Ostatnio nami częste połączenia do biura pytając, co oszczędza ogromny budżet, za pomocą systemu metody zamówień publicznych ofert cenowych - dobrze, prawda?
Tak, rzeczywiście, numery dostępu otwarta informacyjne nazywane są z miliarda zamówień zer (8-9 mld. Rocznie) zapisanych w funkcjonowaniu systemu zamówień elektronicznych przez notowania na obniżki cen. [1]I to nie może nie wywołać radość i dumę ludzi takich biurokratycznych "oszczędności".
Użyjmy narzędzia zarządzania jakością czynienia z istotą problemu.Proces ten jest następujący.Aktywnych członków społeczności, tworząc prace wartość dodaną, wyrażoną w ekwiwalencie pieniężnym.Wszystko społeczeństwo ma interes w tej pracy, ale rozumie potrzebę finansowania programów bardziej społecznych (edukacja, zdrowie) i koszty nośności (wojskowe, policyjne, przestępcy).Do podjęcia decyzji o wycofaniu się z części operacyjnej obrotu środków publicznych w formie podatków, nazywając je Skarb Państwa.Poinstruować członków społeczeństwa, nie zajęty tworzenia czegokolwiek wartościowego, realokacji środków w skarbu państwa według opinii publicznej, przyjętej w pierwszym czytaniu, wybranych przedstawicieli delegowanych społeczeństwa.Środki te zostaną wykorzystane w dwóch kierunkach.Po pierwsze, do tych członków społeczeństwa, którzy nie tworzą bogactwa (społecznej, duchowej, społecznej, jak i innych.) I w ten sposób, aby powrócić do działalności operacyjnej spółki.Po drugie, do których nie oczekuje się powrotu (na wojskowej strzelnicy, "transferu" do innych państw, i inne.).Oczywiste jest, że gospodarka w społeczeństwie jest bardzo zainteresowany, aby abstrakcyjnych finansów jak najszybciej z powrotem do obiegu (pieniądz robi pieniądz).Biorąc pod uwagę to, że zatrudnił "redystrybutorzy" deklarują elektronicznego obrotu towarów i usług.System jest prosty - kto da niższą cenę, otrzyma zamówienia.Wykonujemy "odkrycie" - cena produktów (wyrobów i usług) jest uzależniona od łącznej inwestycji w charakterystyce jakości jego pracy i pożądanego zysku.Dlatego też, jeśli spadnie poniżej progu jakości produktów (z zysku w jak największym stopniu zrezygnować), pojawi się: "cena minimalna - minimalna jakość".W ten sposób, za pomocą reguł towarzysza Pareto, mamy 80% zamówień publicznych - wadliwy produkt, 19,85% - być może dopuszczalne i 0,15% oszczędności środków budżetowych.Korzystanie postacie budżetu państwa z Republiki Kazachstanu [2], te procenty przekładają się tenge:
- Rynek zamówień publicznych szacuje się na 5423 mld euro.
- wadliwy produkt zakupiony - 4338 mld euro.
- niezagospodarowane aktywa - 8 mld.
Według "Kazinform" [3], PKB Kazachstanu w 2011 roku wyniósł 27 306 mld euro.Okazuje się, że 15% naszych dobrobytu "redystrybutorów" wykorzystywane nieefektywnie.Jeśli będziemy się radować w rocznym wzroście PKB o 7,5%, to jest jasne, że liczba 15% jest katastrofą.
Jest jedno zastrzeżenie.W rzeczywistości, system zamówień przez minimalną notowania odpowiada jednemu z programu stan stanu afrykańskiej.Jego istotą jest to, że każdy pojedynczy kobieta może zwrócić się do organu państwowego na wybór męża.Świetny pomysł, ale jeden mały szczegół - jej mąż, ona po raz pierwszy widzi w łożu małżeńskim z rejestracji w rękach i zupełny brak opcji na resztę życia.Tak oto, "Niespodzianka" takiego systemu wyboru produktów dostawca, narusza podstawowe zasady zarządzania jakością - wybór konsumenta.Jako "redystrybutora" nie może sam wybrać sprzedawcę, a ostatecznie nie ponosi odpowiedzialności za jakość zakupionego produktu do ceny ludowego.
główny argument z "ojców" z zakupów stanu systemu, z pewnością jest walka z korupcją.W tej kwestii, mam osobny artykuł, który napisałem po studiach niekończące się zmagania pszczół z miodem.Ale oczywiście, w ramach niniejszej publikacji, to należy uznać, że są to dwa bardzo powiązane ze sobą pytania.
jednak spróbować podsumować nasze argumenty.Oczywiście
- , że proces zamówień publicznych powinna być budowana w oparciu o ośmiu zasad zarządzania jakością.Wybierz konsumenta, a to, przy okazji, firma, a nie urzędnika.Określenie jasnej uosobienie odpowiedzialności menedżerów i specjalistów zajmujących się zakupem i nie polegać na oprogramowanie i sprzęt komputerowy.
- działać na konkretne cele.Kiedy podjąć decyzję o "maszynie", prowadzi do degradacji człowieka jako osoby.Jeśli firma powierza się zarządzanie zasobami, a następnie kierowników państwowych szczebla powinny być dość wysokie.Niezbędne szkolenia w zakresie nowoczesnych narzędzi zarządzania i wysokiej jakości samej ideologii urzędnika.
- Line up kluczowe wskaźniki skuteczności tych środków budżetu państwa, które same kupują tylko część procesu.Nie jest konieczne do obsługi liczb bezwzględnych dużą skalę, po prostu powiedz, ile dochód uzyskany przez jednego tenge inwestycji.Oszczędności
- lub przekroczenia finansów, wskaźnik ten nie jest dobre planowanie i zarządzanie operacyjne.Mamy już raz doświadczył hasłem "plan pięcioletni w trzy lata" - wiemy jak to się skończyło.Tylko jasne przepisy zarządzanie makroekonomiczne!
- trzeba ciężko opinii do regulacji "zrównoważenia" w procesie zamówień publicznych i skutecznego wykonania budżetu na podstawie publicznego monitorowania i przeglądu.Samokontroli i samobiczowanie już dawno udowodniono, aby być wadliwe.Przeznaczenie gospodarza finansów musi się kontrolować, w naszym przypadku, to powinno być mistrzem społeczeństwa.
Uczono nas, jak żyć, ale nie uczono, jak zarządzać ich życie.Spróbujmy.
AVBandura
Referencje:
- Tatiana Batishcheva, dziennikarz finansowy.(http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
- Elektroniczny rząd Republiki Kazachstanu. Budżet państwa Republiki Kazachstanu w dniu 1 stycznia 2012 r
- Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/ 2441319)
