Onlangs ons frequent bellen naar het bureau te vragen wat scheelt enorm budget, met behulp van het systeem van de methode van offertes voor overheidsopdrachten - goed, is het?
Ja, inderdaad open toegang tot informatie nummers worden aangeroepen met een miljard bestellingen nullen (8-9 miljard. Jaarlijks) in de werking van het systeem van elektronische aanbesteding gered door notering op de prijsverlaging. [1]En dit kan niet anders dan leiden tot de mensen vreugde en trots voor dergelijke bureaucratische "besparingen".
Laten we gebruik maken van de instrumenten van kwaliteitsmanagement deal met de essentie van het probleem.Het proces verloopt als volgt.De actieve leden van de gemeenschap werk, het creëren van toegevoegde waarde, uitgedrukt met contant geld equivalent.Alle samenleving heeft er belang bij dit werk, maar begrijpt de noodzaak om meer sociale programma's (onderwijs, gezondheidszorg) en draagvermogen kosten (leger, politie, misdadigers) te financieren.Om beslissingen te nemen om terug te trekken uit het operationele deel van de omzet van de publieke middelen in de vorm van belastingen, noemde het de staatskas.Instrueren leden van de samenleving, niet bezig met het maken iets van waarde, om fondsen te herverdelen in de staatskas volgens de publieke opinie, in eerste lezing, gedelegeerd gekozen vertegenwoordigers van de samenleving aangenomen.Deze middelen zullen worden gebruikt in twee richtingen.Ten eerste, om de leden van de maatschappij die geen rijkdom (sociaal, geestelijk, sociaal, en anderen.) Weet te creëren en zo terug naar de operationele activiteiten van het bedrijf.Ten tweede, waar terugkeer niet wordt verwacht (op een militaire schietbaan, "transfer" naar andere staten, en anderen.).Het is duidelijk dat de economie van de samenleving is zeer geïnteresseerd om abstracte financiën zo snel mogelijk opnieuw in omloop (geld maakt geld).Gezien dit, we huurden "herverdelers" verklaren de elektronische handel van goederen en diensten.Het systeem is eenvoudig - die een lagere prijs zal geven, zal hij de bestelling ontvangen.Wij maken de "ontdekking" - de prijs van het product (goederen en diensten) wordt bepaald door de totale investeringen in de kwaliteit kenmerken van zijn werk en het gewenste resultaat.Daarom, als u onder de drempel van de kwaliteit van producten vallen (van de winst zoveel mogelijk op te geven), krijg je: "minimumprijs - minimale kwaliteit".Zo, met behulp van de Pareto regel metgezel, krijgen we 80% van de overheidsopdrachten - een defect product, 19,85% - misschien acceptabel en 0,15% besparing van begrotingsmiddelen.Met behulp van de cijfers van de rijksbegroting van de Republiek Kazachstan [2], deze percentages vertalen naar Tenge:
- markt voor overheidsopdrachten wordt geschat op 5423000000000.
- defecte product gekocht - 4338000000000.
- onontwikkelde activa - 8 miljard.
Volgens "Kazinform" [3], het BBP van Kazachstan in 2011 bedroeg 27 306.000.000.000.Het blijkt dat 15% van ons welzijn "herverdelers" inefficiënt gebruikt.Als we ons verheugen in de jaarlijkse BBP-groei van 7,5%, is het duidelijk dat het cijfer van 15% is een ramp.
Er is een addertje onder het gras.In feite is het systeem van opdrachten door de minimum offerte, overeenkomt met een van het programma van de Afrikaanse staat.De essentie is dat een enkele vrouw kan van toepassing zijn op de staat lichaam voor de keuze van een echtgenoot.Geweldig idee, maar een klein detail - haar man, ze voor het eerst ziet in het echtelijk bed met de registratie in de handen en het totale gebrek aan opties in de rest van zijn leven.Dus hier, "Surprise" van een dergelijk systeem van de keuze van de leverancier van producten, in strijd met het fundamentele beginsel van de kwaliteit van het management - de keuze van de consument.Als een "herdistributeur" kan niet zelf een leverancier te kiezen, en uiteindelijk niet verantwoordelijk voor de kwaliteit van het gekochte product voor de mensen het geld.
belangrijkste argument van de "vader" van de aankopen systeem staat, is het zeker de strijd tegen corruptie.Over dit onderwerp, heb ik een apart artikel, waarin ik schreef na het bestuderen van de eindeloze strijd van bijen met honing.Maar natuurlijk, in het kader van deze publicatie, moet worden erkend dat deze twee zeer met elkaar verbonden vragen.
echter proberen om onze argumenten samen te vatten.
- natuurlijk, dat het proces van openbare aanbestedingen moeten worden gebouwd op basis van de acht principes van kwaliteitsmanagement.Selecteer de consument, en dit, door de manier waarop het bedrijf en niet een ambtenaar.Definieer een duidelijke personificatie van de verantwoordelijkheid van de managers en specialisten die zich bezighouden met de aankoop en niet afhankelijk zijn van software en computerapparatuur.
- werken aan specifieke doelen.Wanneer u een beslissing voor de "machine", het leidt tot de afbraak van de mens als persoon.Als uw bedrijf toevertrouwd aan haar middelen te beheren, dan is uw niveau staat managers moet vrij hoog zijn.Nodige opleiding in het moderne management tools en kwalitatief hoogwaardige zeer ideologie van de ambtenaar.
- Line-up van de belangrijkste prestatie-indicatoren van de staatsbegroting fondsen, die zelf koopt slechts een deel van het proces.Het is niet nodig om op grote schaal absolute aantallen werken, gewoon vertellen hoeveel de inkomsten ontvangen door één tenge geïnvesteerd.
- besparingen of overschrijdingen van Financiën, deze indicator is geen goede planning en operationeel management.We hebben al eens ervaren de slogan "vijfjarenplan in drie jaar" - we weten hoe het eindigde.Alleen heldere wetten macro-economisch beheer!
- moet moeilijk terugkoppeling naar de "duurzaamheid" van het proces van openbare aanbestedingen en effectieve uitvoering van de begroting op basis van een openbare monitoring en evaluatie te reguleren.Zelfonderzoek en zelfkastijding is al lang bewezen worden ontsierd.Bedoeld gebruik van hun financiën host moet mezelf beheersen, in ons geval, dit moet de meester van de samenleving.
We hebben geleerd hoe te leven, maar waren niet geleerd hoe ze hun leven te beheren.Laten we het proberen.
AVBandura
Referenties:
- Tatiana Batishcheva, financieel journalist.(http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
- Elektronische regering van de Republiek Kazachstan. De begroting staat van de Republiek Kazachstan op 1 januari 2012.
- Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/ 2441319)
