Ved siste kvartal av det 19. århundre, er den russiske regjeringen stadig mer klar over at tiden nærmer seg transformasjon av staten til et konstitusjonelt monarki.Samtidig herskere har søkt å kombinere langsom økonomisk transformasjon på et marked basis, og den gamle politiske systemet, presentert i form av eneveldet.
Ved begynnelsen av det 20. århundre under sterkt press fra radikale og liberale opposisjonen regjeringen ble tvunget til å foreta "en fornyelse av" State Construction komiteen.I denne saken av reformen i hendene på samfunnet som etablering av parlamentarismen og innføring av grunnloven var lik tapet av politisk allmakt.Selvfølgelig, keiseren og folk nær ham, til å utvikle prosjekter og planer for etablering av et representativt organ i landet, primært basert på deres personlige interesser.Det er derfor First State.Duma dannet så hardt og lenge under anvendelsen av de herskende kretser av ulike muligheter til å forsinke denne prosessen.
I 1905, etter midten av februar i samfunnet begynte å utvikle en ganske skarp konflikt.18. februar Nicholas II utstedt en kunngjøring.I det erklærte han til hensikt å tiltrekke seg folk som velges av befolkningen til å delta i diskusjonen og utviklingen av pre-lovforslag.Dette setter ut vilkårene Emperor "uunnværlig for bevaring av monarkiet, fylden av makt."
gjennomføringen av dette tilskrives etableringen av et spesielt møte, ledet av Alexander Bulygin.Dette er et spesielt møte og utviklet prosjektet med å danne en ny representativt organ (som umiddelbart kalt "Bulygin Duma").Jeg hadde en ny kropp zakonosoveschatelnogo status.Etter en nesten seks måneders debatt (i løpet av hvor mange er nær keiseren søkt så mye som mulig for å begrense retten i Dumaen) ble endelig utgitt et manifest.
I samsvar med landets representative organ ble dannet som en "zakonosoveschatelnogo etablering.""Bulygin Duma" ble dannet ikke bare å delta i diskusjonen med lovforslag.Den myndigheten rett til å undersøke maleriet kostnader og inntekter, for å stille spørsmål til regjeringen, så vel som indikerer tilstedeværelse av ulovlig i aktivitetene til myndighetene.Samtidig, ingen beslutninger gjort "Bulygin Duma", det ble ikke bindende verken for regjeringen eller for keiseren selv.
Ved fastsettelsen valgsystemutviklere basert på den strukturen som eksisterte for førti år siden.Som da har medlemmer er valgt, "valgmøter".Velgere ble delt inn i tre Curia: urbane innbyggere, bønder og grunneiere.For to-trinns valg var beboere, grunneiere treveis og fire-bønder.Valget var ikke lik, universell og direkte.
Ifølge Lenins "Bulygin Duma" var den mest åpenbare og unektelig narr av representative for folket.Til sine grunnleggende prinsippene har vært håpløst utdatert.
fleste liberale og alle revolusjonære bevegelser og partier uttrykte enstemmig sin intensjon om å boikotte den nye representative organ.Enige om å ta del i valget, sier at bruk av deres juridiske rettigheter for å avsløre "psevdonarodnye psevdopravitelstva."
innkalling til First State Duma fant ikke sted.Statusen til en ny representant kroppen ikke tilfredsstiller den anti-regjeringen bevegelse.Som et resultat, har landet kommet forverring kraftkrisen som høsten 1905 (oktober) resulterte i en all-russisk politisk streik.På grunn av den raske utviklingen av den revolusjonære eksplosjon av de herskende kretser ble tvunget til å gjøre innrømmelser i spørsmålet om den fremtidige statusen til representative organ.