Antymonopolowego .Federalny Urząd Antymonopolowy usług.Państwo polityki antymonopolowej

Nie każdy wie, że tam, gdzie jest popyt, zawsze jest oferta.Jeśli firmy są gotowe do zaspokojenia potrzeb konsumentów, więcej niż jeden, oznacza to, że obecność na rynku nie ma czegoś takiego jak konkurencja.Z jego pomocą przytrzymaj cen, jakości i ilości.Jeśli firma lub organizacja, która oferuje publicznego określonego rodzaju produktu czy usługi, jest tylko jeden, to jest prawdopodobne pojawienie się tzw monopolu (z greckiego oznacza "Sprzedający").

pozytywne i negatywne aspekty obecności firmy na rynku dominującą

Z jednej strony, obecność tego zjawiska ma korzystny wpływ na rozwój nauki i technologii, pozwala na wprowadzenie najnowszych technologii, aby wlać w szkoleniu wykwalifikowanych pracowników, itd.Z drugiej strony, monopolization określonego sektora gospodarki ma wiele ujemnych aspektów.Tak więc, pierwszym i najważniejszym jest tłumienie siłą napędową postępu w rynku - konkurencja.

Drugim czynnikiem gładko wynika z poprzedniego.Brak konkurencji pozwala ustalić ceny, które będą do zaakceptowania przede wszystkim dla przedsiębiorstwa.To może zwiększyć koszty towarów przy jednoczesnym zmniejszeniu ilości jego wydania.Firmy-monopol w stanie sztucznie spowolnić rozwój nowych technologii, a także ruiny zasobów naturalnych i zanieczyszczają środowisko.

Każda próba średnich i małych firm o podobnym charakterze na odpoczynek i dostać się na rynku jest wyeliminowane.Jak więc radzić sobie z monopoli?Jak możemy wspierać rozwój konkurencji i zapobiec możliwości samego wyglądu wiodących firm na rynku?Aby uniknąć wszystkich negatywnych konsekwencji związanych z monopolizacji gospodarki w wielu krajach na całym świecie, w tym w Rosji, są przepisy antymonopolowe.Przyjrzyjmy się bliżej przyjrzeć, to jest ta dziedzina prawa, skąd pochodzi i co jej rozwoju.

Historia pochodzenia

ochrony konkurencji jest zbiorem różnych działań, których efektem ma na celu zapobieganie i ograniczanie powstawania i rozwoju monopoli.Zespół tych ataków powstały w Stanach Zjednoczonych.Źródłem ich wygląd jest tak zwany akt Sherman (ustawa Shermana), czy "prawa antymonopolowego" podpisano w Stanach Zjednoczonych w 1890 roku.Ten dokument uznane za niekwalifikujące się i kryminalizacji wszelkie próby stworzenia monopolu.Ponadto ustawa nakłada ograniczenia na sojusze (trustów), ma na celu ograniczenie konkurencji.Prawo to było pierwsze cegły w fundament systemu dźwięku o nazwie "Prawo antymonopolowe."

odpowiedzialność za podejmowanie decyzji dotyczących tych lub innych naruszeń ustawy nadana rządu.Jest to specjalna usługa, monitoruje wdrażanie elementów dokumentu w tym czasie nie było.Warto zauważyć również, że nie było systemu obejmujące zapobieganie sekcjach niezgodności umowy.Stopniowo, rozwój ustawodawstwa antymonopolowego nabiera tempa.

Nowe dodatki i wyjaśnienia

Wszystkie nieprawidłowości miały miejsce w Sherman Act, zostały poprawione w 1914 roku, kiedy przyszła ustawa w życie ustawy i Clayton FTC Federacji Zjednoczonych.Oni lepiej zrozumieć i zostały określone podstawowe definicje, środków kontroli i odpowiedzialności za naruszenie warunków.Dokumenty te stanowią podstawę polityki antymonopolowej.

Za amerykańskich środków w celu zwiększenia konkurencji, a inne kraje podjęły.W 1948 roku, w Wielkiej Brytanii ogłoszono ustawę o monopoli.Następnie, w 1963 roku, ustawa Prawo antymonopolowe zostało podpisane we Francji.Rok później - we Włoszech.Europa Wschodnia do przyłączenia się do walki z monopolami w latach 80-tych ubiegłego wieku.Wśród krajów, które wspierały proces likwidacji trestovskih związków było i Rosja.

zauważyć, że każdy kraj ma własne priorytety dla rozwoju gospodarki, który obsługuje ten zarzuty: antymonopolowych prawa zarówno w Stanach Zjednoczonych i Europie, choć był jeden dokument, ale chroni interesy różnych dziedzinach.Model

amerykańska ma na celu przeciwdziałanie powstawaniu trustów jako samodzielna jednostka.Dla polityki europejskiej charakteryzuje się mechanizmu regulacyjnego, który pozwala radzić sobie z negatywnymi zjawiskami w pojawiających się monopoli.

sztucznie stworzony przez organizację dominującej i próbuje sobie z nimi radzić

zauważyć, że rosyjski monopolista zaczęły pojawiać się z błogosławieństwem i na rozkaz elity rządzącej.Państwo samodzielnie tworzyć związki i relacje zaufania, ale tylko w tych sektorach gospodarki, których rozwój jest priorytetem dla wzrostu dobrobytu całego kraju.Należą do nich następujące: Transport, ropy naftowej i przemysłu węglowego, hutnictwa, etc.Stopniowo jednak sztucznie ufa zaczął nękać innych firm i rząd dyktować własne warunki.Dlatego władze publiczne postanowił wprowadzić w gospodarce przepisów antymonopolowych.Stało się to w 1908 roku.Na zasadzie został już znane Sherman Act.Jednak pierwsza próba stworzenia polityki antymonopolowego nie powiodło się.Ta została wniesiona przez wiele stowarzyszeń biznesowych.Wkrótce organy państwowe były zajęte z bardziej istotnych kwestii: pierwsza wojna światowa i rewolucja październikowa zagrozić istnieniu całego kraju.

Po pewnym czasie, rząd radziecki stworzył własny monopol jednej zwanej "gospodarki nakazowej."Konkurs nie był.A kto ośmieli się konkurować z gigantami takimi jak Gosplan i Gossnab Goskomtsen?

«pradziadek" FAS

krótko przed upadkiem ZSRR, w 1990 roku, na poziomie rządowym powstała Państwowego Komitetu rosyjskiego Radzieckiego Federacyjnej Republiki Socjalistycznej w sprawie polityki antymonopolowej oraz wspieranie rozwoju nowych struktur gospodarczych.Formacja ta jest przodkiem takiej jednostki, Federalny Urząd Antymonopolowy Serwis (FAS).Warunkiem powstania komitetu było zatwierdzenie ustawy RFSRR "Na republikańskich ministerstw i komisji państwowych w kraju."Odkąd rozwój antymonopolowych agencji w kraju zaczęła nabierać tempa.

już w przyszłym roku, 1991, rząd uchwalił prawo do regulowania konkurencji i ograniczyć działalność trustów i różnych związków na rynkach surowców.Uchwała została zmieniona i ukończył cztery lata później.Efektem końcowym tego prawa zabrania każda organizacja działań zajmuje uprzywilejowaną pozycję na rynku, jeśli wiązała:

1. Naruszenie molestowania lub interesów innych podmiotów gospodarczych.
2. Ograniczenie ukrytych lub jawnych konkurencji.

Ponadto działanie to zakazuje wszelkich porozumień dotyczących polityki cenowej, sekcja niszy rynkowej lub konfiskaty towarów, powodujące ich deficytu.
Dwa lata później, w 1997 roku, Państwowy Komitet Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej w sprawie polityki antymonopolowej oraz wspieranie rozwoju nowych struktur gospodarczych został przemianowany Antymonopolowego Komitetu państwa.W ciągu zaledwie kilku lat, podział ten przeszedł wiele zmian.W 2004 roku na jego podstawie ustalono, i doszła do naszych dni, Federalnego Urzędu Antymonopolowego.Funkcje

i zadania organizacji

Dział ten podlega bezpośrednio premierowi kraju.Jeżeli wziąć pod uwagę, Federalny Urząd Antymonopolowy Service rozwiązywania problemów w taki czy inny sposób związane z powstaniem i rozwojem monopoli.W szczególności, to urządzenie:

1. Rozwiązuje problemy związane z nieuczciwą konkurencją.
2. udział w zwalczaniu i zapobieganiu i ograniczenia działań prowadzących do powstania monopoli.
3. monitoruje przestrzeganie wszystkich obowiązujących wymogów i przepisów odnoszących się do przepisów antymonopolowych.

Wszystkie organizacje działające na rynku rosyjskim, przy sprzedaży na poziomie ponad 35% całości w kraju, wpisany do specjalnego rejestru państwa.Lista ta pozwala FAS sprawować należytej kontroli nad działalnością monopoli i trzymać ich do odpowiedzialności za naruszenie prawa antymonopolowego.

Uważany Serwis rozwija nowe propozycje poprawy rozwoju konkurencyjnej gospodarki.Rozróżnia również stosowanie tych środków, w zależności od zakresu obrotu.

Różne interpretacje

Obecnie Rosja zobowiązała kroki, aby utworzyć pełnoprawnym konkurencyjnego środowiska gospodarki narodowej.Obejmują one promocji towarów na rynku światowym, co zmniejsza ryzyko trustów lub stowarzyszeń w jakimś niszowym rynku.Na tym etapie antymonopolowych prawa Federacji Rosyjskiej jest daleki od doskonałości.Wiele pułapek istniejących przepisów i różnych interpretacji ich punktów prowadzić do negatywnych konsekwencji, za które odpowiedzialność spoczywa na rządzie i biznesmenów.Nawet najbardziej drobne naruszenie przepisów antymonopolowych może spowodować poważne uszkodzenia.

prawo federalne, które należy znać: pierwszą część

przezorny zawsze ubezpieczony.Dlatego duże organizacje powinny znać zasady i przepisy, które obejmuje federalnych przepisów antymonopolowych.

Istnieją dwa główne obszary, które podlegają regulacji działalności organizacji.Pierwszy oddział jest ustawodawstwo antymonopolowe, przepisy, które są skierowane przeciwko dominującej i jest sztucznie stworzony przez cen.Obszar ten regulują następujące przepisy: ". Na konkurencji i ograniczenia działalności monopolistycznej na rynkach towarowych"

1. Ustawa federalnaUstawa ta weszła w życie w dniu dwudziestego drugiego w marcu 1991 roku.Jest to główny dokument, w którym kontrola monopolistów.

2. Federalna ustawa "O ochronie konkurencji na rynku usług finansowych."Został on przyjęty przez dwudziestego trzeciego w czerwcu 1999 r.

prawo federalne, które należy znać: druga część

następna gałąź, która ma wpływ na ustawodawstwo antymonopolowe w Rosji jest regulowanie procesów pracy z naturalnych monopoli.Te ostatnie obejmują kolej i zaopatrzenia w wodę, mieszkania i inne organizacje strategicznych.Działanie tego typu obiektów na podstawie kilku aktów prawnych:

Prawo 1. Federalna "O naturalnych monopoli".Została ona przyjęta w połowie lipca 1995 roku do Dumy Państwowej.I weszła w życie nieco później - 17 sierpnia.Potem wielokrotnie poddawane korekt i uzupełnień.

2. Zaakceptowany 28 kwietnia 1997 dekretem prezydenta Federacji Rosyjskiej "W sprawie reformy mieszkalnictwa i usług komunalnych."

3. dnia dwudziestego grudnia 1997 roku, została podpisana przez Uchwałą Rządu Federacji Rosyjskiej "O Programie demonopolizacji i rozwoju konkurencji na rynku budownictwa mieszkaniowego i usług komunalnych na lata 1998-1999."

4. Federalne ustawy antymonopolowe reguluje również dekretem prezydenckim "Na rozwój konkurencji w świadczeniu usług w zakresie obsługi technicznej i remontu mieszkań socjalnych i społecznej", która weszła w życie pod koniec marca 1996 r.

Warto zauważyć, że zarówno pierwszy i drugi kierunki są ściśle egzekwowane i na poziomie regionalnym.Rosyjski antymonopolowy przepisy w dziedzinie nie ma zasadniczych różnic z ogólnymi przepisami obowiązującymi na terenie całego kraju.Przyjęcie dodatkowych instrumentów na szczeblu regionalnym pokazuje tylko pragnienie federalnych organów wykonawczych, aby dać legitymację do decyzji kilku wybranych obszarach kraju.

powinny zwrócić szczególną uwagę na fakt, że prawo antymonopolowe ma wiele ograniczeń, które ograniczają swobodę podejmowania decyzji przez różne podmioty gospodarcze.I, co ciekawe, jest to wyjątkowe w porównaniu z innymi systemami prawnymi Rosji, a abstrakcyjnej struktury.Te ostatnie z kolei składa się z szeregu abstrakcyjnych pojęć.

Primary Act

dwudziestego drugiego marca 1995 roku przez rząd RFSRR przyjęła ustawę "O konkurencji i ograniczenia działalności monopolistycznej na rynkach towarowych."Przez kilkadziesiąt lat, akt ten został uzupełniony i zaktualizowany.W następujących artykułach dokumentu i zaczął określić podstawową zasadę mechanizmu zwanego "Ochrona konkurencji".

Początkowo orzeczeniu, składał się z siedmiu części.Stopniowo niektóre z nich zostały zastąpione przez oddzielne przepisów ustawowych, a inne są po prostu nieważne.Jednak to właśnie ten dokument jest podstawą tworzenia polityki antymonopolowej w Rosji.
krótkie spojrzenie na to, co każda część ustawy:

1. Pierwsza część ustawy zwanej "Postanowienia ogólne".Składa się z czterech artykułów, które mówią z / na:
a) prowadzonej niniejszej uchwały, oraz takiego mechanizmu jak prawa antymonopolowego, a także jego struktury;
b) zakres prawa;
c) organy ochrony konkurencji na szczeblu federalnym i regionalnym;
g) podstawowe pojęcia, które znajdują się w tekście dokumentu.

2. Druga część jest głównym i najważniejszym dla organizacji.Opisuje charakter i są możliwe objawy obecności rynkowej prowadzących działalności monopolistycznej firmy.Artykuły 5-9 regulują pracę organizacji z pozycji dominującej na danym obszarze gospodarki.

3. Składa się z trzeciej części artykułu ustawy rozmów na temat takich pojęć jak nieuczciwej konkurencji oraz prawa antymonopolowego jako środek do zwalczania terroryzmu.

4. Czwarta część prawa składa się z sześciu części.Każdy z nich z kolei odpowiedzi na następujące pytania:

a) Jakie są zadania i funkcje antymonopolowego ciała;
b), które należą do jego kompetencji;
c) jakie są organizm prawa w uzyskaniu informacji z różnych rodzajów;
g), czy dostarczenie danych do wyższych władz;
itd.), Które obejmują obowiązki organu antymonopolowego w kwestii utrzymania tajemnicy handlowej;
e), co jest promowanie rozwoju przedsiębiorczości i konkurencji.

5. Piąta część ukazuje czytelnikowi innego rodzaju kontroli państwa nad przedsiębiorstwami monopolistów.Składa się z czterech części.

6. Następnie, odpowiedzialność za naruszenie przepisów antymonopolowych.Składa się z sześciu części, sekcja ta zapewnia pełną i kompleksową koncepcję / na:

a) egzekucji przepisów i zarządzeń wydawanych przez antymonopolowego ciała;
b) rodzaje odpowiedzialności za naruszenie przepisów antymonopolowych;
c) zobowiązania przedsiębiorstw komercyjnych i non-profit w przypadku punktów awarii w ustawie;
g) odpowiedzialność za naruszenie prawa i przywódców innych stron;
d) odzyskanie odszkodowania;
e) odpowiedzialność federalnego organu antymonopolowego w przypadku naruszenia przepisów prawa.

7. Ostatnia część ustanawia procedurę przepisów adopcyjnych, wykonawczych lub przeglądarki, które zostały wydane przez organ antymonopolowy.

Taka jest struktura oryginalnego prawa regulującego dominujących.Stopniowo, w wielu artykułach niniejszego dokumentu stały się pełnoprawnymi indywidualne akty.

Metody sprawdzania naruszenia przepisów antymonopolowych

zauważyć, że większość nie ma prawa się zabronić akt, jako takie, a efekt, który może pojawić się po nim.Fakt ten pociąga za sobą ogromne trudności nie tylko dla podmiotów gospodarczych i innych osób i organizacji.

Główną trudność w ustalaniu listy działań, które mogą prowadzić do różnego rodzaju negatywnych konsekwencji, naruszających prawa i regulacji antymonopolowych procesów biznesowych.