I en verden av 200 stater.Lovgivningen i mange land er tillatt borgere å ha utenlandske pass (eller oppholdstillatelse).Russland er en av dem.Inntil nylig, byråkratiet i forhold til innbyggerne i den russiske føderasjonen med et utenlandsk pass eller oppholdstillatelse, var praktisk talt fraværende.
om dobbelt statsborgerskap i Russland hadde hørt veldig mange mennesker.Noen ivrig benyttet anledningen til å bli en borger av en fremmed makt.Kommunisere at du har statsborgerskap i et annet land, er det ikke nødvendig.Men nå er situasjonen har endret seg.Det faktum at det er en dual statsborger, nå må vi varsle føderale migrasjonstjeneste av Russland.Ellers truer en stor bot eller kriminal arbeid.Hvordan rapportere om dobbelt statsborgerskap?I noen tilfeller reglene i loven ga lindring?
Hva er dette lov?
sommeren 2014 den russiske presidenten undertegnet en lov som sier at russerne gjemte det faktum av dobbelt statsborgerskap kan bli tiltalt.For ikke å falle inn under dette kriteriet, er innbyggerne i den russiske føderasjonen med et pass (eller oppholdstillatelse) andre land forpliktet til å rapportere til 4 oktober 2014 om den føderale migrasjonstjeneste.
Hvis dette kravet ikke er oppfylt, vil myndighetene ilegge en bot, den maksimale størrelsen på som kan nå 200 tusen rubler.(Eller oppnevne korrigerende arbeid opp til 400 timer).Dette er den nye russiske loven om dobbelt statsborgerskap.
Presidentinitiativet
vurdere viktige nyanser knyttet til forfatterskapet av initiativet, ifølge som FMS har strammet innvandringspolitikk.Som kom opp med en så streng lov om dobbelt statsborgerskap i Russland?Ifølge observasjoner av eksperter, personlig initiativ til handling ble president i Russland.Han uttrykte ideen: Russiske borgere er forpliktet til å gi myndighetene vet om tilstedeværelse av troskap til andre land på et møte med senatorene i Føderasjonsrådet.
Nyanser
RF Lov om dobbelt statsborgerskap inneholder en regel: Dersom en person bosatt i Russland er uten pass fra et annet land, men det kommer til å få det, må du varsle den føderale migrasjonstjeneste innen 60 dager etter registrering av en utenlandsk dokument.
Likeledes bør de FMS bli varslet hvis et pass (eller bosted) fra et annet land har barn hvis foreldre - borgere av Russland.For mindreårige beboere har en spesiell form.
Ansvar
Loven, undertegnet av presidenten i Russland, sa at en bot på 200 tusen rubler.- Dette er det maksimale som truer borgere, ikke utføre de nødvendige prosedyrene i forhold til samarbeid med FMS.Hva er nivåene av ansvar er foreskrevet i loven?Hva om varsling av dobbelt statsborgerskap ikke sender FMS?
Eksperter forsikre at denne straffen vil bli utstedt kun hvis den føderale migrasjonstjeneste for å bevise forsettlig unndragelse av borger fra underretning om tilgjengeligheten av passet til et annet land.Hvis en person, for eksempel, går ut av den lovfestede perioden (frem til oktober 4), alt det han står overfor - en administrativ straff på 500 eller 1000 rubler.Tilsvarende er den monetære straff idømmes dersom en borger av den føderale migrasjonstjeneste gir et ufullstendig sett med dokumenter, eller i setningen det er betydelige feil eller usanne opplysninger.
Relief
nye loven tillater en rekke unntak er ganske rimelig.For eksempel russerne, som frem til oktober 4 vil være i utlandet (eller bor der permanent) kan opp til hans ankomst hjem ikke varsle den føderale migrasjonstjeneste av det faktum av å ha passet til et annet land.Dette er logisk, fordi den utenlandske dokumentet tjenestelevering ikke har myndighet til å godta en søknad om dobbelt statsborgerskap som det kan gjøre omtrent Russland.
Noen eksperter sikre at loven ikke gjelder i forhold til russerne som er statsborgere i land som Russland har inngått spesielle internasjonale avtaler.Spesielt disse landene er Tadsjikistan og Turkmenistan.
loven inneholder noen unntak i forhold til republikken Krim og Sevastopol, vil regioner av landet for disse standardene trer i kraft i 2016.
kunngjør statsborgerskap FMS
Hvordan rapportere om dobbelt statsborgerskap, slik at den føderale migrasjonstjeneste, var det ingen tvil i det lovlydige?Varsle føderale migrasjonstjeneste av et sekund statsborgerskap kan være gjennom en av to måter.Den raskeste - det er personlig opptreden i den territoriale strukturen i avdelingen ved bosted eller selve boligen.Adressen til enheten kan bli funnet på nettstedet kontoret.Ankommer kontoret til den føderale migrasjonstjeneste, må russerne igjen en skriftlig uttalelse (eller, hvis formell melding om dobbelt statsborgerskap, vil bli gitt en form som de ansatte).Slike verdipapirer, forresten, er to: en for voksne personer, den andre for de som ennå ikke er 18 år.Programmet du trenger for å lage en kopi av passet til den russiske føderasjon og en tilsvarende dokument utstedt av en annen stat.Oversatt til russisk (og dens notarius sertifisering) trenger ikke å.
kunngjør statsborgerskap gjennom russiske Post
Hvordan rapportere om dobbelt statsborgerskap, hvis du besøker kontoret til det føderale migrasjonstjeneste ikke er mulig?Den andre måten - å sende de samme dokumentene gjennom den russiske Post.Arbeide i denne retningen kontoret begynner noen dager etter ikrafttredelsen av den nye loven.
sender dokumenter til FMS kan være i alle postkontor.Som tilfellet er med den første metoden for å sende informasjon i pakken av verdipapirer inkludert varsel om dobbelt statsborgerskap ( Skjemaet kan lastes ned fra nettsiden til den føderale migrasjonstjeneste).Ansatte i denne organisasjonen er pålagt å sjekke om søknaden er fylt ut, alt er festet til de nødvendige dokumenter.Etter å sjekke borger varslet om det faktum av å ha dobbelt statsborgerskap sendes til FMS brevet.Mange postkontorer søkere gitt spesiell "spornummer" som du kan holde oversikt over hvordan innkalling leveres på dobbelt statsborgerskap.
viktig nyanse
I begge tilfeller er det viktig å få en bekreftelse på at papiret akseptert.I tilfelle du søker personlig opptreden i FMS avdelingen ansatt skal sertifisere dokumenter signert av borger og gi ham "root" i skjemaet.Dersom søknaden er sendt via post, produserer motta lignende prosedyre en ansatt, men setter ingen signatur og segl eller stempel.
Loven i Sør-Ossetia
blir aktuelt spørsmål: "Skal FMS å sende et varsel om innbyggerne i dobbelt statsborgerskap, diplomatisk status som er anerkjent bare av Russland?"For eksempel Sør-Ossetia?
eksperter sikre, selv om den suverene status som en stat anerkjent av Den russiske føderasjon og ingen andre, russerne har pass av landet, har plikt til å rapportere til FMS, som om det var en fransk nasjonalitet eller, for eksempel USA.Loven om dobbelt statsborgerskap inneholder ikke noen forklaring om diplomatisk anerkjennelse av utenlandske stater.Dermed innbyggerne i Sør-Ossetia, som har et internt pass og samtidig med Russland, har i tilfelle av permanent opphold i Russland for å informere ordentlig den føderale migrasjonstjeneste av en dobbelt statsborgerskap.
mulig tilfelle der en person bosatt i Republikken Sør-Ossetia har bare en russisk pass, og internt - ikke.Så noen underretning sendes til FMS er ikke nødvendig.Spørsmålet om hvordan man skal rapportere om dobbelt statsborgerskap, å stå foran folk i denne unge staten vil ikke.
spørsmålet om dobbelt statsborgerskap: internasjonal erfaring
immigrasjonslover i alle stater er forskjellige.Holdning til dobbelt statsborgerskap også.Selv i Europa, hvor, tilsynelatende, mange av lovene er uniform, er det ingen felles tilnærming til dette problemet.Noen land er positivt dobbelt statsborgerskap og andre nøytrale eller avsky.Selvfølgelig kan avhengig av den politiske situasjonen i reguleringen av migrasjonsprosesser endre aksenter.Europeiske myndigheter kan utstede en beslutning under spesifikke oppgaver de nye lovene om dobbelt statsborgerskap i tillegg.
eksperter oppmerksom på at streng straff for å skjule det faktum av utenlandsk statsborgerskap i utlandet - et sjeldent fenomen i verden.Dette kan forklares, særlig det faktum at moderne teknologi som brukes av utlendingsmyndighetene tillate enkel nok til å identifisere personer som har passet til et annet land.Et eksempel av staten der reguleringen er ganske rigide former - India.I dette landet, er dobbelt statsborgerskap forbudt.Og hvis en person som har et nasjonalt pass, krysser grensen til et annet land på dokumentet, er det venter på en stor bot, mens systemiske manifestasjoner slike handlinger - fengsel.Lignende innstrammings regler gjelder, for eksempel i Singapore.
Og hva er "dobbelt statsborgerskap"?
russisk lovgivning angir dobbelt statsborgerskap som et faktum russere statsborgerskap i forhold til minst ett fremmed land.Grunnloven ren tekst refererer til retten til å ha en slik status.
Den sier at russerne kan være utenlandske statsborgere på grunnlag fastsatt i føderal lov eller internasjonale instrumenter signert av den russiske føderasjonen.
Hvilke funksjoner av denne statusen?Lovene i Russland sa at statsborgerskap i et annet land ikke reduserer de rettigheter og friheter (og, på samme tid, plikter) som oppstår på grunnlag av russisk statsborgerskap.Unntak bør være stavet ut i føderale og internasjonale reguleringer.
vanlig i Russland er to store status, noe som reflekterer den doble statsborgerskap lovlig.
- situasjon der en oppholdstillatelse eller pass fra andre land er utstedt i tråd med en spesiell internasjonal avtale (ovenfor, vi har gitt et eksempel på de to statene som Russland undertegnet en avtale av denne typen - Turkmenistan og Tadsjikistan).
- situasjon der russerne fikk statsborgerskap i et annet land (en eller flere), når prosessen i Russland ikke ta del.
advokater sier at i praksis prosedyren for registrering av innbyggerne i russisk statsborgerskap mot andre stater kan også oppstå under andre statuser.
føderale utlendingslovgivningen
bør også ta hensyn til en rekke formuleringer spesifikk lovgivning.Mange interessante ting som finnes i loven "On Citizenship i Russland."Den sier for eksempel at russerne, som har et pass eller oppholdstillatelse i et annet land, skal anses utelukkende som russiske borgere (igjen, med mindre annet følger av internasjonale avtaler).Loven inneholder viktig språk.Sin essens er at oppkjøpet av en russisk statsborger passet til et annet land ikke annullere russisk statsborgerskap.Det er i denne lov og forskrifter som skulle tilsi behov for innbyggerne å forlate sine russisk statsborgerskap.
både juridisk komme og gå på to pass?
rimelig spørsmålet: "Hvordan er prosedyren for å krysse grensen til Russland i forhold til personer med dobbelt statsborgerskap"For å besvare dette spørsmålet, slår vi til Federal Law "On the Prosedyre for Exit fra Russland."Den sier at innbyggerne i Russland for å gå inn i hjemmet til et dokument utstedt er russiske myndigheter (for normal eller pass).
I tillegg gir lovverket alternativet som er mulig å gå inn i territoriet til den russiske føderasjonen på sertifikat utstedt av utenlandske diplomatiske stasjoner.Dette skjer ofte når en person mister passet sitt.
I sin tur, rekkefølgen på innreise til landet, en russisk statsborger som er i størrelsesorden dobbelt statsborgerskap er bestemt av lokal lovgivning.Generelt inneholder de regler lignende eller identiske russisk.I mellomtiden, dersom flyselskapet innsjekking for et fly til et fremmed land kan be om et dokumentet som borger av Russland er garantert å gå inn i et annet lands territorium.Og det er svært sannsynlig ikke vil være en russisk pass.Derfor, under passering av prosedyrene i forbindelse med innsjekking og fortolling hjemme og i utlandet, er en borger av Russland bedre å ha to pass med dem.
konstitusjonelle friheter
Dermed i Grunnloven er ikke bosetninger, uttrykkelig forbyr innbyggerne til å være borgere av andre land ikke har lover som ville liksom begrenser retten til russiske borgere å holde dobbelt statsborgerskap.Det er en spesiell avtale som regulerer migrasjonsprosessene (som i tilfellet med Tadsjikistan og Turkmenistan).Og dette er ganske liberal når det gjelder lovgivning modus, sier ekspertene, forutordinert utseendet på et stort antall russiske statsborgere, som har status i form av dobbelt statsborgerskap ikke registrert i registreringer av offentlige etater.At dette kan ha sammenheng med det faktum at FMS ikke vet nøyaktig hvor mange russere har utenlandsk statsborgerskap.Det er sannsynlig at denne situasjonen var grunnen til at det var en lov om dobbelt statsborgerskap.