Bygging av noen stat er alltid ledsaget av etableringen av Institutt for offentlig service.Verdien av denne prosessen er meget høy på grunn av viktigheten av funksjonene som den utfører en tjeneste for å løse både innenlandske problemer og problemer med internasjonalt samarbeid.Et særtrekk ved Institutt for offentlig tjeneste er at dets enheter opererer i alle virksomhetsområder i staten og på alle nivåer i regjeringen.Det er derfor konseptet og prinsipper for offentlig tjeneste er en viktig del av utviklingen er ikke bare teoretisk, men også praktisk lovgivning.
Hovedformålet med sivil tjeneste er å sikre en effektiv gjennomføring av funksjonene til staten i alle områder av sin tilstedeværelse i samfunnet.Å regulere offentlig tjeneste i Russland har å gjøre ganske mange rettsakter, det viktigste av disse er den føderale loven "On sivil tjeneste".Den inneholder også mange referanser til mer enn 20 andre bestemmelser.
som en viktig samfunnsinstitusjon, public service-konseptet, prinsippene, typer organisering og praktisk gjennomføring av loven som objektivt nødvendig forutsetning for effektiv funksjon av andre institusjoner i samfunnet og staten, sosiale og økonomiske aktiviteter.
statlig tjeneste som samfunnsinstitusjon, dukket opp og utviklet en nær forbindelse med prosessen med utviklingen av samfunnet.Det er derfor det er nå organisert på en slik måte som til hvordan du kan mer effektivt å opprettholde systemet integritet og enhet i samfunnet i gjennomføringen av sosialt viktige oppgaver.
tradisjonell praksis er klassifisering av offentlig tjeneste i to typer.
Den første av dem - den sivile, slik tilfellet obschefunktsionalnoy og spesiell.Obschefunktsionalnaya tjenesten har ingen gren divisjon og er underlagt utførelsen av faglige oppgaver innenfor regjeringen eller andre forvaltningsorganer.Den spesielle sivil tjeneste preget av sine uttales industri applikasjoner, slik som tjeneste i domstolene, aktor kontor, diplomatisk tjeneste, etc.
andre typer offentlig service - militarisert - inkluderer en rekke spesifikke kompetanse i de væpnede styrkene til staten, politiet, tollmyndigheter, beredskap og andre områder.
viktigste forutsetningen for å bygge en effektiv sivil tjeneste er prinsippene som den er dannet og funksjoner.De etablerte prinsipper for offentlig service er de viktigste juridiske bestemmelser som reflekterer kommunikasjonsmønstre og sin organisasjon, samt ledet utviklingen av utviklingen av denne institusjonen.Nesten alle av de offentlige tjeneste prinsipper som er nedfelt i de relevante rettsakter som regulerer gjennomføringen.De teoretiske kilder, som regel, er ulike grunner den klassifiserte tjenestemanns prinsipper.Tenk de som er spesielt nedfelt i lovgivningen i den russiske føderasjonen.
1. rettssikkerhet krever at alle lovene i Russland dominert av rettskraft av en annen type avdelings instrukser og forskrifter.
2. Prinsippet om prioritering av menneskerettighetene lagt frem et krav om at alle offentlige tjenestemenn i sin virksomhet styrt av interessene til innbyggerne og til å respektere grunnleggende menneskerettigheter som er anerkjent som dominant foran interessene til staten.
3. Prinsippene i offentlig tjeneste, for å sikre systemets integritet av institusjonen av statlig myndighet over hele landet.Dette følger av prinsippet om objektivitet føderal statsform-territoriale strukturen i Russland.
4. Prinsippet om maktfordeling, posisjonering den juridiske statusen til staten, innebærer selvbegrensningen av makt og balansering av en gren til en annen ved en klar fordeling av myndighet mellom dem.
5. Prinsippet om lik tilgang for borgere av de profesjonelle jobber i tjenestemanns institusjoner og organer.
6. prinsipper for offentlig tjeneste, som gir hierarkisk system for bygging av dens organer, der beslutninger av høyere organer er bindende underordnet.
7. Prinsippet om enhet bringer felles krav for alle typer og former, uavhengig av region og nivå av gjennomføringen.
8. Prinsippet om profesjonalitet slår fast at offentlig tjeneste er en svært profesjonell aktivitet, og derfor kan utstyres med enheten på grunnlag av konkurranse og kompetanse.
9. Prinsippet om åpenhet er åpenhet og tilgjengelighet til enhver borger av informasjon knyttet til hans personlige aktiviteter.
10. Prinsippet om ansvar for fag som virker på offentlig tjeneste for uriktig gjennomføring av sine regler og forskrifter.
11. Prinsippet om stabilitet av kadrene i praksis innebærer en politikk for kontinuitet og beholde personell.
Alle de prinsipper er organisk sammenvevd i et integrert system, som i sin tur bidrar til utvikling av kvalitet personalpolitikk.
