Zamówienia publiczne związane z tworzeniem budżetu.Aby ten proces był skuteczny w ustawodawstwo rosyjskie wprowadził instytucję gwarancji bankowych.Jednym z narzędzi, ich świadczenia był specjalny rejestr stanu.
Co jest
Rejestracja gwarancji bankowych powstał dzięki pomysłowi Federalnego Urzędu Antymonopolowego Rosji.Pracownicy tego działu postanowiliśmy, że na poziomie legislacyjnym, konieczne jest przyjęcie mechanizmu, który pozwoliłby zorganizować dodatkowy stopień ochrony przed działaniami klientów rządowych niesolidnych dostawców.Według niektórych ekspertów, może to pomóc efektywnie spędzić budżetu.
Ten mechanizm nazywa "rejestr gwarancji bankowych."To - baza informacji (technicznie - zasobów internetowych), która publikuje informacje na temat instytucji finansowych i gwarantuje, że dają się do zapewnienia ich zobowiązań do kontraktów państwowych lub komunalnych.
ramy prawne
Zamówienia publiczne - zjawisko, w którym przepływy środków pieniężnych pochodzących z budżetu.Szczególnie ważne jest, aby zapobiec ich niekontrolowanym "rozwoju" do dostawców (wykonawców) w płatnej pracy i świadczenia usług w całości.A jeśli nie mogą zrobić, ktoś się zabezpieczyć klienta rządu.W kwietniu 2014 roku weszła w życie nowa wersja ustawy federalnej numer 44, zgodnie z którym odszkodowanie za straty zapewni bankowi, który operator rodzaj umowy podpisane.
Co gwarancjach
rosyjskie przepisy wymagają, aby przedsiębiorstwa ubiegające się o roli wykonawcy lub dostawcy usług w dziedzinie zamówień publicznych, mają gwarancji bankowych - obowiązek instytucji finansowych na spłatę klientów, jeśli z jakiegoś powodu zobowiązań umownych zWykonawca nie będzie spełniony.Czasami, gwarancje bankowe są wykorzystywane w sektorze niepublicznym biznesu, ale 80% obrotów tego segmentu, według szacunków niektórych analityków odnoszą się konkretnie do zamówień publicznych.
Jeśli taka gwarancja od dostawcy, nie ma, nie może uczestniczyć w przetargu lub aukcji.Instytucja finansowa, z kolei otrzymuje od tej ostatniej - w umowie ramowej - opłaty (procent lub stałą kwotę).Ważnym czynnikiem, który zadecyduje, czy gwarancji bankowej, - rejestr banki zobowiązały się do współpracy z dostawcami w ramach zamówień publicznych.O tym później.Gwarancje
w rejestrze
Po poręczenia do rejestru, nabywają status obowiązkowe.Oni nie mogą się wycofać.Oznacza to, że tak szybko, jak gwarancja spada do rejestru, może to być uznane za prawdziwe i nieodwoływalny lub regulacji.Klienci mogą bez obaw zawierania umów z dostawcami.
gwarancje bankowe Rejestr zawiera dane na temat zamówień uczestników rynku.Następujące informacje.
Po pierwsze, baza danych (nazwa, adres, NIP).
drugie, to jest wartość kwoty, że bank gwarant zapłaci klientowi, jeśli dostawca nie wywiązuje się z obowiązków wynikających z umowy państwowego lub komunalnego.
Po trzecie, te dane (adres, nazwa, NIP) dostawcy lub wykonawcy.
czwarte, ta lista zobowiązań wykonawcy, który dostarczył większość gwarancji bankowej.
Rejestr zawiera szereg dodatkowych informacji.Na przykład, warunki, w których poręczyciel spełni swoje zobowiązania (do transferu środków do klienta), okres, w którym gwarancja bankowa jest ważna.
Jak uzyskać gwarancję od banku?
Nie każdy dostawca może w wiarygodny sposób uzyskanie gwarancji bankowej.Istnieją pewne wymagania.Wśród tych - dostępność dostępu do wdrożenia odpowiednich dokumentów, licencji, zezwoleń, i tak dalej .. Niektórzy eksperci twierdzą, że rewitalizacja firm zaangażowanych w pomoc w uzyskaniu tych dokumentów, a także tych, które świadczą usługi doradcze w celu uzyskania gwarancji bankowych.Wśród innych ważnych dokumentów organizacji kredytową - takie, które wspierają stabilność finansową artysty (na przykład wyciągi z rachunków bieżących).
Dostawca zapewnia do instytucji finansowej, wszystkie niezbędne dokumenty, po których nie ma decyzji - czy do wydania gwarancji bankowej.Ale nie od razu: prawo wymaga procedury weryfikacji informacji dostawcy (związek głównie do informacji na temat własności i rachunkowości).To, zdaniem niektórych prawników, ze względu na konieczność identyfikacji kandydatów.
wystawiać gwarancje mogą być tylko bank, który jest zarejestrowany w specjalnym liście, jak już wspomniano powyżej (zwany też czasami "Ministerstwo Finansów rejestru" - gwarancje bankowe jako polityki finansowej instytucji jest w dużej mierze regulowane przez wspomniany Urząd).Jeśli instytucja finansowa postanowiła wydać gwarancję, wraz z dokumentami, bank oferuje także wyciąg z rejestru państwa.To całkowicie eliminuje problem sfałszowanych dokumentów.
To było przed rejestrze
Aby spełnić wymagania ustawy o zamówieniach publicznych, wiele organizacji, które twierdzą, że zamawiający, zakup fałszywych gwarancji państwowych.Zrobiono to na wiele różnych sposobów - od zaproszeń do brokerów reklamy w Internecie, a kończąc na korzystanie z osobistych relacji z bankowców.
Dostawcy, oczywiście, wygrał w cenę - koszt przetworzenia jest bardzo podobne do prawdziwych, ale nadal fałszywe dokumenty finansowe były kilka razy niższe niż na warunkach prawnych banków.W sytuacji, gdy dostawca nie jest wystarczająco (lub celowo zatrzymany) do wypełnienia swoich zobowiązań wynikających z umowy z klientem państwa, aby zrekompensować straty budżetu było nikogo.Banki nie uznają obowiązek zapłaty, a dokumenty nie były prawdziwe, lub zaprojektowane, z prawnego punktu widzenia, to jest błędne, a zatem nie ma siły.Gwarancje bankowe
wykroczenia popełniają różne tematy - brokerzy, samych bankierów.Oni sfałszowane dokumenty wystawione przez dostawcę na rzecz instytucji finansowej, która sama nie była tego świadoma, a nie stały fakt gwarancji w ich rejestrach.Niektóre organizacje przećwiczyli wydawanie tak zwanych "szarych" odmian fałszywych gwarancji - gdy zarząd instytucji finansowej był świadomy takich transakcji, jednak nie są zastawione na saldo środków w przypadku naruszenia obowiązków.Reakcja rynku
Niektórzy analitycy uważają, że rejestr gwarancji bankowych jest przydatna w to, że pozwala bez obawy o kontaktach z dostawcami.Instytucje finansowe sami również wyraził zadowolenie.Gdy rejestr kontroli banku gwarantuje 44 federalnej ustawy weszła w życie, odpowiednie bazy danych zarejestrowanych setki banków, aby móc uczestniczyć w zamówieniach publicznych zgodnie z prawem.Analitycy
uważają, że większe zaufanie czuł cały sektor gospodarki, zainwestowane przez państwo, zwłaszcza w branży budowlanej.Częste były przypadki, w których otrzymane wykonawcy inwestycje budżetowe nie były w stanie w pełni spełnić swoich zobowiązań wynikających z umów.Teraz to prawdopodobieństwo, mówią eksperci, jest zminimalizowane.
skutecznych zabezpieczeń w ramach
rejestru Unified Rejestracja gwarancji bankowych pojawił się w Rosji w kwietniu 2014 r.W tym czasie, uznane przez wielu uczestników rynku zamówień publicznych, występowanie fałszywych zapewnień, jak już powiedziano wyżej, przewraca.Ale od czasu wprowadzenia rejestru, wiele banków nie mają już do czynienia z tym zjawiskiem w ogóle, podczas gdy inni stwierdzili, że liczba fałszywych zobowiązań znacznie się zmniejszyła.Eksperci podkreślają, że duża liczba graczy, czekamy na przyjęcie odpowiednich zmian do istniejącej ustawy "O systemie zamówienia publicznego".
w dziedzinie zamówień publicznych jest bardzo popularny instrument finansowy, takich jak gwarancja bankowa.Po podpisaniu umowy na dostawę towarów, usług, robót budowlanych, dokument ten służy jako zabezpieczenie tego, że kontrahent (dostawca) wiernie i na czas potrzebny do wypełnienia ich zobowiązań.Jednocześnie gwarantem jest bank wystawienia dokumentu na wniosek Komitetu Wykonawczego oraz zapewnia swoim klientom rządowym.
Według obserwacji wielu analityków, wzrost popytu na papierze prawnej od banków, uczestnicy rynku wziął rejestru Bang gwarancji bankowych.Gdzie mogę sprawdzić dane na temat danego banku lub operatora?Można to zrobić zamówień online (zakupki.gov.ru).
zasady rejestru
pojednania gwarancji (ten, który zapewnia dostawca, i ten, który jest wymieniony w rejestrze) daje klientowi państwa.Jeśli istnieją znaczne różnice, czy dostawca dostarcza zupełnie inny klient Stan dane zgadza się nie robić interesy z partnerem.Z kolei dostawca jest wpisany do innej listy, która zawiera informacje o nieuczciwych uczestników rynku.Zarejestruj wydanych gwarancji bankowych dostępnych, jak wspomniano powyżej, na stronie zamówień publicznych.
