antas at de statlige og kommunale utdanningsinstitusjoner sitter fast på subsidier budsjett.Imidlertid er det ikke.For mange skoler og universiteter tjene seg selv.Lover gitt av fenomenet ekstra budsjettmessige aktiviteter av utdanningsinstitusjonen i den russiske føderasjonen.Hva er det?Hva slags spesifisitet er en bjørn?
hva er extrabudgetary aktiviteter?
Hva er de extrabudgetary aktiviteter av utdanningsinstitusjonen?Det faktum at finansieringen av skolene, levert av statlige og kommunale planer, i mange tilfeller, er beregnet ut fra minimum dekke disse kostnadene, som må forholde seg til organisasjonen.Derfor utdanningsinstitusjoner gjennomført ulike typer extrabudgetary aktiviteter for å tiltrekke seg flere midler.
danner extrabudgetary aktiviteter
vurdere på hvilke måter de skolen ekstrakt ekstra inntekter.Bare merk at loven pålegger ikke noen restriksjoner på valg av en utdanningsinstitusjon organizatsonno organisasjonsform selskap.Partnerne i skolen kan være kommersielle organisasjoner, frivillige organisasjoner, private entreprenører, fysiske personer.Med dem, går institusjon i ulike avtaler om å kjøpe ytterligere finansielle og materielle ressurser, dele sin retur.
Hva slags pedagogiske strukturer kan drive "business"?Fra synspunkt av loven, er tillatt extrabudgetary aktiviteter utdanningsinstitusjoner SPO (yrkesfaglig utdanning), videregående skoler, høyskoler, universitet - generelt, nivået av opplæringsprogrammer ikke avgjørende.Det viktigste er å gjennomføre de aktuelle bestemmelsene nevnt i de aktuelle lovene.
statlig institusjon kan drive business?
Ja, det kan.I samsvar med Federal Law "On Education" extrabudgetary aktiviteter av universitetet, skole eller annen utdanningsinstitusjon kan ha en kommersiell karakter.Men bare hvis denne type aktivitet tilsvarer organisasjonens charter, det vil gi de grunnleggende målene for virksomheten.Samtidig etaten ved å etablere en utdanningsinstitusjon har rett til å etablere et forbud mot næringsvirksomhet, hvis hovedprofilen på skolen eller universitet skadet.Hva er det?Hva slags aktivitet i de statlige og kommunale utdanningsinstitusjoner kan være?Eksperter ofte sitere som et eksempel følgende områder av ekstra budsjettmessige aktiviteter:
- betalte tjenester trening;
- handel (videresalg) av varer og utstyr;
- levering av mellommann tjenester;
- felles aktiviteter med andre utdanningsinstitusjoner i det kommersielle sfære;
- kjøp av aksjer og andre verdipapirer, stadig mer inntekter på sin takknemlighet.
På grunn av hoved skolen profilen hentet ekstra inntekt er gjennom betalte tjenester av en pedagogisk art.Selv om begge kan øve også andre typer ekstra budsjettmessige aktiviteter av utdanningsinstitusjonen.
Entreprenørskap er det?
Vi har brukt begrepet "entreprenørskap".Vi gjorde det, noe som betyr mer abstrakt forstand.Faktisk aktiviteten til utdanningsinstitusjoner som heter "enterprise" er ikke helt riktig i forhold til brev av loven, de regler som er relevant i dag.Hvorfor det?
Faktum er at i 2010, på lovgivende nivå ble vedtatt betydelige endringer i lov №3266-11 "On utdanning", som regulerer arbeidet til statlige og kommunale institusjoner.Ja, ja, før de blir godkjent, statlige institusjoner kan lett takle det "gründer" aktiviteter - så det ble sagt i forrige versjon av loven.Men ved vedtakelsen av endringene relatert aktivitet begynte å bli kalt annerledes.Nemlig, det var uttrykket "inntektsbringende aktiviteter."Så de jure extrabudgetary aktiviteter av utdanningsinstitusjonen - er ikke en bedrift, og vil det være nyttig å lære dette faktum.
Restriksjoner
i samsvar med reglene vi har nevnt ovenfor Law "On utdanning", skole, ved hjelp av en kanal utvinning inntekter, betalte tjenester, skal de ikke ha rett til å erstatte de som er finansiert av budsjettet.Det er uakseptabelt å gjennomføre leksjoner under lønnen til planen, som er satt for vanlige klasser.Hvis en slik handling vil indikere reguleringsmyndighetene, til hele inntekten, som har brakt denne type extrabudgetary aktiviteter vil bli trukket tilbake av den aktuelle institusjonen, etablere en skole.Det er også regler som angir en liste over pedagogiske tjenester som institusjonen ikke har rett til å sørge for et gebyr.Disse inkluderer, for eksempel høyt nivå kurs eller fordypning i ulike fag.De bør ikke bli utbetalt klasser med elever som er underachieving kategori, samt å ta eksamen i form av eksterne studier.
Making kommersielle relasjoner
Hvordan er laget extrabudgetary aktiviteter av utdanningsinstitusjonen?Når det gjelder levering av gebyr-baserte tjenester, er det nødvendig å konkludere riktig dekorert kontrakt med kunden.Samtidig, før gjøre slike dokumenter, er skolen forpliktet til å gi forhånds informasjon til forbrukerne om fremtiden for tjenester og samtidig - informasjon om etableringen.Hva slags bevis er nødvendig å spesifisere i slike rapporter (Fremmating bestemmes av skolen selv)?Blant de viktigste vises slik:
- navnet på institusjonen, informasjon om lisensiering, akkreditering;
- grunnleggende fakta om pensum, deres kompleksitet, fokus, timing av undervisning;
- liste over tjenester som inngår i betaling i henhold til avtalen;
- flere tjenester som tilbys av samtykke fra kunden;
- kostnaden for tjenester som inngår i hovedkontrakten, så vel som de som er valgfrie;
- prosedyrer for opptak av studenter;
- informasjon om dokumenter, som utstedes ved bestått pensum.
komponenter av avtalen som sådan, skole, profitterer på ekstra budsjettmessige aktiviteter i form av betalte utdanningstjenester, bør være, knyttet til innholdet i de aktuelle rettsregler.I noen tilfeller er det nyttig å bli kjent med ordlyden i lovverket som direkte peker til vilkårene i kontrakten, i motsetning til de anerkjente lovene i Russland.Disse inkluderer:
- en indikasjon på retten til å si opp avtalen i tilfelle av manglende betaling eller forsinker tjenester;
- inkludering av et avsnitt om muligheten til å utvise en elev for unnlatelse av å overholde den opprinnelige læreplanen;
- ordlyden indikerer begrensning av retten til kundene å kansellere kontrakten når som helst og uten å oppgi noen grunn, forutsatt en full refusjon av avgifter betalt beløp;
- inkludering av en straff klausul for manglende undervisning.
signerer en kontrakt for levering av pedagogiske tjenester på kommersiell basis av autoriserte tjenestemenn.Listen sier leder av institusjonen.Extrabudgetary aktiviteter av utdanningsinstitusjonen er utført med fullt ansvar av Direktøren for i hvilken grad høy kvalitet på tjenestene vil bli gjort.Det er også et lederansvar - etterlevelse av regnskap og arbeidsdisiplinen, kontroll over riktig kalkulasjon og andre dokumenter knyttet til betalte tjenester.
mer informasjon for kunden
Hvilke andre informasjonshåndtering av utdanningsinstitusjoner bør gis til kunden i prosessen med å utarbeide kontrakter for levering av betalte tjenester?I samsvar med den faktiske ordlyden i loven, en skole eller universitet forplikter seg til å gjøre tilgjengelig en rekke dokumenter knyttet til kjernevirksomheten.Listen er som følger:
- konstituerende dokumenter (inkludert kilder, noe som indikerer endringer);
- sertifikat av staten registrering av institusjonen;
- en beslutning om etablering av organisasjonen, undertegnet av grunnleggeren;
- grunnleggeren av rekkefølgen på utnevnelsen av direktør (eller en annen ledende stilling) organisasjon;
- en rekke bestemmelser (for eksempel de som er knyttet til filialer og representasjonskontorer);
- dokumenter som gjenspeiler den planlagte aktiviteten i retning av finansielle og økonomiske aktiviteter ved institusjonen, som er laget på den måten bestemmes av grunnleggeren i samsvar med kravene i Finansdepartementet;
- papir gir årsregnskapet for året;
- informasjon om sjekker og andre typer kontrollaktiviteter utført av kompetente myndigheter (og deres utfall);
- informasjon om statlige målene for levering av visse typer tjenester (eller gjerninger).
institusjon forplikter seg også til å gi riktig dekorert rapport om sin virksomhet, og gir poeng på bruk av statlig eiendom på en måte som er bestemt av grunnlegger i samsvar med de krav som er satt av myndighet knyttet til feltet av aktiviteten i organisasjonen.
Andre dokumenter
Organisering av ekstra-budsjettmessige aktiviteter av utdanningsinstitusjoner ikke bare krever registrering av kontrakter, men også trekke noen andre kilder.Vi lister de viktigste typer av dem.
For det første er det riktig utarbeidet forskrift om off-budsjett aktiviteter, som vil reflektere de grunnleggende prinsippene for betalte tjenester av et eller annet slag.
Dernest er det hensiktsmessig retning i hvilken rekkefølge informasjonen vil bli reflektert neste tegn:
- liste over ansatte som vil bli engasjert i levering av betalte tjenester, deres timepris, fremdriftsplan;
- kostnadsoverslag for organisering av kommersielle tjenester;
- innholdet i læreplanen.
tredje, med eksperter som forventes å gi opplæring på kommersiell basis, vil skolen må inngå en arbeidsavtale (eller sivile juridiske avtaler).
I noen tilfeller kan institusjonen gi sine ansatte med ytterligere dokumenter for å lette deres tilpasning til detaljene i overgangen til arbeid på kommersiell basis.Dette kan være for eksempel instruksjoner for extrabudgetary aktiviteter, noe som reflekterer prinsippene for å arbeide med elever i en viss alder eller sosial kategori.Skolen eller universitet kan gi manualer for de ansatte som vil tillate bedre orientering i detaljene av betalte tjenester.
Nyanser betalt utdanning
I 2013, den russiske regjeringen utstedte et dekret i henhold til hvilke innført nye regler som gjelder framstilling av utdanningsinstitusjoner betalte utdanningstjenester.Det er nyttig å bli kjent med dem.De viktigste innovasjon er utseendet på noe slikt som en "mangel på gebyr-baserte tjenester."I henhold til loven, kan slik eiendom vise om tjenesten ikke oppfyller utdanningsstandarder, eller ville være åpenbart i strid med kontrakten.Eller, som er kanskje de formål som slike tjenester er oftest brukt.
Hvis "mangel" blir oppdaget, har kunden all rett til å kreve at forvaltningen av utdanningsinstitusjonene i leksjonene gratis, i forhold redusere kostnadene for tjenester i henhold til kontrakten, eller å kompensere tap som følge av passasjen av programmet under ikke helt kvalitativt organisert pedagogiske prosessen.
beregninger
Organisering av ekstra-budsjettmessige aktiviteter av utdanningsinstitusjoner innebærer en passende betaling med kunder.Hva nyansene bør vurderes her?
tekniske beregninger med forbrukere kan gjøres med kassaapparat (hvis betalingen er i økonomiavdelingen på skolen), eller ved hjelp av en bankkonto.Hvis du ikke har nødvendig utstyr og betale via kreditt og økonomisk organisering av forbrukeren kan ikke, kan skolen gi ham en form for streng ansvarlighet.Motta kontanter trening ansvarlig person oppnevnt av direktøren.
Har form av etablering?
Som du vet, kan statlige og kommunale institusjoner, herunder pedagogisk, tilhører en av tre grupper - et skattkammer, budsjett, eller autonome.Er det forskjell på de lovgivende tilnærminger til regulering av næringsvirksomhet avhengig av bestemt type statlige institusjoner?Hvordan vil regulerer utviklingen av ekstra budsjettmessige aktiviteter av etablerte organisasjoner?
Først av alt, som nevnt av advokater, skoler og universiteter, knyttet til noen av de tre typene kan engasjere seg i entreprenøriell aktivitet.Men det er forskjeller i forhold til den påfølgende fordeling av inntekt mottatt av institusjonen.
for offentlige institusjoner er normen der alle inntektene går til riktig nivå av budsjettet.Med hensyn til de selvstyrte enheter - er situasjonen snudd.Alle inntektene institusjon kan la deg selv (forutsatt at den er forberedt, som vi har sagt i begynnelsen, med hele linjen med kommersiell aktivitet av kjerne og mål).Som for den klassiske "budsjett" av organisasjonen, "business" kan utføres på kjernevirksomheten som er reflektert i de grunnleggende dokumenter.
I tillegg extrabudgetary aktiviteter av utdanningsinstitusjoner som tilhører en gruppe av statseide, skal skje på grunnlag av dokumentene godkjent av politimesteren administrator av staten (kommunale) midler.De angir hva slags ressurser vil bli brukt for å generere inntekter og utgifter.
For budsjett og statlige institusjoner har en plikt - til å gi dokumenter knyttet til "business" i den territoriale representasjon av den føderale statskassen.Den viktigste - er anslaget for inntekter og utgifter.Det er det samme som advokat si, kan være et viktig redskap for åpning av en brukskonto organisasjon.Hvis du trenger
anslår
vurdere, ifølge noen standarder utarbeidet at samme ekstra budsjettmessige anslag.Hun, i likhet med de samme kildene, typisk for bedrifter, er delt i to deler - inntekter og utgifter.
Den første skal reflektere balansen av midler, var til stede i begynnelsen av regnskapsåret, samt den forventede inntekts korrelative koder klassifisering av inntekt.I tillegg bør anslaget spesifiseres ikke bare inntekter fra levering av tjenester på kommersiell basis, men også det faktum av mottak av midler på et stipend basis.
Når det gjelder utgifter av budsjettet, det viktigste her - riktig utførelse av kostnads begrunnelse basert på deres økonomiske og finansielle karakteristikker.Angir listen over inngåtte agentavtaler og andre dokumenter.
estimerer undertegnet av direktør og regnskapssjef av institusjonen (eller personer som erstatter dem).Dokumentet blir deretter stemplet og sendt til guvernøren i det faktum at han har godkjent alt.Men selv om anslaget er signert, er det mulig å gjøre justeringer i løpet av året - også i samråd med sjefen.
aktiviteter planlagt
Vi har sagt at blant de dokumenter utarbeidet av statlige og kommunale organisasjoner oppført status for ekstra budsjettmessige aktiviteter.I samsvar med de relativt nye lovendringer som trådte i kraft 1. januar 2012, vil enkelte grupper av offentlige institusjoner være et annet viktig dokument - ". Plan for finansiell og økonomisk aktivitet" denHva slags nyanser inkluderer sin design?De er ganske mye.Men fremfor alt bør det tas med mål korrelative forventede inntekter fra levering av tjenester som ikke er i strid med charter av organisasjonen.Typer av ekstra budsjettmessige aktiviteter av utdanningsinstitusjoner, men kan inneholde ikke bare organiseringen av betalte tjenester, men også utvinning av inntekter på grunn av veldedige aktiviteter av en annen type umotivert karakter.
Hva annet bør vurderes i lys av forvaltnings formaliteter?Et annet viktig aspekt, som inkluderer ikke-budsjett aktiviteter i skole, universitet eller andre pedagogiske strukturer - regnskapsføring av midler.Det må utføres riktig.Mekanismene som har å gjøre med det.