Budżet - jest ... Przygotowanie i zatwierdzenie budżetu

Każdy kraj ma swój własny budżet.Definicja tego terminu jest znane większości obywateli rosyjskich.W niektórych przypadkach, to się nazywa "szef prawo finansowe" lub "dokument" stan.Jednak istnieją również budżety regionalne i gminne.Ich działanie ma możliwości.Jaka jest struktura systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej?Jak jest "głównym" prawo finansowe państwa?Definicja

"budżet" - jest w języku angielskim, "worek".Które jest rezerwatem, który dziś jest najczęściej rozumiana jako finansowa.Mogą mieć stan dowolnego swojego regionu, miasta, członków rodziny lub osoby.Czy budżet organizacji, które nie mogą mieć związek z państwem.Termin, o którym mowa - uniwersalny.Każdy może mieć własne struktury budżetu.Oczywiście termin ten jest zwykle stosowany do dźwięków dla państwa.Jak zabrzmi to poprawną definicję?

wśród rosyjskich ekspertów wydał następujące.Budżet - składa się przez rząd kraj, region lub miasto malowane przychodów i kosztów w odniesieniu do określonego okresu czasu, który został zatwierdzony zgodnie z ustanowionym prawem.Obliczanie przychodów i kosztów, co do zasady, projekt - odzwierciedlającej najbardziej prawdopodobny scenariusz.

rolę w rosyjskiej gospodarce sektor publiczny jest bardzo istotne.Niektórzy eksperci, jest zdefiniowany jako wzorca.A ponieważ zmiany w otoczeniu zewnętrznym wpływających na przychody budżetu można uznać za negatywne czynniki rozwoju gospodarki narodowej Federacji Rosyjskiej i wzrostu dochodów.

budżet Rosji

W praktyce rosyjskim istnieje kilka poziomów z przygotowaniem i realizacją budżetu - federalnych, regionalnych i lokalnych.W państwach unitarnych szczebel regionalny może brakować.W tych, w których szczególnie silne tradycja federalnego, na przykład, w Stanach Zjednoczonych - nawet budżety komunalnych mogą być podzielone na różne formaty.

Istnieje wariant, w którym dane dla każdego z poziomów rosyjskiego budżetu dodał.Powstaje wspólny zestaw wskaźników finansowych.W tym przypadku, skonsolidowany budżet kraju.Jest on używany, jeśli chcesz, aby przewidzieć, lub konta makroekonomiczne.Przychody i wydatki

jakie źródła

się stanie, regionu lub gminy?Jakie są główne źródła budżetu?Podatki dochodowe są często w rankingu, akcyzy i innych opłat związanych z nimi.Są one wysyłane do skarbu nieodwołalnego zlecenia.Chociaż w niektórych przypadkach prawo przewiduje pewnego rodzaju odliczenia, w których mechanizmy stosunkowo blisko do kształtu odwrócić płatności z budżetu, ale są wykorzystywane.Wydatki

obejmują środki pieniężne, które, zgodnie z normami ustanowionymi przez prawo, na finansowanie zadań realizowanych przez władze państwowe i miejskie.Interakcja między oddzielnych jednostek otrzymujących środki te sistemoy.Raskhody nazwie budżet fiskalnej można podzielić na dwa główne kryteria.Po pierwsze, to jest ich działów ubezpieczenia.Koszty w tym przypadku są pogrupowane na podstawie podziału związane z konkretnych odbiorców.Po drugie, możliwe jest także, a klasyfikacja ekonomiczny.W tym przypadku koszty są grupowane w zależności od ich charakteru, orientacją sektorowym.Funkcje

i znaczenie budżetu

uzupełnić definicję terminu "budżet" informacji na temat tego, co główne funkcje wykonuje.Po pierwsze, jest to fair redystrybucja środków finansowych w ramach dochodu narodowego.Fakt, że różne regiony kraju, jeśli chodzi o Rosję, mają różne poziomy rozwoju gospodarczego.Z której przychody więcej pomocy idzie tam, gdzie istnieje potrzeba wsparcia finansowego.Po drugie, budżet stymuluje rozwój gospodarki narodowej poprzez zwiększenie roli obywateli pracujących w agencji państwowych, siły nabywczej.Po trzecie, to pozwala na rozwój kluczowych sfer ważnych społecznie - edukacji, medycynie, wojsku.

struktura i tanich poziomy

zastanowić się, jak skonstruować strukturę budżetu państwa.Nazwaliśmy go funkcji.Aby poprawić ich wydajność potrzebuje odpowiedniego systemu rozwiązuje problem redystrybucji funduszy i późniejszej kontroli nad ich wykorzystaniem.W ten sposób budżet - zasób, co do zasady, scentralizowane i zapewniając hierarchię tematów, jest ona wykorzystywana.

jaki jest podział władzy na rozwój publicznych środków finansowych?Główną rolę tutaj należy do Skarbu Federalnej.Jak jest interakcja pomiędzy centrum i podmiotu Federacji w rozwiązywaniu wydziałowych celów?Za pracę w dziedzinie edukacji jest odpowiedzialny Federalne Ministerstwo sprawowanie kontroli nad strukturą niższej rangi.Podobnie - w innych działach - Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.Struktura budżetu w zakresie alokacji środków pomiędzy centrum federalnym i regionami w Rosji jest podobny do modelu administracji publicznej.Istnieją regionalne Federalny Departament Skarbu.Oni i zadanie dystrybucji środków pieniężnych i zarządzania budżetem przepływów finansowych.

budżetu regionu, co rozwija się w trakcie bezpośredniej interakcji między władzami Federacji ze Skarbem Państwa.Jednak ustawodawstwo określa kanały, przez które można wypełnić obszar własnych rezerw finansowych.Region Budżet i innych podmiotów Federacji mogą być uzupełnione podatków regionalnych, jak również uzyskanych od niektórych odmian opłat związkowych akcji.

sytuacja jest nieco inna, jeśli chodzi o poziomie gminnym.Budżet miasta i zarządzanie jest w dużej mierze odległe od kompetencji państwa.Przychody dla uzupełnienia swoich gmin są powołani, aby odzyskać swoje własne.Główne środki na ten cel - sprzedaż nieruchomości będących własnością miasta lub dzielnicy, jak również wypłacone do instytucji miejskich świadczone usługi.W niektórych przypadkach, poziom lokalnego budżetu otrzymał Dodatkowe środki od państwa.Ponadto, Skarb komunalnych jest uzupełniana przez pobierane zgodnie z prawem podatków - bezpośrednio, lub określonych przez przepisy odliczeń od struktur Federalnej Służby Podatkowej.Możliwość uzupełnienia budżetu miasta kosztem pewnych rodzajów opłat pobieranych przez banki państwowe, które pracują w gminie.

budżety gmin, takich jak ich federalnego analogowej może mieć jednolity format.To znaczy, że jest to zestaw zysków i strat, odzwierciedlając odrębną osadę.Budżety, które z kolei mogą tworzyć osiedli znajdujących się na ich terytorium.Rozwój tych lokalnych dokumentów finansowych mogą być prowadzone na poziomie rządów sam.

zadaniem gmin - w celu zapewnienia niezbędnej równowagi budżetów lokalnych, zgodność z wymogami określonymi w przepisach prawa federalnego.Obejmuje politykę zająć wykonanie ograniczonych planów finansowych, zobowiązań dłużnych.

Głównym obszarem interakcji między gminami i organów rządowych w zakresie polityki fiskalnej - pierwsze sprawozdanie w odniesieniu do tych ostatnich.Zlecenie, które jest określone w stosownych przepisach jest wysyłany do gmin regionalnych raportów struktury władzy, w jaki sposób lokalny budżet został wykonany.

Deficyt i nadwyżka budżetowa

może mieć deficytu, nadwyżki i zrównoważony.W pierwszym przypadku, przychody w tym samym okresie - obniżenie kosztów.W drugim przypadku - przeciwnie.W trzeciej jest równość (o minimalnej tolerancji).Wśród ekonomistów, wielu ekspertów uważa normą deficytu (pod warunkiem, że nie jest bardzo duży).Planowany budżet jest w wielu przypadkach domyślnie jest tak.Co do zasady, która odbyła się, konkurencyjnej gospodarki to zawsze ma coś do nadrobienia.Jakie?

Po pierwsze, ten problem różnego rodzaju papiery wartościowe (z reguły, obligacje rządowe).Inwestor kupuje je w zamian za zobowiązanie się do pewnej (zwykle wypłaty odsetek po chwili), stan - wykorzysta przychody w celu zrekompensowania deficytu budżetowego.W Rosji też ma takie obligacje.

drugie, może to być niskie koszty kredytów.Przepis ten, który można uzyskać od regionalnych i miejskich rezerw finansowych.

trzecie, budżet może pomóc Bankowi Centralnemu w celu zapewnienia niezbędnych środków finansowych.

niedobór są powyższe mechanizmy wewnętrzne.Ale są też zasoby zewnętrzne.Należą do nich:

- sprzedaż obligacji na rynku międzynarodowym;

- aby przyciągnąć pożyczki od zagranicznych podmiotów prywatnych;

- pożyczki od rządów państw obcych;

często mechanizmy wewnętrzne i zewnętrzne są wykorzystywane jednocześnie.Wielu ekspertów uważa, że ​​większe zaufanie w gospodarce państwa wierzycieli krajowych i międzynarodowych, tym mniej strachu może być przez rząd deficytu budżetowego.Dlatego analitycy mówią, nie ma większego sensu dziwnego, że wiele krajów rozwiniętych, w tym w Stanach Zjednoczonych, zobowiązań długu publicznego do 100% PKB lub więcej.Więc kredytodawców są wystarczająco zaufania do stabilności gospodarek krajów, w których kupują obligacje.Chociaż nie jest naprzeciw punktu widzenia.W swoich wpłat do budżetu kosztem kredytów nie może zapewnić nieskończona.Prędzej czy później, stan zabrakło środków na obsługę zadłużenia zagranicznego.

jaki jest budżet rosyjski

Zastanów się, co to jest budżet, definicja terminu, zbadać sposób, w jaki został przyjęty.Na przykład, mechanizm działa w Rosji.Po pierwsze, o tym, jak budżetowanie.Procedura

w pytaniu, to polega na określeniu niezbędnej ilości środków potrzebnych do sfinansowania prac agencji państwowych odpowiedzialnych za rozwiązywanie różnych problemów.Projekt budżetu opracowuje Ministerstwo Finansów Rosji.Co do zasady, praca w budżecie na dany rok rozpoczyna się w styczniu, ma poprzedniego.

Przede wszystkim Ministerstwo Finansów symuluje różne scenariusze, w których gospodarka może rozwijać.Jeśli zostaną one zatwierdzone przez rząd, agencja zaczyna opracowanie źródeł dochodów i wydatków wzorów.Ważne jest, aby mieć na to czas do 15 lipca.Po - projekt budżetu jest odsyłany do rządu.On ma miesiąc na przedstawienie propozycji do finalizacji dokumentu.Po - budżet idzie do Dumy Państwowej.Proces ten odbywa się w kilku etapach.

pierwszym studiuje projekt budżetu samych deputowanych do Dumy Państwowej.Wiązało się to również ekspertów z Komisji Budżetowej.Po, dokument zostanie wysłany do innych instytucji do Dumy Państwowej, prezes i Izby Obrachunkowej, tak, że otrzymał wniosek.Po przejściu przez wszystkie te etapy zaczyna zatwierdzenia budżetu.

proces zatwierdzania budżetu

Proces ten, jak również przygotowanie dokumentu głównego finansowej państwa, począwszy od Dumy Państwowej.Razem muszą przejść cztery odczyty.

W pierwszej Dumy Państwowej w celu omówienia koncepcji budżetu, to jest w porównaniu z rozwojem prognozy gospodarki, a także priorytetów polityki podatkowej.Jest to studium głównych cech dokumentu - źródła dochodów, wydatków, czy w planach realizacji deficytu budżetowego.

drugim czytaniu zatwierdzony przez pozycje wydatków według ustalonego schematu klasyfikacji.To określa wartość wsparcia Funduszu podmiotów Federacji Rosyjskiej.Okres, w którym Duma powinna mieć czas na rozważenie budżetu w drugim czytaniu, od momentu przyjęcia pierwszych - 15 dni.

Trzecie czytanie artykułu identyfikuje konkretne wydatki, a także agencje stałe odpowiedzialne za prawidłowe wykorzystanie funduszy.Okres, w którym spotkać Dumy Państwowej przyjęcia dokumentu w drugim czytaniu - 25 dni.

czwarty czytanie obejmuje rozpatrzenie ewentualnych poprawek do budżetu.Bada również możliwości podziału przychodów i kosztów w ujęciu kwartalnym.

przeszedł wszystkie etapy dyskusji w Dumie Państwowej projekt budżetu zostanie przekazana do wyższej izby rosyjskiego parlamentu - Rady Federacji.Jeśli senatorów przyjęcia dokumentu, jest przekazywany do podpisu głowy państwa.Po - uzyskała status prawa federalnego.Od przyszłego roku, pod warunkiem, że zaczyna być realizowane.Wykonanie

Budżet

- jest to prawo za prawidłowe wykonanie.Odpowiedzialny za dział - Skarb Federalna, odpowiada przed rządem Federacji Rosyjskiej.Niektórzy eksperci podkreślają, że podczas wykonywania struktury budżetu władzy wykonawczej nie może dokonać żadnych zmian w dokumencie.Powinny one mieć status ustaw federalnych, które są podejmowane z udziałem Dumy Państwowej, Rady Federacji i prezydenta.Budżet - jest to dokument, który domyślnie zakłada wdrożenie w swojej pierwotnej formie.Jeśli istnieje potrzeba dokonania przeglądu kosztów w dokumencie głównym finansowej państwa (z reguły w takich przypadkach mówimy o ich ograniczenie), to procedura jest realizowana sekwestracji.W Rosji, jego główną cechą jest to, że jeśli władze podejmie odpowiednią decyzję, koszty w budżecie cięcia na każdym względem - w każdym miesiącu przyjęcia ustawy o sekwestracji do końca roku.

kontroluje w jaki sposób budżet jest wykonywany w tym samym czasie, dwa oddziały rządu.Jeśli jest to budowle reprezentacyjne - to jest kwestia kontroli parlamentarnej.Jeśli agencja odpowiedzialna wobec rządu - który nazywany jest odpowiedni nadzór administracyjny.

funkcje kontroli parlamentarnej są przypisane do Trybunału Obrachunkowego.Agencja ta posiada uprawnienia do przeprowadzania inspekcji - w ministerstw, agencji podległych, a także przedsiębiorstw, które mogą być w jakiś sposób zaangażowany w wykonanie budżetu.Izba Kontroli jest obowiązany do składania raportów kwartalnych do ram prawnych, w jaki sposób uczcić głównego prawo finansowe państwa.Ponadto, organ parlamentarny, który zapewnia opinie na temat raportów generowanych przez rząd, która ma zastosowanie również do postępu wykonania budżetu.

Jak są podobne procedury na poziomie regionalnym i komunalnych?Ogólnie, procedury są podobne do tych przeprowadzonych przez federalnych struktur władzy warunkiem przestrzegania Kodeksu budżetu Federacji Rosyjskiej.

Największe różnice można zaobserwować w postępowaniach prowadzonych na szczeblu gminnym.Na przykład, w wielu miastach i regionach Rosji rolę burmistrza - wiodący, w pewnym sensie podobne do stanowiska Prezesa współzależne z innymi organami.Ale są gminy, gdzie stanowisko szefa administracji - a nominalnej.Bardziej istotna rola lokalnego parlamentu tam.

posiadają aprobatę i przeglądu budżetów gminnych w tym, że wszystkie fakty związane z tym procesie musi być oficjalnie opublikowana.Odnosi się to do wszystkich etapach działalności władz lokalnych.Począwszy od rozwiązań, które zatwierdza budżet, a kończąc ze sprawozdaniem z wykonania głównego dokumentu finansowego gminy.Ponadto, dla informacji do publikacji, to jest natura kwartalnej informacji na temat wykonania budżetu.Dotacje

, subwencje lub udzielić?

Zdecyduj, co jest rola budżetu, badając naturę tego zjawiska, że ​​będzie użyteczny, aby przeczytać niektóre z warunków odpowiednich do głównego dokumentu finansowego państwa.Wśród rosyjskich ekspertów, niektóre z nich są stosowane regularnie.

dobrze wiedzieć, że takie dotacje.Termin ten odnosi się do pieniędzy przekazanych przez rosyjskiego budżetu jednego poziomu na drugi.Dotacje są potrzebne w tych przypadkach, gdy pacjent czuje potrzebę ich przygotowania w aktualnych kosztów powlekania.Ten środek przewidziany wsparcie budżetowe za darmo.

często termin "dotację" jest używany w tym kontekście w "subwencji".Czasami te dwie koncepcje zostały zidentyfikowane.Ale to nie jest prawda.W ramach dotacji w Rosji jest zrozumiałe oznacza, że ​​budżet z jednego poziomu na drugi, a transfery bezpłatnie, jednak w odniesieniu do niektórych konkretnych celów.

oba terminy, o których mowa powyżej, jest blisko "dotacji".