Gjennomføring av statsbudsjettet - en viktig del av økonomisk styring i det moderne Russland.Denne prosessen omfatter en rekke nyanser.Har den russiske regjeringen til å takle utfordringene i markedet?Hvor avgjørende budsjettunderskudd og hvordan å lage et overskudd?
Hva er statsbudsjettet
begrepet "budsjett" kommer fra det engelske budsjettet («lommebok»).Den er utformet i form av en egen budsjetttotalresultat landet innen en bestemt tidsperiode (vanligvis ett år).Budsjettet viser opprinnelsen av kvitteringer til statskassen og kostnadsstrukturen er dannet.På den ene belastet med dette ansvaret?
Budget regjering Russland og godkjent av Stortinget.På slutten av hvert regnskapsår, skal den høyeste utøvende myndighet rapportere om gjennomføringen av statsbudsjettet.Resultatet utbetaling kan være forskjellig.For det første kan det være knappe (utgifter over inntekt).For det andre kan resultatene av de viktigste økonomiske beregninger av staten være i overskudd (når inntektene, tvert imot, overstiger kostnadene).Og for det tredje er det et balansert budsjett (inntekter og utgifter er tilnærmet lik).
Revenue Structure
grunnlag av inntekter på statsbudsjettet for de fleste land - skatter (skatter, avgifter), utstedelse av valuta og lån.Det føderale budsjettet i Russland i 2012 hadde følgende struktur av inntektene.Den største inntekten til staten brakt premie (17.51% av inntektene, eller nesten 4 billioner 102000000000 rubler).Den nest største element av inntektsstål tariffer (17,49%, eller ca 4 billioner 100 milliarder rubler).Blant kildene til inntekter av budsjettet av gradert tredje plass en skatt på utvinning av mineraler (10.49% av inntektene, eller ca $ 2 billion 460000000000 rubler).Men det må bemerkes at i henhold til uttalelser fra regjeringen, 11,81% av inntektene budsjett - dette "andre inntekter", er det faktisk tilhører den tredje plass i strukturen av inntjening.
Disse tallene reflekterer saldert budsjett for Russland.Den er delt inn føderale del av de regionale budsjett og kostnadsposter som er knyttet til offentlige midler - pensjon, forsikring og helseforsikring.Som sådan, ble det føderale budsjettet i Russland dannet i 2012 hovedsakelig på grunn av toll.Forsikringspremier har gått inn i statlige midler.
utgifter struktur
budsjettets utgifter relatert, som regel, gjennomføring av sosiale forpliktelser, nasjonale forsvaret, investeringer i infrastruktur (nye veier, kommunikasjon og så videre. D.), Samt gjeld service.Russlands budsjett for 2012 omfatter følgende hoved elementer av utgifter.For det første, dette er de sosiale forpliktelser (3 billioner 185800000000 rubler).Den nest største delen av budsjettets utgifter var den nasjonale økonomien (1 billion 712.2 milliarder rubler).På tredje plass - nasjonal sikkerhet (797,6 milliarder rubler).Ganske litt bak forsvarsutgifter (783 milliarder rubler).Interessant, de russiske budsjettet utgifter omfatter de såkalte "følsomme artikler", med en stor pengeverdi - $ 1 billion 841800000000 rubler i 2012.
budsjett og offentlig gjeld
Hvis landets budsjettunderskudd, en av de viktigste kildene til etterfylling er statslån.De kan være interne (kreditorer er enkeltpersoner og organisasjoner som kjøper statsobligasjoner) eller eksternt, avledet fra utenlandske beboere.Den samlede offentlige gjeld omfatter mengden av hovedstol og renter.Eksperter mener at mengden av offentlig gjeld skal være i samsvar med de sentrale makroøkonomiske indikatorer.
Blant dem - hvor mye gjeld per innbygger, dets forhold til BNP i landet og volumet av eksporten og offentlige utgifter på gjeld service.Noen økonomer mener det er viktig forholdet mellom statsgjelden og internasjonale reserver.Utenlandske kreditorer ofte vurdere kredittverdighet av landene på bakgrunn av alle disse indikatorene.
hvorfor budsjettunderskuddet kan være
regjeringen for perioden 2014-2016 årene lagt budsjettunderskuddet Russland.Ifølge noen eksperter, er dette på grunn av det faktum at økonomien er i en overgang, og på dette stadiet det har ingen mulighet til å svare på utfordringene i markedet.Som et resultat ble regjeringen tvunget til å la overskudd av utgifter over inntektssiden av budsjettet og begynne å praktisere låneopptak.
Hovedproblemet, sier analytikere - utilstrekkelig utvikling av ikke-utvinnings sektorer av den russiske økonomien, lav dynamikken i innovasjon og jobbskaping i områder der det er ny teknologi.Samtidig, eksperter oppmerksom på problemet knyttet til forbedring av kvaliteten på sosiale tjenester, regjeringen er ikke satt.Til tross for relevansen av denne linjen av budsjettets utgifter.
Faktorer budsjettoverskuddet
tross for at Russlands budsjett i 2014 er planlagt med et underskudd, ikke regjeringen i Den russiske føderasjonen ikke utelukke at en del av utgiftene vil være enda mindre lønnsomt.De viktigste årsakene til dette kalles en to - gunstig valutakurs til de ledende verdens valutaer (inntekt, som har et budsjett på Russland i amerikanske dollar, økte i rubel termer), samt de relativt høye prisene på olje.Blant andre faktorer, har eksperter kalt en komfortabel eksportpriser av russiske produsenter.Takket være de gode markedsforholdene, kan budsjettet justeres i høst.Men som analytikere oppmerksom på endringer kan være knyttet til overgangssannsynligheter og lån - som i situasjonen med et underskudd.Mens i det årlige budsjettet fra regjeringen i Russland har lagt et underskudd på 0,5% av BNP.Interessant er det internasjonale pengefondet optimistisk: i henhold til internasjonale økonomer, vil budsjettet i Russland skal utføres med et overskudd på 0,3% av BNP.
angivelig russisk budsjett
årlig budsjett på Russland er dannet i flere etapper.Først, det fungerer med regjeringen, utfører beregninger av inntekter og kostnader, rettferdiggjørende formulering og analyse av den økonomiske situasjonen.Det utgjør hele strukturen i den russiske budsjettet.Da prosjektet er brakt til Statsdumaen for vurdering.I neste trinn Dumaen varamedlemmer sendt et dokument til komiteen arbeider med budsjettet, skatt, bank og finanspolitikk.
Det er dokumenter som tilbys av regjeringen, studert tjenestemenn, eksperter, økonomer, finansfolk, forskere.Da prosjektet er vist til presidenten i Russland, er sendt til andre komiteer i Statsdumaen, og til slutt kommer inn i Chamber of Accounts, som konkluderer.Denne prosedyren omfatter kontroll budsjettforslaget for rettssikkerhet, rimeligheten av inntekts- og utgifts sider.Deretter fortsetter Statsdumaen til budsjett prosessen i de fire målingene.Hvis dette stadiet er vellykket, er godkjent dokumentet sendt til Føderasjonsrådet.Hvis det er et budsjett er vedtatt, går utkastet til presidenten i Russland.
dynamikken i budsjettet utgifter russiske
inntekts- og kostnadsposter spesielt den russiske budsjett - vacillates.Pengene først kan variere på grunn av markedsforholdene, og kvaliteten på de finanspolitiske myndigheter og finansinstitusjoner.Second - justert hvert år av regjeringen, avhengig av formålet, som den anser en prioritet.Et slående eksempel - under "nasjonale økonomien".I 2009, deres verdi var ca $ 1 billion 63 milliarder rubler, i 2010 er tallet økt til 303 000 000 000, et år senere økt med en annen 336.
eksempel på budsjettets utgifter, dynamikken som er tvetydig - "nasjonalt forsvar".I 2009, staten brukt til å finansiere denne sfæren ca 712 000 000 000 rubler i året - betydelig mindre 678. Men i 2011 var det en kraftig økning i kontantstrøm på forsvar - 793 milliarder rubler fra statsbudsjettet.I 2012 er tallet igjen falt til 783. Samtidig har den totale føderale budsjettet i Russland 2009-2012 vært jevnt økende.
Budget Execution Russland
Etter at alle lovgivningsprosedyrer av statsbudsjettet i Russland begynner å løpe.Hovedproblemet her, ifølge analytikere - for å sikre rettidig betaling av skatter og kontrollere kvaliteten på overføringen av midler til mottakerne.I ansvarsområdet av regjeringen i Russland - inntekter og utgifter i Russland på føderalt nivå.For utviklingsverktøy i fagene ansvarlige utøvende myndigheter i regionene.Lokale administrasjons kommunene håndheve kravene i de viktigste finansielle dokument av landet i byer, fylker og distrikter.
skjer at den russiske budsjettet i år med krise eller resesjon i verdensøkonomien kan bli utsatt for deponering.Oftest er det på grunn av forverring av situasjonen for energimarkedene.Detaljene i denne bransjen er at drivstoffprisene prognose, som eksperter oppmerksom, er det vanskelig.Sequestration budsjettet er vanligvis forbundet med en reduksjon av utgiftene i like proporsjoner (men det kan være såkalt "beskyttet" områder av finansiering).
finanspolitikken i Russland i årene som kommer
i juni 2013 i ett av budskapene fra presidenten i landet vårt merket de nye vektorer av statlig finanspolitikken.For det første presidenten bemerket at situasjonen i Russland og verdensøkonomien skaper nye utfordringer.Sekund, Vladimir Putin gjorde det klart at modellen for økonomisk utvikling i Russland, basert på høye oljepriser, har uttømt ressursene for videre dynamisk vekst (som det var, for eksempel i 2000-2008).Eksportvolumet stiger sakte, handelsbalansen i 2012 knapt endret seg, og i forhold til BNP sank i det hele tatt.
Vladimir Putin skissert perioden av den planlagte restruktureringen av budsjettpolitikken - 2014-2016.Han satt i oppgave å utvikle alternativer for å tiltrekke seg alternative inntektskilder, om underskuddet er å øke uventet.Presidenten har også bemerket at behovet for å endre lover som vil etablere rekkefølgen generere langsiktig, strategiske prognoser for den russiske økonomien og innrettingen av finanspolitikken.
