PEÇAS necessidade de educação tanto na Rússia e no exterior, foi ditada pelo rápido aumento do iminentes ameaças militares, desenvolvimento e aperfeiçoamento constante de todos os tipos de armas.
Por exemplo, em tempo de guerra e tempo pós-guerra pela defesa local (modernos Situações de Emergência russo Ministério) eram não só salvou muitos cidadãos no momento da artilharia e ataques aéreos contra o inimigo eliminado bloqueios, foram tomadas medidas para a subsistência primária da população, desativou escudos e bombas não detonadas, apuradasconstrução e edifícios, e água restaurado e esgotos, linhas de energia e comunicações, postos de comando e muito mais.Aspecto Legislativo
que diz respeito à protecção da população e dos seus territórios a partir de situações de emergência
pela primeira vez no nosso país a país, de acordo com o Decreto da Federação Russa № 261 de 1992/04/18, a "Sobre a criação do sistema de alerta precoce do russo e de resposta de emergência", foi formada pelo correspondenteum sistema concebido para impedir todos os tipos de emergências e em tempo de guerra e em tempo de paz, a sua liquidação no evento, bem como para garantir a segurança total da população, a plena protecção do ambiente e reduzir os danos da economia.
normas organizacionais e legais posteriores da Federação Russa, que é regido pela proteção da população em situações de emergência, bem como ar, água e terra espaço, ambiente e infra-estruturas sociais, para fins de produção, foram regulamentados pela Lei Federal "Sobre a proteção da população e territórios a partir de situações de emergência de catástrofes naturaise antrópico "número 68-FZ de 21. 12. 1994
posterior execução da lei resultou na aprovação do Governo RF Decreto № 1113 de 1995/05/11," Em um sistema estatal unificado de prevenção e de liquidação de situações de emergência ", emque aprova as normas em matéria de gestão de emergência.Eles determinam o que o problema resolve PEÇAS, princípios de construção do sistema unificado, a composição dos ativos e força a ordem de interação dos principais elementos estruturais.Em geral, o regulamento determina como um único sistema opera.
termos-chave na emergência PEÇAS
- uma determinada situação em uma determinada área que se desenvolveu devido a acidentes, eventos perigosos de origem natural, desastres naturais ou outros, a conseqüência de que foi (será) o dano para a saúde humana ou para o ambiente, sacrifícios humanos, várias violações no que diz respeito às condições de admissibilidade da atividade humana, danos materiais significativos.
Prevenção de Desastres - um extenso conjunto de actividades pré-existentes que visam minimizar o risco da sua ocorrência, a preservação da saúde humana, reduzindo o dano ao meio ambiente natural, os prejuízos materiais consideráveis.
desastre alívio - tipos de operações de emergência de resgate natureza, que se realizam em caso de emergência.Eles estão focados na preservação da saúde humana, salvar vidas, reduzindo as perdas materiais ea extensão dos danos ao ambiente natural, bem como áreas localizadas (zonas) de emergências.Área de desastre
- espaço onde a emergência se desenrolava, e que, neste contexto, está sob controle constante.Metas e Objetivos
PEÇAS
primeiro apresentou três áreas:
- impedindo o surgimento eo desenvolvimento posterior de emergência;
- reduzindo o dano causado por eles;
- um conjunto de medidas que visam a eliminação de situações de emergência.
tarefas principais peças de reposição:
1. O desenvolvimento ea execução correcta das normas económicas e jurídicas relacionadas com a garantia plena protecção da população e dos seus territórios contra situações de emergência do país.
2. Implementação de programas técnicos, científicos e de destino que impeçam situações de emergência, fortalecendo o funcionamento de instituições, empresas e organizações (sem referência às suas formas organizacionais e legais), eles estão subordinados a equipamentos sociais, para fins de produção em situações de emergência.
3. Previsão e análise do aspecto sócio-económico das consequências das emergências.
4. Assegurar a plena implementação da prontidão de certas autoridades de emergência, e pelos meios destinados a seu aviso operacional e subsequente liquidação das consequências disso.
5. A cooperação internacional no que respeita à protecção da população e dos seus territórios contra situações de emergência do país.
6. A implementação de tais operações complexas como a recolha, processamento operacional, o intercâmbio ea subsequente entrega de informações sobre como implementar a protecção da população em situações de emergência.
7. Preparação dos cidadãos a determinadas acções no âmbito de uma emergência.
8. Crie as reservas necessárias de vários recursos que irá fornecer a resposta de emergência.
9. Realização de supervisão estatal, de controle e de conhecimentos sobre a protecção da população e dos seus territórios contra situações de emergência do país.
10. A liquidação de situações de emergência.
11. Realização de um conjunto de medidas (acção humanitária) no que respeita à protecção social dos cidadãos afectados pela catástrofe.
12. Implementação dos direitos civis e obrigações no quadro da protecção do país e dos seus territórios a partir dos efeitos causados por situações de emergência.
Problemas resolvidos PEÇAS, são uma prioridade em todas as áreas.A partir de sua análise cuidadosa e execução atempada dependem muitas vidas, bem como o território dos quais os danos podem ser irreversíveis.
PEÇAS Metas e objetivos deve ser constantemente ajustado de acordo com a situação criada pelo homem e pelo homem existente no país.Aviso de emergência - a principal direcção de serviços.
PEÇAS: estrutura, objetivos e funções
Sua estrutura é subsistemas territoriais e funcionais, expressa em cinco níveis: o objeto, locais, territoriais, regionais e federais.Subsistema territorial
formado dentro do território dos sujeitos de RF para a prevenção e eliminação de situações de emergência seguir.Eles consistem de certas unidades, que correspondem à divisão administrativa destes territórios.
Em relação aos subsistemas funcionais, eles formam as autoridades federais em seus setores atribuídos a organizar actividades para a protecção da população e dos seus territórios contra situações de emergência do país.
Cada nível do sistema tem os seguintes órgãos (protege divisão): coordenação
- ;
- gestão diária;
- Direcção de Defesa Civil e Emergências;
também cada incluem: as ferramentas e as reservas de energia de vários recursos, sistemas de alerta, de comunicação e sistemas de informação.
segurança em situações de emergência
Para começar a definir este conceito.
segurança em situações de emergência - é criar segurança suficiente para todos os cidadãos, entidades económicas, ambiente natural a partir de todos os tipos de perigos em situações de emergência.É de diversas variedades.
emergências de segurança Tipos
Acontece:
- fogo;
- radiação;Ambiente
- ;
- sísmica;Indústria
- ;
- biológica;
- química.
segurança em caso de emergência também podem ser classificados nos projetos: população
- ;Ambiente
- ;Metas econômicas
- .
A realização deste tipo de segurança é realizado por meio de prevenção, para prevenir ou minimizar os efeitos negativos das catástrofes.
História do Ministério de Emergências russo
Ele está intimamente ligada com a história da Defesa Civil (04.10.2010 - 78 anos).O período de sua formação é considerado 1932/04/10, quando o Conselho dos Comissários do Povo aprovou um "regulamento sobre a defesa aérea da União Soviética", que foi identificado pela primeira vez por meio de atividades específicas e que diz respeito à protecção imediata de todos os cidadãos do país e seus territórios.Esta é a fase inicial de desenvolvimento do sistema estatal neste domínio (o aniversário da defesa Local).Em 1961, decidiu-se converter o MoEHE em GO.
peças de reposição (funções e tarefas que consideramos) - um resultado da revisão dos antigos pontos de vista sobre a protecção da população e dos seus territórios do país a partir de todos os tipos de inimigos (incluindo o uso potencial de armas de destruição em massa).
27 de dezembro de 1990 foi marcado pela adopção da resolução do Conselho de Ministros da Federação Russa № 606 "On Educação do Resgate do Corpo da Rússia sobre os Direitos da Comissão Estado da Federação Russa."Esta data - o dia em que foi formado pelo Ministério de Situações de Emergência da Rússia (mais tarde - socorrista Day RF).
10 de janeiro de 1994 EMERCOM Rússia transformada em uma moderna Ministério da Federação Russa para a Defesa Civil, Emergências e Eliminação de consequências das catástrofes naturais, o ministro foi nomeado Sergei Shoigu.
A 9 de dezembro de 1992 antigos cursos centrais Supremo Civil Defence Academy foram transformados na atual protecção civil EMERCOM da Rússia (instituição unitária que não tem análogos no mundo).
Assim, podemos dizer que formaram os desafios atuais e estrutura PEÇAS originam a partir do momento da MoEHE.
meios e forças
PEÇAS PEÇAS principais tarefas que foram listados anteriormente, uma cláusula que diz respeito a assegurar a total disponibilidade para realizar uma série de ações em um governo de emergência, dinheiro e esforço, destinado à sua advertência operacional e subsequente liquidação das consequências disso.
dois tipos de meios acima e forças:
1. Fiscalização e Controle: as autoridades de supervisão
- (. Em relação ao estado de caldeiras, energia nuclear, redes de electricidade e de gás, pontes e assim por diante D.);
- Controle e Serviço (Ministério do Ambiente) Inspecção;
- instituições e agências de serviços que monitoram a saúde de objetos potencialmente perigosos, o ambiente natural;
- serviço veterinário;
- monitoramento de rede e controle laboratorial (SNLK);
- monitorização laboratorial da qualidade dos alimentos, matérias-primas alimentares;
- alerta de desastres escritório.
resposta 2. emergência:
- Ministério de Situações de Emergência, Ministério da Administração Interna e Ministério da Defesa (suas unidades, unidades e formações);
- formações não-militares de defesa civil;
- meios e forças pertencentes a outros departamentos e ministérios, autoridades públicas (no território da Federação da Rússia).Atividades
de perfil do sistema
continuar a considerar PEÇAS.A estrutura, objetivos e funções é um elemento essencial da nat.Segurança russo.
principais direções da sua actividade são a:
1. Desenvolver propostas no que diz respeito à ordem pública a protecção da população e dos seus territórios a partir de situações de emergência, a sua implementação oportuna do país.Esta função é executada em conjunto com as forças dos governos e meios do país (anteriormente, este problema foi resolvido por eles em isolamento).
2. Gestão de momentos de trabalho do sistema.O corpo diretivo atua o Ministério russo de Emergências, coordena o trabalho dos órgãos do Estado e auto-governo local no âmbito do problema.A fim de aumentar a eficácia de tais atividades, o Governo da Federação da Rússia criou um órgão de gestão colegial - a Comissão Interdepartamental de prevenção e resposta a emergências, que trata da regulamentação transversais nesta área.As suas decisões são vinculativas para os órgãos executivos federais, os sujeitos da Federação Russa.Os elementos estruturais PEÇAS Esta função é implementada pela administração da Defesa Civil e as Comissões de emergência.
3. O controlo é projetado para assegurar o adequado cumprimento dos actos relevantes legais, regras separadas, regulamentos e normas em matéria de protecção contra órgãos executivos federais de emergência, os seus órgãos dos sujeitos RF, instituições, governos locais.No nível federal, esta função é realizada pelo Ministério de Situações de Emergência.
atividade 4. A produção, que é a realização de medidas preventivas para evitar situações de emergência, reduzindo a sua dimensão, minimizando danos e perda de suas consequências e trabalhos de resgate de emergência concentrar-se na eliminação das consequências deste tipo.
5. Todos os tipos de atividades são considerados para fornecer um único sistema (logístico, financeiro, etc.).As provisões são necessários para eliminar os efeitos de recursos materiais de emergência incluem matérias-primas alimentares, alimentos, engenharia, roupas e bens médica, meios de comunicação e transporte, medicamentos, combustível, materiais de construção, química pessoal e proteção radiológica, e assim por diante. N.
6. A cooperação internacional.É expressa abertura à PEÇAS russos integração no sistema emergente do mundo de prevenção e liquidação direcionados de emergência seguido.Cooperação é implementado por meio de contratos e outros instrumentos internacionais, o desenvolvimento de um quadro jurídico comum com relação a questões de interesse mútuo ou colectiva, bem como as actividades das instituições e organizações internacionais especializadas.
EMERCOM da Rússia: desafios e atividades
PEÇAS principais tarefas confiadas a este ministério podem ser agrupadas em duas áreas: as propostas
- de Desenvolvimento para as políticas públicas da Defesa, bem como de prevenção e eliminação de situações de emergência seguem.
- Supervisionar e assegurar o bom funcionamento do sistema (RSE) em situações de emergência não só em tempo de guerra, mas também em tempo de paz.
não será supérfluo para enfatizar mais uma vez que as principais tarefas e estrutura PEÇAS claramente definidos na lei federal mencionada anteriormente que diz respeito à protecção dos cidadãos da Federação da Rússia e seus territórios contra situações de emergência.
Princípios da criação do sistema, tendo em conta a situação actual no país
primeiro lugar, é, naturalmente, a necessidade de cumprir com uma abordagem abrangente no processo de formação de um sistema (contabilidade de antropogênica e natural desastre de origem, os seus estágios de desenvolvimento e os efeitos das medidas para combatê-las, e o número necessário demembros).
Em segundo lugar, o reconhecimento, por assim dizer, "um risco não-zero" (o fato de que não se pode excluir o risco de um desastre dentro de todos os tipos de ameaças potenciais).
Em terceiro lugar, baseando-se no princípio fundamental da prevenção (aviso) no que diz respeito à segurança (a redução máxima possível da probabilidade de ocorrência de desastres e medidas preventivas sistemáticas).Modos
considerado como um único sistema
Dependendo da situação atual, há três modos:
1. As actividades continuadas (desde que todos os governos e as peças de reposição de força existentes funcionando em um ritmo normal): estudo
- do estado atual do naturalambiente e previsão abrangente de desastres;
- planejamento, organização e manutenção da ação complexo de forças e as autoridades de gestão de emergência em caso de uma emergência;Coleção
- , processamento e troca posterior de informações no que diz respeito à protecção da população e dos seus territórios a partir de situações de emergência do país, garantindo total segurança fogo;Propagação
- de conhecimento no que diz respeito à protecção da população do país e seu território em caso de situações de emergência;
- organização de formação, carga, armazenamento, oportuna repor as reservas existentes necessários para a eliminação das conseqüências causadas por desastres.
2. MELHOR PREPARAÇÃO (a atual ameaça de um desastre):
- ganhar controle sobre a mudança do ambiente natural, a previsão do início e da extensão dos danos do desastre;
- processo contínuo de recolha, tratamento e transmissão das forças de RSE e controla as informações sobre o desastre previsto, informar os cidadãos sobre as formas e métodos de protecção nesses casos;
