reformer innen utdanning - et tema for intens debatt.Blant de populære aktivitetene til lovgiverne knyttet til denne sektoren, - innføring av en effektiv institusjon til å inngå arbeidsavtaler.For utdanningssektoren slikt initiativ er uvanlig - hovedsakelig på grunn av det faktum at den antatte evaluering av lærere, på grunnlag av noen objektive kriterier.Hva er en effektiv kontrakt?Hvor vanskelig kan det være å innføre russisk i skolen?
vekt på kvalitet utdanning
hoved proklamerte mål av russiske lovgivere, som i sin tur innført et begrep som "effektive i dannelsen av kontrakten", - øker inntektsnivået til lærere, samt økt kvalitet i undervisningsfag i skolen.På samme tid, ifølge mange eksperter, besluttet myndighetene å gjøre aksent på det andre målet, som inntekten av lærere generelt i løpet av de siste årene har vokst.Akkurat som, særlig for å forbedre infrastruktur - på grunn av økningen av budsjettet finansiering.Nå turn er sannsynlig, sier lovgiver, effektivisering av utdanning.
essensen av effektive kontrakt
grunnleggende idé, for å innse at det var en effektiv avtale i utdanning - å knytte økonomiske indikatorer (dvs. lønn til lærerne) kriteriene for kvaliteten på sitt arbeid.Det handler om å utarbeide en arbeidsavtale med de relevante strukturer og betingelser, gjennomsiktige og forståelige for alle lærere.
utviklingen av innføring av nye rutiner
første gang ideen om at lærerens lønn er fornuftig å plassere avhengig av kvaliteten av sitt arbeid, allmennheten ble kjent på slutten av 2000-tallet.I 2012 ble lansert en av de første stadiene av programmet, de grunnleggende prinsippene som ble dannet i presidentpåbud "On tiltak for realisering av staten sosialpolitikk."
først utviklet målrettede benchmarks, spesielt skolens ansatte i ledende stillinger.På dette stadiet i utdanningsinstitusjonene jobbet ut strukturen av kontraktene effektive korrelerende med detaljene i gjennomføringen av arbeidsfunksjoner for alle fagfolk.I den tredje fasen av programmet er det forutsatt at en effektiv lærer Kontrakten vil bli gjennomført på en masse skala i arbeidspraksis.Omtrentlig dato for denne oppgaven må være ferdig - i 2018.I noen regioner i russiske skoler og andre budsjett institusjoner begynte å utvikle det pedagogiske sfære reflekterer overgangen til nye standarder for "veikart".Ifølge dem, vil systemet effektivt i dannelsen av kontrakten skal gjennomføres.
Legislative aspekt
begrepet "effective kontrakt", men fortsatt ikke vises i den russiske lovgivningen.Den finnes i media, i enkelte avdelings anbefalinger, men slik konsolidering i de føderale forskrifter ennå ikke har mottatt.Derfor, ifølge noen eksperter, betydningen av et slikt fenomen som en effektiv avtale i utdanning - i strukturering arbeidsavtalen (innhold som i sin tur er styrt av den aktuelle kode) slik at, på grunnlag av teksten, var det klart hva forholdet mellomlønn til lærere og kvaliteten på undervisningen.
essensen av initiativet
Men hvis loven ikke si hva en effektiv avtale i utdanning, hva er dens mulige symptomer basert på innholdet i programsatsingen, som ble omtalt ovenfor?Eksperter mener at den særegne spesifisitet av arbeidsavtaler i henhold til det nye systemet kan være preget av følgende funksjoner.
- det første, bør hver institusjon ha benchmarks i henhold til resultatmål på nivået av staten oppgave (som er formulert på en korrekt og forståelig for en spesifikk form for institusjon) høyere myndighet.
- andre formen av kontrakten effektivt i utdanning skal utarbeides i riktig grad av logisk og strukturert måte.Slik at hver lærer så hva spesifikt tema for sin virksomhet der, og hvilke kriterier de skal følge de standarder i den pedagogiske prosessen.Tilpasset program nye arbeidskontrakter må fullt ut reflektere ansvaret for skolen, evalueringskriterier og betaling av sin arbeidskraft.
- tredje skoler må ha de nødvendige ressurser for å utføre arbeidet som kreves kvalitet lærere.Det er, når det kommer til fordypning i geografi, bør klasse være utstyrt med riktige kortene eller har tilgang til riktig kvalitet elektroniske ressurser.Hvis du trenger å studere litteratur på eksempel på sjeldne verker, at slike bøker skal være tilgjengelig i skolens bibliotek.
Forventninger
Hva, faktisk, forventer en lovgiver ved å innføre en effektiv arbeidsavtale i utdanning?Ifølge noen eksperter, kan de mål myndighetene være forbundet ikke bare med en økning i effektiviteten av betalingen, men også å formidle læreryrket spesielt attraktivt, spesielt for unge fagfolk.Hvem ønsker å se perspektiv i valget av dette eller at sfære av aktivitet.
effektiv arbeidsavtale med riktige forberedelser av det og, enda viktigere, med bevist sin effektivitet i praksis kan spille en positiv rolle i å tiltrekke seg oppmerksomheten til potensielle spesialister.
hovedproblemene
praktisk overgang til et system av sammenheng mellom kvaliteten på utdanning og lønn til ansatte i skoler kunne bli hindret av mangelen på standardisering i tilnærmingen til evalueringen av lærere.Kriterier for effektiv kontraktsinngåelse generelt er tilstrekkelig rammeverk.Reglene for godtgjørelse, som mange eksperter mener, selv nå, er etablert noen ganger ikke helt objektivt.Det finnes presedens når læreren i en ikke-sammenlign faglig opplæring har samme lønn.Eller veldig forskjellig på sammenlignbare kvalifikasjoner.
kriterier effektive i dannelsen av en kontrakt - er ikke den eneste problematiske aspektet av innovasjon.Det faktum at ikke alle lærerne selv er villig til å endre.Selv de som, på grunn av skjevhet vurderinger kan betales mindre enn de kunne.Poenget her er at de mener at læreryrket - er ikke en av de som er underlagt noen form for måling i rasjonelle termer eller andre kriterier i forhold til indikatorene.Mye, ifølge lærere, gitt sammenheng med studenter utenfor de viktigste lærdom - ting som oppmerksomhet, utdanning, separasjon av erfaring i å løse noen problemer.For en effektiv avtaleinngåelse kan ikke svare på.
En annen gruppe av mulige problemer i gjennomføringen av innovasjoner - risiko forbundet med overdreven byråkrati.Det faktum at gjennomføringen av programmet oversettelses lærere effektiv kontrakt det gjelder distribusjon, spesielt budsjett finansiering.Kontrollerende strukturer av Kunnskapsdepartementet og de kommunale industrielle strukturer er sannsynlig å være villig til å overvåke effekten av bistandsmidler fra statskassen.Dette vil trolig være ledsaget av behovet for å gjøre en rekke regnskapsbilag - og å gjøre det er sannsynlig å være lærerne selv.Mest sannsynlig, i arbeidstiden.Og det kan skje at læreren kan være mer motivere å gjøre en fin rapport enn riktig forberede for leksjonen.
Metodisk retningslinjer
Vi har allerede sagt at standardiserte (vedtatt på nivå med den føderale loven) de kriterier som må ligge i arbeidsavtaler, ikke er produsert.Det er bare anbefalt metodisk veiledning.Her er noen av dem.
1. Formen av kontrakten effektivt i utdanning må være laget slik at de resultatmål var generelt gjensidig likevekt.Det er ikke ønskelig ved fremstillingen av de relevante kriterier for å gjøre helningen på noen bestemt.Fordi som lærer, absorbert i arbeid rettet mot etterlevelse av dem kan miste synet av gjennomføringen av andre viktige oppgaver.Key performance kriterier bør utarbeides på grunnlag av lik deres betydning.
2. Prestasjonsindikatorer bør spesifiseres, og ikke å høres abstrakt.Dette er ikke nødvendigvis noen tall - faktisk for mye å bli involvert i de kvantitative egenskaper, som enkelte eksperter mener, er ikke alltid riktig.Ikke legg en ytelsesindikator, for eksempel, anslår antallet "gode" for et kvartal.Læreren kan, hvis ønskelig, for å si det som noe mye.Imidlertid må kriteriene formuleres slik at ved utførelsen av en lærer slikt arbeid det er entydig bestemt like effektivt.For eksempel kan det være arbeider for å sikre full gjennomføring av lekser for litteratur.Kriteriet av effektivitet - som et alternativ, ingen toere for ugjort lekser dagbøker.
3. Verifiserbare indikatorer for kvalitet.Det vil si, de, samt de relevante kriterier bør være av en slik karakter til skolens ledelse for å identifisere deres troverdighet.For eksempel er det ikke den beste indikator på kvalitet - gjennomføre leksjoner i en vennlig atmosfære, men det er gyldig - ved hjelp av psyko metoder for lossing på slutten av trening 3 ganger i uken.
Blant ekspertene er det to synsvinkler, noe som reflekterer den holdningen vekt i utviklingen av kriteriene i spørsmålet.I samsvar med den første - skolen bør nærme seg karakterisere kvaliteten så mye som mulig lokalt, gitt spesifisiteten av de oppgaver en bestemt institusjon.Et annet syn tyder på at overdreven lokalisering av problemer, først av alt, samarbeid med kontrollmyndigheter, som resulterer i like stor risiko for byråkratiet kan bare vokse - slike avdelinger vil betale mer oppmerksomhet til utdanningsinstitusjoner.Så kanskje det er fornuftig å bli veiledet av standardene som er satt på nivået av grunnleggerne av de statlige og kommunale skoler.
Making effektive kontrakt
prøve å utforske nyansene i den praktiske gjennomføringen av en slik skole i dokumentet element, som i dannelsen av en effektiv kontrakt.Eksempel fylling må oppfylle kriteriene for arbeidsloven, for å ansette medarbeidere for fast ansettelse kan være under eksklusive kontrakts regelverket under arbeidsloven.Neste nyanse, som bør inkludere effektive kontrakt i utdanning, fyll mønster som vil bli implementert i skolen - faktisk kriteriene.Eventuelle strenge juridiske retningslinjer, som vi sa ovenfor, ikke er gitt.Men vi kan ta som utgangspunkt en rekke retningslinjer på grunnlag av avdelings bokstavene i Kunnskapsdepartementet.
Så effektiv gjennomføring av kontrakten i utdanning, en modell som vi nå studerer må inneholde kvalitetsindikatorer, samt hvilke kriterier som å vurdere etterlevelse av de ansattes gitt skole mål.I forhold til å dokumentere kildene til relevante parametere kan vises som et vedlegg til arbeidsavtalen.
Ta en variant der oppgaven er å fastslå effektiviteten av veilednings fagfolk, som hensiktsmessige retningslinjer utviklet til dags dato, ikke bare i teorien, introduserte de mange russiske skoler i praksis, i den første fasen av programmet.Direktør for nesten alle russiske skoler vet hva som er effektiv i dannelsen av en kontrakt bare fordi de allerede har undertegnet den.De har reell erfaring innenfor rammen av samsvar med viktige kvalitetsparametre.I sin tur, hvis vi trenger å lage et innlegg tilrettelagt for effektiv kontrakts lærere i utdanning, ville en slik prøve inneholde for mange teoretiske formuleringer.
kvalitetskriterier
I de som finnes i brevene av Kunnskapsdepartementet kvalitetsindikatorer utviklet for skoleledere, er følgende.
det første, denne line-up av utdanningsinstitusjon relevant lovgivning.Hvilke kriterier kan være å vurdere tilsvarende tall?Departementet påpeker følgende:
- ingen (eller redusert dynamikk) forskrift av tilsynsmyndighetene;
- ingen klager fra noen tilsynsmyndigheter;
- statlig eller kommunal jobben er gjort i sin helhet;
- 1. september er skolen klar for det nye skoleåret.
Dernest er det tilfredsstillelsen av foreldre og elever med kvaliteten på skolen utdanningstjenester.Kriterier:
- andel av elever og foreldre, som ga en positiv vurdering av virksomheten i skolen for året eller en fjerdedel (basert på data anonyme undersøkelser, for eksempel);
- ingen klager på møter.
tredje kan det være informasjon åpenhet av utdanningsinstitusjoner.Kriterier:
- funksjon av skolens område;
- publisere viktige detaljer om regnskap og økonomisk økonomisk profil;
- informere foreldre om hendelser og effektiviteten på skolen i de sentrale områdene av arbeid.
Fjerde, kan kvalitetsindikator være å tiltrekke seg unge fagfolk.Kriteriene er:
- andelen av unge fagfolk i staten skolen;
- forsket effektiv incitament mekanisme av lærere, har nettopp kommet til en utdanningsinstitusjon;
- tilstedeværelsen av interne mentorprogram.
Dette er en svært effektiv eksempel på den betingede avtalen i utdanning i form av kvalitetsindikatorer og deres respektive kriterier.Det gjenspeiler, som vi har sagt ovenfor, spesifikk av ledelsen på skolen.Men en røff guide hovedsakelig i forbindelse av strukturen i tilsvarende avtale vi fikk.
dokumentkrav
Så hvis vi gjøre kontrakten effektive i utdanning, fyllmønsteret av dokumentet må oppfylle følgende grunnleggende krav.
1. Sentrale bestemmelser i avtalen skal fullt ut reflekterer bestemmelsene i arbeidsloven.Dette - den viktigste delen av kontrakten.
2. må forskrives kvalitetsparametere og kriterier som samsvarsvurdering utføres av arbeidstakeren sin skole plikter.Det behørig henrettet søknad til arbeidsavtalen.
Blant de mest nyttig for de ansatte i den russiske skolen av rettskilder, som kan bidra til å utforske mer effektive i dannelsen av kontrakten (som det er, hva er det vil holde), kan du angi brev Kunnskapsdepartementet.
Ifølge noen eksperter, standardene som er ment å bli publisert i begynnelsen av massetransport spesialist skoler til å arbeide på nye kriterier kan brukes ikke bare til de videregående skolene, men også en annen type utdanningsinstitusjoner.Dermed kan det bli iverksatt effektive kontrakter i førskolelærerutdanning, til tross for at spesifisiteten av barnehager, selvfølgelig, gjør arbeidet til sine ansatte tilstrekkelig ulikt til de mål og oppgaver overfor lærere.
Også, som nevnt av noen eksperter, effektivitet bør være grunnlag for levering av pedagogiske tjenester, ikke bare på statlige og kommunale skoler, men også i private skoler.Og de som, på grunn av deres profil er institusjoner for ekstra utdanning.For å arbeide fagfolk ansatt i slike institusjoner kan også kreve spesielle forberedelser av arbeidskontrakter.Effektiv kontrakt lærer av tilleggsutdanning vil trolig være preget av andre kriterier enn den gjennomsnittlige arbeidstaker på skolen.
Kritikk
Above vi bemerket at ikke alle lærere er fornøyd med initiativet fra lovgiver om oversettelsesarbeidet effektivt.Hva er forklaringen på slike følelser?En av grunnene til at vi kalte - uvilje av mange lærere å dele arbeidet til den som er gjenstand for rasjonell vurdering og det som er gjort er bestemte verdier, men er ventet å dra den pedagogiske prosessen.
En annen uenighet om dette spørsmålet - forholdsmessigheten av de oppgaver til lærerne, og omfanget av de nødvendige ressurser i form av arbeidskraft og tid.
