worden het meest gebruikt.
Als het "gebrek" wordt gedetecteerd, de klant alle recht om te eisen dat het beheer van de onderwijsinstellingen van de lessen gratis, in verhouding te verlagen van de kosten van diensten in het kader van de overeenkomst of om verliezen als gevolg van de passage van het programma in het kader van de niet helemaal kwalitatief georganiseerd onderwijsproces te compenseren heeft.
berekeningen
Organisatie van extra-budgettaire activiteiten van onderwijsinstellingen impliceert een passende betalingsregelingen met klanten.Wat nuances hier moet worden beschouwd?
technische berekeningen met de consument kan worden gemaakt met kassa (als de betaling in de boekhouding van de school), of het gebruik van een bankrekening.Als u niet beschikt over de nodige apparatuur en betalen via krediet- en financiële organisatie van de consument kan niet, de school kan hem een vorm van strikte verantwoording te geven.Het ontvangen geld oefening verantwoordelijke persoon door de directeur aangesteld.
Heeft de vorm van de instelling?
Zoals u weet, provinciale en gemeentelijke instellingen, waaronder onderwijsinstellingen, kunnen behoren tot een van de drie groepen - een schatkamer, budget, of autonome.Is er een verschil in de wetgevende aanpak van de regulering van zakelijke activiteiten afhankelijk van de specifieke aard van de overheidsinstellingen?Hoe werkt de Staat regelt de ontwikkeling van extra-budgettaire activiteiten van de gevestigde organisaties?
Allereerst, zoals opgemerkt door advocaten, scholen en universiteiten, in verband met een van de drie types kunnen deelnemen aan het ondernemerschap.Echter, er zijn verschillen in termen van de volgende verdeling van de inkomsten door de instelling ontvangen.
voor openbare instellingen is de norm waarmee alle inkomsten gaat naar het juiste niveau van de begroting.Wat de afzonderlijke gehelen - de situatie omgekeerd.Alle opbrengsten instelling zelf kunt vertrekken (op voorwaarde echter dat het bereid is, zoals we hebben gezegd in het begin, met de volledige lijn van de commerciële activiteit van de belangrijkste doelen en doelstellingen).Als voor de klassieke "budget" van de organisatie, de "business" kunnen worden uitgevoerd op de kernactiviteiten die worden weerspiegeld in de stichtende documenten uitgevoerd.
Daarnaast extrabudgettaire activiteiten van onderwijsinstellingen behoren tot een groep van staatsbedrijven, moeten worden uitgevoerd op basis van de documenten die door het hoofd beheerder van de staat (gemeentelijke) fondsen onderschreven.Ze geven aan wat voor soort middelen zullen worden gebruikt voor het genereren van inkomsten en uitgaven.
Voor de begroting en overheidsinstellingen hebben de plicht - om documenten met betrekking tot de "business" in de territoriale vertegenwoordiging van de federale schatkist te bieden.De belangrijkste - is de raming van de inkomsten en uitgaven.Het is hetzelfde als advocaten zeggen, een belangrijk instrument voor het openen van een bankrekening organisatie kan zijn.Als u nodig hebt
schat
overwegen, volgens sommige normen opgesteld diezelfde extra-begrotingsramingen.Zij, net als dezelfde bronnen, typisch voor bedrijven, is verdeeld in twee delen - de inkomsten en uitgaven.
De eerste moet het saldo van de middelen te geven, aanwezig bij het begin van het boekjaar, evenals de verwachte inkomsten correlatieve codes indeling van inkomsten was.Daarnaast moet de schatting worden aangegeven niet alleen inkomsten uit de levering van diensten op commerciële basis, maar ook het feit van de ontvangst van de middelen op een subsidie basis.
Als het gaat om de uitgaven van de begroting, het belangrijkste ding hier - de correcte uitvoering van de kosten rechtvaardiging op basis van hun economische en financiële kenmerken.Hiermee wordt de lijst van de overeenkomsten ondertekend agentschap en andere documenten.
schatten ondertekend door de directeur en chief accountant van de instelling (of personen die hen vervangen).Het document wordt vervolgens afgestempeld en naar de gouverneur van het feit dat hij al heeft goedgekeurd.Maar zelfs als de schatting is ondertekend, is het mogelijk om aanpassingen te maken in de loop van het jaar - ook in overleg met de manager.
activiteiten gepland
We hebben gezegd dat er onder het door de staat en gemeentelijke organisaties beursgenoteerde status van extra-budgettaire activiteiten documenten.In overeenstemming met de relatief nieuwe wijzigingen in de wetgeving die op 1 januari 2012 in werking is getreden, zullen bepaalde groepen van de openbare instellingen een belangrijk document - ". Plan van de financiële en economische activiteit" deWat voor soort nuances omvat het ontwerp?Ze zijn heel veel.Maar bovenal moet worden opgenomen doelstellingen correlatieve verwachte inkomsten uit de levering van diensten die niet in strijd zijn met het Handvest van de organisatie.Types van extra-budgettaire activiteiten van onderwijsinstellingen, kan echter niet alleen de organisatie van de betaalde diensten, maar ook het herstel van de inkomsten als gevolg van het goede doel de activiteiten van een ander soort van gratuite karakter bevatten.
Wat anders moet worden beschouwd vanuit het perspectief van toediening formaliteiten publiek?Een ander belangrijk aspect, dat buiten de begroting activiteiten van de school, universiteit of andere educatieve structuren omvat - de boekhouding van de fondsen.Het moet correct worden uitgevoerd.De mechanismen die te maken hebben met het.