konsept og essensen av lokale myndigheter gi en viss desentralisering av makt, en viss autonomi av lokale myndigheter.Næringen selv begynte å ta form i Russland i begynnelsen av 90-tallet.Fastsettelse av lokale (kommunale) myndigheter stakk først i Unionen og deretter russisk lov.Imidlertid bør det bemerkes at dannelsen av denne grenen av regjeringen i noen grad begynte i Russland før omdreining.
For eksempel Alexander II sendte urbane og rurale reform på desentralisering og territoriell utvikling begynte regulering i landet ved å innføre begrepet loven sa.
Lokal regjering etter 1917 var basert på prinsippet om enhet av det sovjetiske systemet som et kompleks av statlige myndigheter.For dette systemet var preget av en rigid underordning av lavere til høyere.Begrepet lokalt selvstyre forkastet som borgerlig måte dannelsen av lokale myndigheter.Denne veien var helt uakseptabelt for Sovjetstaten, som hadde sentralisert karakter.Bare ved slutten av 80-tallet regjeringen anerkjent behovet for å bruke begrepet lokalt selvstyre.Dermed begynte reform av den territoriale regjeringen.
loven, som ble vedtatt 9 april 1990, ble det i år tildelt de generelle prinsippene som definerer begrepet lokalt selvstyre og økonomien i Sovjetunionen.Dermed ble det etablert de viktigste retningene av utviklingen av denne grenen av regjeringen, grunnlaget for organisering og aktivitet.
I 1991 loven ble vedtatt i henhold til hvilke begynte prosessen med å konvertere territoriale organer, dannelsen av hele systemet med lokale myndigheter i landet.
struktur ble videreutviklet i bestemmelsene i grunnloven.Dermed ble det offisielt anerkjent begrepet lokalt selvstyre.Systemet fikk en juridisk status og garanti for loven.
I samsvar med artikkel 130 i Grunnloven gjennom strukturen av lokale myndigheter er levert av avgjørelsen av spørsmål om territorielle befolknings verdier, samt bruk, disposisjon, eierskap av kommunal eiendom.
Denne grenen opererer i rurale og urbane områder, på andre områder (i de områdene av distriktene).Alle disse territoriale enheter kalles kommunale enheter.
dag er de lokale myndighetene en spesiell grad av implementering av makten i landet.
Etter artikkel 3 i Grunnloven, innbyggerne uttrykke sin makt gjennom statlige etater, kommunale myndigheter.I tillegg kan folk gjennomføre sin vilje gjennom direkte valg, folkeavstemninger og andre former for direkte uttrykk.Statlige og kommunale myndigheter, så er uttrykksformer av demokrati i landet.
Kommuneforvaltningen karakteriseres som en form for demokrati, nedfelt i føderal lov, reflekterer de generelle prinsippene for de kommunale myndigheter.I samsvar med loven, er denne grenen av regjeringen anerkjent og garantert av selvstendig næringsdrivende befolkningen til å ta opp spørsmål om lokal betydning.I lovteksten inneholder en referanse til ansvar for folket for sine beslutninger.Viljen av innbyggerne kan realiseres direkte eller gjennom kroppene til territorial (kommunale) myndigheter.Adressering kommunale verdier dermed gjennomført i samsvar med interessene til folk, dets historiske og andre tradisjoner.
Denne definisjonen kombinerer de viktigste funksjonene som kjennetegner kommunen og dens posisjon i hele systemet for demokrati i landet.
