lokale myndigheter, som praksis og teori av prinsippet om suverenitet av folket, er omfordeling av makt og administrative krefter av myndighetene i form av sin territorielle desentralisering.
Grunnleggende prinsipper for lokalt selvstyre forutsetter en viss grad av selvstyre av lokale myndigheter og forvaltning eller etablering av selvstyrte territoriale enheter.
Konseptuell posisjon av lokale myndigheter på teoretisk nivå ble utviklet tidlig XIX århundre A. Tocqueville, og deretter supplert med skriftene til den tyske Advokater R. og P. Gneysta Laband.
konseptet og prinsipper for lokalt selvstyre innenfor rammen av sosial teori er basert på vedtakelsen av den grunnleggende prinsippet om frihet til folket i sine krefter skapt gjennom lokale frivillige organisasjoner, lokalsamfunn og etater.Innenfor offentlig tolkningen av prinsippene for lokalt selvstyre vises en av mulig overføring av feltet (i regionene) funksjoner av staten.
Kommuneforvaltningen i dette tilfellet antar tillatelse av staten til befolkningen til å utøve myndighet innenfor de fastsatte grensene, og for å løse noen problemer i livet i dette området, for eksempel, har satt nasjonale helligdager, samt noen, for å utvikle lokalt håndverk, hvordan å organisere systemetutdanning, etc.
i verden dannet et tilstrekkelig stort antall modeller og typer av lokale myndigheter.Den største forskjellen mellom dem er - graden av fordelingen av myndighet for gjennomføring av makt i regionen.Ettersom systemet er isolert angelsaksiske modellen, kontinentale europeiske og blandet.Enkelte forskere, som en uavhengig, og kalte den russiske modellen av selvstyre.Alle disse modellene og deres karakteristiske prinsipper for lokalt selvstyre, fikk teoretisk begrunnelse i de respektive doktriner: læren om den frie samfunnet, sosio-økonomiske og statlige konsepter, dualistisk teori om kommunal forvaltning.
Som et supplement til eksisterende konsepter av sosiale tjenester og en rekke sosiale-reformistiske modell av kommunale enheter.
Moderne prinsipper for lokalt selvstyre inkluderer følgende:
- uavhengighet og egen organisering av institusjoner for styring;
- bundet samspill med lokale institusjoner av staten;
- legislating maktfordeling og ansvar mellom sentrale myndigheter og regioner;
- kompatibilitet av interessene til staten og regionene;
- antatt ulike former for institusjonalisering av lokale myndigheter og dets arbeidsmetoder;
- å sikre at de materielle ressurser lokale institusjoner av sine krefter;
- fremme menneskerettigheter;
- å sikre prinsippet om lovligheten i funksjon av lokale myndigheter og forvaltning.
å gi lokale myndigheter juridisk makt, dens prinsipper er generelt reflektert i grunnloven, som fikset det rettslige grunnlaget for fenomenet offentlig-politisk organisering av samfunnet.
viktigste forutsetning for effektiv eksistensen av ulike utforminger av den regionale regjeringen, er dens materielle og økonomiske fundament.I dette tilfellet, de representerer totaliteten av eiendeler, budsjett, økonomiske og økonomiske rettigheter nytes av lokale myndigheter.
dermed organisert på prinsippene om demokrati, denne formen for organisering av sosialt liv hjelper ganske effektivt dannelsen av en harmonisk kombinasjon av interessene til de nasjonale og regionale vekter.
