Tłumaczone od łacińskiego terminu "społeczny" oznacza "publiczny", "zdrowy".Innymi słowy, definicja ta jest związana z życia społecznego ludzi.W związku z tym państwo opiekuńcze - jest (szeroko) każde państwo, które jest wynikiem rozwoju społecznego.Jednakże, w wąskim znaczeniu struktury władzy, że ma specjalne funkcje i obdarzone szczególnymi właściwościami.
państwo opiekuńcze istnieje i działa w ścisłym związku z takich zjawisk w życiu publicznym, jak społeczeństwa obywatelskiego, demokracji, równości, wolności, prawa.
należy zauważyć, że na pomysł stworzenia takiej struktury pojawiły się w latach 19 - początku 20 wieku.Pojawienie się tej idei był wynikiem obiektywnych procesów w życiu społecznym i gospodarczym społeczeństwa.W tym samym czasie - podstawowe zasady równości i wolności - w tych warunkach wszedł w konflikt ze sobą.Teoria
pojawiły się dwa podejścia do relacji wolności i równości w społeczeństwie.
Takie przywódcy jak Mill, Smith, Locke, stała i innych bronił teorii wolności jednostki ludzkiej.To państwo opiekuńcze miał chronić tę wolność od wszelkich zakłóceń, w tym samego rządu.W tym samym czasie, ci przywódcy rozumieją, że w końcu przyjdzie nierówności, jednak widzieliśmy wolność jako najwyższej wartości.
Według innego podejścia, które deklaruje Rousseau, wszyscy muszą przestrzegać zasady równości zachować wartość wolności osobistej.Zasada
wolności inicjatywy i przyczynił się do wyzwolenia ludzi inicjatyw, rozwoju prywatnej przedsiębiorczości, stosunków rynkowych.Tak więc, podczas gdy wzmocnienie potencjału gospodarczego burżuazyjnej wolności indywidualnej miał podstaw ekonomicznych.
Jednak w procesie akumulacji bogactwa i koniec 19 wieku rozpoczęła podział majątku społeczeństwa, jego polaryzację, że groził wybuch społeczny.W tych okolicznościach, potrzebowaliśmy zmiany od wolności do ustanowienia równości.W ten sposób, tworząc stan społeczny zaczął aktywnie interweniować w życiu społeczno-ekonomicznej ludności.
Następnie pomysł stworzenia nowej struktury władzy, aby uzyskać więcej uznania.Państwo opiekuńcze zostały wprowadzone w życie, a jego jakość i funkcje zostały odzwierciedlone w konstytucjach współczesnych państw.
pierwsza taka organizacja władzy powstała w Niemczech.W mniejszym lub większym stopniu zasady państwa opiekuńczego znajduje odzwierciedlenie w Konstytucji Portugalii, Włoch, Francji, Hiszpanii, Turcji i innych krajach.
wielkie znaczenie w praktycznym i teoretycznym rozwoju idei budowania tej organizacji władzy była doktryna Keynesa.Pod wpływem poglądów brytyjskiego ekonomisty pochodzi pojęcie państwa, zapewnienie powszechnego dobrobytu.
Naukowcy zwracają uwagę, że niewątpliwą katalizatorem pomysłów i przełożenie go do życia publicznego na Zachodzie było utworzenie systemu sowieckiego.Ona zawsze zadeklarowane w konstytucji i innych aktów prawnych orientacji społecznej swoich polityk.
Pomimo faktu, że deklaracja polityczna i promowane teorii socjalizmu w prawdziwym brak społeczeństwa obywatelskiego, demokracji, praw, wolności, równości, według naukowców, nie ma wątpliwości, rzeczywiste osiągnięcia w dziedzinie polityki publicznej w krajach socjalistycznych.
Według wielu autorów, powstanie państwa opiekuńczego jest możliwe tylko w warunkach demokracji, a system organizacji władzy powinno być legalne (w nowoczesnym sensie jakości).Dziś, jako ekspertów, proces tworzenia tej struktury jest nie tylko polityczne i gospodarcze, ale także moralne.
