referendum lokalnego jest uważana za jedną z najważniejszych instytucji w samorządach.W wąskim znaczeniu tego słowa rozumie głosowania obywateli w niektórych kwestiach.Lokalny referendum ma ogromne znaczenie w systemie samorządu terytorialnego.Wynika to głównie z faktu, że za pośrednictwem tej instytucji obywatele mają możliwość rozwiązywania istotnych kwestii, biorąc udział w sprawy administracji poprzez odpowiednie organy lub bezpośrednio przez siebie.
Referendum w Rosji, jako instytucja, jako demokracji w najwyższej formie, jest zapisane w konstytucji.Jednak wcześniej istniejące prawo federalne nie przewiduje obowiązkowego i okresowych zwołania referendum lokalnym.Prawa obowiązujące dzisiaj, sankcjonuje stan tego instytutu form bezpośredniego udziału ludzi w odpowiednim zarządzaniu.Kwestie odnoszące się do prowadzenia lokalnego referendum, co znalazło odzwierciedlenie w prawodawstwie.
instytucje te stały się powszechne w 1980 roku 90-tych.Następnie referendum lokalnego przyczyniły się do rozwiązania różnych kwestii o znaczeniu lokalnym.W 95-96gg.instytucja ta jest aktywnie wykorzystywana w sprawie zatwierdzenia gmin.W 96-98 lat.referendum lokalnego jest zwykle stosowany w przypadku powstania samorządu.
Ustawa federalna zawiera listę zagadnień, które są zabronione do wprowadzenia rozwiązań dla tej instytucji.Należą do nich w szczególności obejmują pytania o:
- wcześniej zakończyć lub przedłużyć kadencję władz państwowych w temacie Federacji Rosyjskiej na terenie gminy.Pytania na temat wczesnego głosowania w nich lub odroczenie posiedzenia w temacie lub gminy.
- Skład osobowy powyższych organów.
- wybór wszystkich urzędników i posłów, zatwierdzenia, zwolnienie lub mianowania, zgoda, aby zwolnić lub powołania.
- pilne i nadzwyczajne środki w celu zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony zdrowia publicznego.
- Aby zmienić lub przyjęcia zmian i realizacji zobowiązań finansowych gminy, podmiotu Federacji Rosyjskiej budżetowych.
organów przedstawicielskich samorządu podejmie decyzję w sprawie zwołania referendum lokalnego.Nieuzasadniona odmowa zwołania wymienionych organów Instytutu przysługuje odwołanie zgodnie z prawem przez sąd i nadzorem prokuratora.Zwołanie referendum zostaną opublikowane w mediach lub podane do publicznej wiadomości w jakikolwiek inny sposób, przez pięć dni.
Jeśli gmina nie ma wybranego zarządu rządu, powiedział, że Instytut jest utworzona zgodnie z instrukcją szefa administracji miasta lub gminy, a także z inicjatywy mieszkańców powiatu.
referendum lokalnego jest zwoływane i odbywa się na całej powierzchni z upoważnienia rządów.Dzieje się tak głównie ze względu na fakt, że zagadnienia poruszone przez tę instytucję, naruszające interesy wszystkich obywateli zamieszkujących lub przebywających czasowo w gminie.Ponadto referendum lokalnego - jest to forma demokracji bezpośredniej, który różni się od wszystkich innych jej wiążący charakter.Innymi słowy, decyzje nie wymaga zatwierdzenia, a wyniki są uważane za obowiązkowe dla całej populacji.Ten ostatni przepis ma zastosowanie do obywateli przebywających lub czasowo przebywających na terytorium danej gminy.W związku z tym udział w referendum lokalnym podejmują wszystkich mieszkańców gminy, nie tylko przedstawicieli jednej lub innej jego powierzchni.