Ikke alle vet at der det er etterspørsel, er det alltid et tilbud.Hvis selskapene er klar til å møte behovene til forbrukere, mer enn én, betyr det at tilstedeværelse på markedet er ikke noe som heter konkurranse.Med sin hjelp hold ned prisene, kvalitet og kvantitet.Hvis en bedrift eller organisasjon som tilbyr publikum en bestemt type produkt eller tjeneste, er det bare én, så er det sannsynlig fremveksten av såkalte monopol (fra gresk betyr "en selger").
positive og negative sider ved selskapets tilstedeværelse på markedet dominerende
På den ene siden, tilstedeværelse av et slikt fenomen har gunstige effekter på utviklingen av vitenskap og teknologi, gjør det mulig å innføre den nyeste teknologien for å helle i opplæringen av fagarbeidere, etc.På den annen side, har monopolisering av en bestemt sektor av økonomien et antall negative aspekter.Dermed blir første og viktigste er undertrykkelse av den drivende kraft av markedet utførelse - konkurranse.
andre faktoren jevnt følger av den forrige.Mangel på konkurranse gjør det mulig å sette priser som vil være akseptabelt primært for bedriften.Som sannsynligvis vil øke kostnadene for varer og samtidig redusere mengden av utgivelsen.Selskaper-monopol i stand til kunstig bremse utviklingen av ny teknologi, samt ødelegge naturressursene og forurenser miljøet.
Ethvert forsøk på å middels eller liten bedrift av lignende art for å slappe av og komme inn i markedet elimineres.Hvordan da å forholde seg til monopoler?Hvordan kan vi støtte utviklingen av konkurranse og hindre muligheten for utseendet alene ledende firmaer i markedet?For å hindre at alle de negative konsekvensene knyttet til monopolisering av økonomien i mange land rundt om i verden, blant annet i Russland, er det antitrust-lover.La oss ta en nærmere titt, er det dette området av loven, hvor det kom fra og hva dens utvikling.
History of opprinnelse
Antitrust er en samling av ulike aktiviteter, effekten av som er rettet mot å forebygge og begrense dannelsen og utviklingen av monopoler.Komplekset av disse angrepene har sin opprinnelse i USA.Kilden til deres utseende er den såkalte handling av Sherman (Shermans handling), eller "antitrust" lov signert i USA i 1890.Dette dokumentet erklært uegnet og kriminalisere ethvert forsøk på å skape et monopol.I tillegg pålegger loven restriksjoner på allianser (stiftelser), har som mål å redusere konkurransen.Denne loven var den første murstein i grunnlaget for et lydsystem som heter "Anti-monopol loven."
ansvar for å fatte beslutninger om disse eller andre brudd på loven tilskrives regjeringen.Det er en spesiell tjeneste, overvåker gjennomføringen av elementene i dokumentet på den tiden var det ikke.Det er verdt å merke seg også at det var noe system som involverer forebygging av avviks deler av kontrakten.Gradvis, er utvikling av anti-monopol lovgivning få fart.
Nyheter og presiseringer
Alle unøyaktigheter skjedde i Sherman Act, ble korrigert i 1914, da loven trådte i kraft, og Clayton Act FTC Federation States.De mer tydelig forstå og har fått foreskrevet de grunnleggende definisjoner, kontrolltiltak og ansvar for brudd på vilkårene.Disse dokumentene danner grunnlaget for antitrust politikk.
Bak USAs tiltak for å øke konkurransen, og andre land har tatt.I 1948 ble den britiske erklært loven om monopoler.Så, i 1963, ble den Antitrust Act undertegnet i Frankrike.Et år senere - i Italia.Øst-Europa for å delta i kampen mot monopoler på 80-tallet av forrige århundre.Blant landene som støttet prosessen med å utrydde trestovskih fagforeninger var, og Russland.
bemerkelsesverdig at hvert land har sine egne prioriteringer for utviklingen av økonomien som støtter denne loven: antitrust-lover i både USA og Europa, selv om det var ett dokument, men ivaretar interessene til de ulike sfærer.
amerikanske modellen er rettet mot å motvirke fremveksten av truster som en selvstendig enhet.For europapolitikk er preget av en reguleringsmekanisme som gjør at du kan takle de negative fenomener i fremvoksende monopoler.
kunstig skapt av den dominerende organisasjonen og forsøker å håndtere dem
bemerkelsesverdig at den russiske monopol begynte å dukke opp med velsignelse og på ordre fra den herskende eliten.State uavhengig opprette fagforeninger og klareringer, men bare i de sektorer av økonomien, utvikling av noe som har vært en prioritet for vekst av velferd i hele landet.Disse inkluderer følgende: transport, petroleum og kull industri, metallurgi, etc.Gradvis, men ved kunstig stiftelser begynte å trakassere andre bedrifter og regjeringen til å diktere sine egne betingelser.Det er derfor offentlige myndigheter har besluttet å innføre i økonomien i antitrust-lover.Dette skjedde i 1908.For en basis var det allerede kjent for Sherman Act.Imidlertid har første forsøk på å skape en anti-monopol politikken sviktet.Dette ble bidratt med mange bransjeorganisasjoner.Snart statlige organer var opptatt med flere viktige spørsmål: første verdenskrig og Oktoberrevolusjonen har truet eksistensen av hele landet.
Etter litt tid, skapte den sovjetiske regjeringen sitt eget monopol av en enkelt kalt "-kommandoen økonomi."Konkurransen var ikke.Og hvem ville våge å konkurrere med giganter som gosplan, og Gossnab Goskomtsen?
«Oldefar" FAS
Kort tid før sammenbruddet av Sovjetunionen i 1990, på statlig nivå ble etablert State Committee av den russiske sovjet Føderale sosialistiske republikk på Antimonopoly politikk og støtte utviklingen av nye økonomiske strukturer.Denne formasjonen er stamfar til en slik enhet, konkurransemyndigheter (FAS).En forutsetning for fremveksten av komiteen var godkjenning av RSFSR Law "On republikanske departementer og statlige komiteer av landet."Helt siden utviklingen av antitrust byråer i landet begynte å skyte fart.
tidlig som neste år, 1991 vedtok regjeringen en lov for å regulere konkurransen og begrense aktivitetene til truster og ulike fagforeninger i råvaremarkedene.Vedtaket ble endret og fullført fire år senere.Sluttresultatet av denne loven forbyr enhver handling organisasjon har en privilegert posisjon i markedet hvis de innebar:
1. Overtredelse av trakassering eller interessene til andre handelsmenn.
2. Begrensning av implisitt eller eksplisitt konkurranse.
I tillegg forbyr denne handlingen eventuelle avtaler om prispolitikk, seksjon nisje markedet eller beslagleggelse av varer, som innebærer deres underskudd.
To år senere, i 1997, State Committee for den russiske sovjet Føderale sosialistiske republikk på Antimonopoly politikk og støtte utviklingen av nye økonomiske strukturer ble omdøpt til Statens Antimonopoly Committee.I løpet av få år har denne divisjonen gjennomgått en rekke endringer.I 2004 på sin base ble det etablert og har kommet ned til våre dager, den konkurransemyndigheter.
funksjoner og oppgaver i organisasjonen
Denne avdelingen rapporterer direkte til statsministeren i landet.Når vurderes samlet, Federal Antimonopoly Service av løsning av problemer i en eller annen måte forbundet med fremveksten og utviklingen av monopoler.Spesielt denne enheten:
1. Løser problemer knyttet til urettferdig konkurranse.
2. engasjert i undertrykkelse og forebygging og begrensning av handlinger som resulterer i fremveksten av monopoler.
3. Skjermer samsvar med alle gjeldende krav og forskrifter om antitrustlover.
Alle organisasjoner som opererer i det russiske markedet, med en omsetning på mer enn 35% av totalen i landet, inngått en spesiell tilstand register.Denne listen kan FAS til å utøve forsvarlig kontroll over virksomheten til monopoler og holde dem ansvarlig for brudd på antitrust-lover.
Betraktet Service utvikler nye forslag for å bedre utviklingen av en konkurransedyktig økonomi.Det skiller også anvendelse av disse tiltakene, avhengig av omfanget av markedet.
Ulike tolkninger
tiden, Russland forpliktet skritt for å skape et fullverdig konkurransemiljøet av den nasjonale økonomien.De omfatter markedsføring av varer på verdensmarkedet, noe som reduserer risikoen for stiftelser eller foreninger i noen nisje markedet.I denne fasen av antitrust-lover i Russland er langt fra perfekt.Mange fallgruver av eksisterende regelverk og ulike tolkninger av sine poeng føre til negative konsekvenser, ansvaret for som ligger hos regjeringen og forretningsmenn.Selv den mest mindre brudd på antitrustlovene kan føre til alvorlige skader.
føderal lov som er nødvendig å vite: den første delen
forkant er armed.Det er derfor store organisasjoner bør kjenne til regler og lover, som inkluderer den føderale antitrust-lover.
Det er to hovedområder som er gjenstand for regulering av virksomheten til organisasjonene.Den første grenen er anti-monopol lovgivning, bestemmelser som er rettet mot et dominerende selskap, og det er kunstig skapt av prisingen.Dette området er regulert av følgende regler: ". I konkurranse og begrensning av monopolistisk aktivitet på råvaremarkedene"
1. Federal LawDenne loven trådte i kraft den tjueandre mars 1991.Det er det viktigste dokumentet, der kontroll av monopolister.
2. Federal Law "On Beskyttelse av Konkurransen i markedet for finansielle tjenester."Det ble vedtatt av tjuetredje i juni 1999.
føderal lov som er nødvendig å vite: den andre delen
neste gren, noe som påvirker Antimonopoly lovgivningen i Russland er å regulere arbeidsprosesser naturlige monopoler.Sistnevnte inkluderer jernbane og vannforsyning, bolig og andre strategiske organisasjoner.Driften av denne type objekter basert på flere rettsakter:
1. Federal Law "On naturlige monopoler".Det ble vedtatt i midten av juli 1995 Statsdumaen.Og den trådte i kraft litt senere - August 17 år.Han deretter gjentatte ganger utsatt for justeringer og tillegg.
2. Akseptert 28 april 1997 dekret fra presidenten i Russland "På reform av boliger og kommunale tjenester."
3. tyvende dag i desember 1997 ble det undertegnet av den russiske føderasjonen regjeringen Resolution "På programmet for de-monopolisering og utviklingen av konkurransen i markedet for boliger og kommunale tjenester for 1998-1999."
4. føderale antitrust-lover også regulert av Presidential resolusjon "On the utviklingen av konkurransen i tilbudet av tjenester for vedlikehold og reparasjon av offentlige og samfunnet bolig", som trådte i kraft i slutten av mars 1996.
verdt å merke seg at både den første og andre retninger er strengt håndhevet og på regionalt nivå.Russiske anti-monopol lovgivning på området har noen grunnleggende forskjeller fra de generelle bestemmelsene i kraft i hele landet.Fastsettelsen av flere instrumenter på regionalt nivå viser bare ønsket av den føderale utøvende organer for å gi legitimitet til beslutninger av noen få utvalgte områder av staten.
bør være spesielt oppmerksom på det faktum at antitrust loven har en rekke begrensninger som begrenser friheten til beslutninger av ulike forretningsenheter.Og mest interessant, er den unik i forhold til andre rettssystemer i Russland, heller abstrakt struktur.Den sistnevnte i sin tur består av en serie av abstrakte begreper.
Primær loven
Twenty-andre av mars 1995 av regjeringen i RSFSR vedtatt en lov "On konkurranse og begrensning av monopolistisk aktivitet på råvaremarkedene."I flere tiår, ble denne loven supplert og revidert.I følgende artikler i dokumentet, og begynte å definere de grunnleggende prinsippet om mekanismen kalles "Antitrust".
utgangspunktet herskende besto av syv seksjoner.Gradvis noen av dem har blitt erstattet av egne lover, mens andre er rett og slett ugyldig.Men det er dette dokumentet er grunnleggende for dannelsen av anti-monopol politikk i Russland.
kort titt på hva hver del av handlingen:
1. Den første delen av loven som kalles "Alminnelige bestemmelser".Den består av fire artikler som forteller om / på:
en) til forfulgte denne resolusjonen, og en slik mekanisme som antitrust lovgivning, samt dens struktur;
b) omfanget av loven;
c) konkurransemyndighetene i de føderale og regionale nivåer;
g) de grunnleggende begreper som finnes i teksten i dokumentet.
2. Den andre delen er den viktigste og mest viktig for organisasjonene.Den beskriver naturen og er mulige tegn på tilstedeværelse av selskapets markedsledende monopolistiske aktiviteter.Artikler 5-9 regulerer arbeidet til organisasjoner med dominerende stilling i et bestemt område av økonomien.
3. Består av en tredje avsnitt av artikkelen av loven snakker om begreper som urettferdig konkurranse og antitrust loven som et middel for å bekjempe den.
4. Den fjerde delen av loven består av seks seksjoner.Hver av dem i sin tur svar på følgende spørsmål:
a) Hva er de oppgaver og funksjoner i Antimonopoly kroppen;
b) som inkluderer sine krefter;
c) hva er de rettigheter kroppen i å skaffe informasjon av ulike slag;
g) om å gi data til de høyere myndigheter;
etc.) som inkluderer ansvar Antimonopoly autoritet på spørsmålet om vedlikehold av kommersiell konfidensialitet;
e) hva er å fremme utvikling av entreprenørskap og konkurranse.
5. Den femte delen avslører for leseren en annen type statlig kontroll over bedrifter-monopolister.Det består av fire deler.
6. Deretter ansvaret for brudd på antitrust-lover.Består av seks deler, gir denne delen en komplett og omfattende begrepet / på:
a) Obligatorisk gjennomføring av regelverk og pålegg Antimonopoly kroppen;
b) hva slags ansvar for brudd på antitrustlover;
c) gjeld på kommersielle og ikke-kommersielle foretak i tilfelle av feilpoeng etter loven;
g) ansvar for brudd på loven og lederne for andre parter;
d) utvinning av skader;
e) ansvaret for konkurransemyndigheter myndighet i tilfelle av overtredelse av bestemmelsene i loven.
7. Den siste delen etablerer prosedyren for adopsjon, gjennomføring eller gjennomgang regelverket som er utstedt av Antimonopoly myndighet.
Slik er strukturen av den opprinnelige lov regulerer dominerende selskaper.Gradvis, mange av artiklene i dette dokumentet har blitt fullverdige individuelle handlinger.
Metoder for å kontrollere brudd på antitrustlover
er bemerkelsesverdig at flertallet av loven ikke forbyr selve handlingen som sådan, og effekten som kan oppstå etter det.Dette faktum innebærer enorme vanskeligheter, ikke bare for forretningsenheter, og andre personer og organisasjoner.
største hinderet oppstår i å bestemme liste over handlinger som kan føre til ulike typer negative konsekvenser, påvirker antitrust-lover og regulering av forretningsprosesser.
