Kommune - er et steg i dannelsen av det sivile samfunn

avskaffelse av livegenskap og mottak av personlig frihet stor del av landsbyen krevde endringer i systemet for lokal styring.Kommune - er svaret fra staten til de nye trender i utviklingen av samfunnet.

Hvorfor ble opprettet zemstvo?

Under hele eksistensen av livegenskapet i Russland over en stor del av befolkningen i staten hadde ingen umiddelbar varetekt i forbindelse med at ansvaret for alle de avhengige bønder lå på skuldrene til grunneiere.Eieren av eiendom har full myndighet over bøndene, det måtte treffe tiltak for å eliminere lidelse, misnøye, å tenke på forbedring av landsbyen.Statlig intervensjon i dette forholdet ble sett på som et unntak.Men etter bondereformen, har situasjonen endret seg dramatisk.Millioner av bønder mottatt personlig frihet og borgerrettigheter.De var sterkt begrenset, men likevel disse tidligere livegne måtte utdanne innbyggerne i Russland.Før staten var viktig oppgave med å rekonstruere samfunn og styresett.Zemstvo - dette er ikke noe nytt i historien til Russland.Kongen gikk veien for gjenopplivingen av tidligere erfaringer, etablering av lokalt selvstyre æra av Ivan den grusomme og hans katastrofale reformer.Lag zemstvoes løse to problemer på en gang.På den ene side er det forskjøvet, i det minste delvis, tap av kraft adel.På den andre - for å skifte løsning av lokale problemer og utfordringer til bedring på skuldrene av representanter for alle klasser.

Hva er den kommune?


Zemstvo - en ikke-estate representative lokale myndigheter, etter 1864 på nivå med distrikter og provinser i det russiske imperiet, hvor det var aristokratiske eiendommer.Representanter for adel og borgere, eierne av fast eiendom, valgt ved direkte valg.I bonde kurien holdt tre-trinns valg, som i betydelig grad redusert antall av sine representanter i sammenligning, for eksempel med adelen.Aktiviteter zemstvoes holdt på to nivåer: oppgaver (årlig zemstvo forsamlinger) og utøvende (rådets arbeider på permanent basis for en avgift).

funksjoner Zemstvos

Fra begynnelsen av zemstvos forskanset økonomiske oppgaver av lokal forbedring: etablering og vedlikehold av sykehus, skoler, veterinær elementer, veldedighet hus, samt bygging og reparasjon av veier og lignende.Midler til disse formålene ble hentet i form av obligatoriske avgifter fastsatt av Zemsky montering.Det er i første bestemme selv hvor mye penger å samle inn og hva de vil gå.I tillegg kommune - er begynnelsen på dannelsen av Russlands såkalte tredje klasse, eller tredje element.Dette er leger, lærere, agronomer, spilte en betydelig rolle i utviklingen av den russiske landsbygda, arbeidstakere som har gjort en direkte bidrag til utviklingen av det sivile samfunn.

Provincial liberale bevegelsen

State, skaper valgte regjeringer, umiddelbart gjort det klart at kommune - er ikke en politisk autoritet.For å unngå sin transformasjon til slikt, de ble forbudt kommunikasjon mellom Zemstvos ulike provinser, for ikke å nevne de aktiviteter på nasjonalt nivå.Også, fra tid til annen vi innført nye sensur restriksjoner på rapporter om lokale myndigheter.Til slutt, med begynnelsen av den reaksjonære politikken til Alexander III og undertrykkelse av revolusjonære populisme liberale medlemmer av adelen gjennom zemstvos begynte lovlig og ikke å heve politiske spørsmål.Det viktigste kravet ble redusert til adopsjon av en grunnlov som ville garantere politiske og sivile rettigheter borgere av Russland.Blant de andre sakene som Venstre, kan skilles krav reduksjon av innløsningsbetalinger, avskaffelsen av avstemningen skatt, etablering av zemstvos på nivået av fylker og på statlig nivå.Juridiske kampformer var klager og adresser til keiseren.Ulovlig holdt allrussiske kongress, organisert halvsirkler.

"Zemstvo middag"

I andre halvdel av det nittende århundre, russiske kunstnere er i økende grad å trekke tilbake fra den tidligere dominerende academicism, prøver å skildre virkeligheten.En av disse mestrene var grunnleggeren av Foreningen av Wanderers Grigorij Mjasojedov.Hans malerier primært skildrer livet til bøndene.I sine arbeider Grigory levende reagert på transformasjon av reformen i Russland.Maleriet "Zemstvo middag" - en direkte bekreftelse.Det viser zemstvo representanter for bøndene, som ligger direkte på bakken, ta en ganske enkel og mager mat.Representanter for adelen og selgeren ikke kan se, men det er et snev av deres spesielle situasjon.Vinduet viser en servitør, tørke oppvasken for et måltid representanter for de øvre klasser.Bildet er enkel, men veldig dyp.Hvordan føler bøndene i fellesmøter med de "mestere"?Kan de heve sin røst for å forsvare sine egne interesser?Er det lett for dem å ta tid Zemsky saker når gården huset?Ærlig svare på disse spørsmålene, innser vi at de lokale myndighetene er helt under påvirkning av adelen.