fiscaal federalisme - een systeem, wat impliceert autonome werking budgetten (die zijn op een niveau) in alle stadia van het begrotingsproces.Het is gebaseerd op een aantal uitgangspunten, waaronder:
1. Afzonderlijk verstrekken budgetten van verschillende niveaus.Dit betekent dat elk van hen voorziet in het recht van de macht en de controle op de eigen bron van inkomsten.Bovendien is deze situatie houdt de mogelijkheid in onafhankelijke gebruik van deze bronnen.
2. De naleving van de financiële middelen, die de autoriteiten dat de functies uit te voeren zijn.
3. Het recht op de kosten die de maatregelen van hogere instanties en de beslissingen van de overheid eiste compenseren.
4. Scheiding van fiscale verantwoordelijkheid en bevoegdheid voor de uitgaven op wetgevend vlak, die wordt geproduceerd door alle autoriteiten.
fiscaal federalisme in Rusland te wijten aan het feit dat het land is gevestigd in een uitgestrekt grondgebied en heeft een aantal historische en nationale aspecten van de ontwikkeling van de afzonderlijke regio's, vereist verbetering van zijn model.
Wat betreft het model, dat ook zijn ideale vorm die geschikt is voor alle bonden niet aanwezig zou zijn.Het feit is dat de ontwikkeling van elk land wordt beïnvloed door historische, economische, nationale en politieke factoren.
Echter, de definitie van het ideale model van fiscaal federalisme bestaat.Het ligt in het feit dat het bedrag van de inkomsten bevoegdheden bezeten door de onderwerpen van de federatie gelijke verantwoordelijkheid voor de kosten die zijn vastgesteld voor een bepaald niveau van kracht moeten zijn.Echter, als we rekening houden met de praktische uitvoering van deze eisen, is het duidelijk dat er tussen hen is er altijd een grote kloof, die wordt gedekt door de bestaande inkomstenbronnen ter beschikking van de begroting, gelegen op een hoger niveau.
fiscaal federalisme kan productief zijn als wettelijke verdeling van bevoegdheden uitgevoerd efficiënt, dat is mogelijk als de overeenkomstige drie aspecten:
1. De verdeling van de inkomsten bevoegdheden.
2. afbakening van de uitgaven gezag.
3. uitlijnen budgetten.
budget systeem kan horizontaal of verticaal worden afgewogen.Het tweede principe is haalbaar wanneer de inkomsten voldoende zijn om de essentiële functies van de begroting uit te voeren.Dat wil zeggen, er is het concept van de gelijkheid tussen uitgaven en inkomsten gezag.Een van de belangrijkste voorwaarden verticaal evenwicht systeem is een duidelijke verdeling van verantwoordelijkheden tussen overheden.
Wat de horizontale, wordt gekenmerkt door een totale naleving uitgaven en ontvangsten zijkanten.
fiscaal federalisme is het bestaan van twee basismodellen:
1. Septic.Het wordt gekenmerkt door het feit dat de regionale overheden hebben een hoge mate van financiële onafhankelijkheid, elk niveau van de budgettaire systeem is verantwoordelijk voor bepaalde belastingen, de centrale overheid heeft geen controle over de regionale overheden.Voor dit model wordt ook gekenmerkt door de zwakke ontwikkeling van het systeem van fiscale gelijkschakeling en verwijdering van de verantwoordelijkheid van de centrale heersende elite voor de schulden van de regionale overheden en hun begrotingstekort.
2. De coöperatieve model dat overwegend in de economie van veel Europese landen.Het onderscheidt zich door de deelname van de regionale overheid in de herverdeling van het nationale inkomen, de aanwezigheid van de belastingen en de inkomsten op elk niveau van het begrotingssysteem en de ontwikkeling van mechanismen voor de herverdeling van de middelen tussen deze niveaus, die door middel van subsidies, subsidies en subsidies wordt uitgevoerd.Dit model is in die staten waar er verschillen zijn tussen de niveaus van de begroting van de regio's van toepassing.
