- uma análise especial dos objectivos e questões de (territorial) governança pública.No âmbito de buscas de alternativas para a realização de tarefas, que determinam os custos e benefícios de assuntos comerciais e outras actividades de consumidores que estão sujeitas à influência administrativa.Isto permite-lhe desenvolver o programa de gestão mais eficaz.Em seguida, considere os métodos detalhados de avaliação do impacto regulamentar.Avaliação de Impacto Regulamentar
Geral
é realizada para melhorar a qualidade da gestão.Para implementar essa tarefa, use uma análise formal detalhada dos efeitos do impacto em diferentes grupos sociais e da sociedade como um todo.Hoje, não há métodos uniformes de avaliação do impacto regulamentar.Em alguns países, essa análise é fixado por lei.Por exemplo, na constituição da Suíça, França, contém disposições pertinentes.Este método de avaliação do impacto regulamentar irá variar dependendo da estrutura política do Estado.Igualmente importante na selecção de um caminho são as áreas que tratam directamente esta análise.A este respeito, diferente e procedimento para a avaliação do impacto regulamentar.
Classificação de Tipos de avaliação do impacto regulamentar variam de acordo com as condições da sua introdução no país.Por exemplo, na República Checa, Coréia do Sul, por exemplo, ODS rígidos não está disponível.Mas, ao mesmo tempo declarou que os critérios gerais em que a análise é introduzida na prova de sua viabilidade.Outros tipos de avaliação do impacto regulamentar estão diretamente relacionados com a adopção de regulamentos.Em particular, no Canadá e os EUA, por exemplo, ODS é realizada na prestação publicação para as despesas do orçamento.Nos Países Baixos e na avaliação do impacto regulador do Reino Unido realizada em fazer a regulação administrativa adequada.
principais etapas materiais de ensino
guiadas Departamento PB Austrália, que é a autoridade competente, a avaliação do impacto da regulamentação envolve as seguintes etapas:
- Formulação e descrição do problema.Prova
- precisa implementar ODS.
- fins definição do procedimento.
- Descrição de formas de realização dos problemas prováveis.Análise
- das alternativas definidos (nomeadamente através da avaliação dos custos e benefícios).
- Consulting.
- Conclusão sobre a avaliação do impacto regulamentar.
- Execução alternativas selecionadas e posterior acompanhamento.
Quadro Legal Para a implementação do Decreto Presidencial de 2012/05/07, desenvolvido e aprovado pela Lei Federal, que determina a mudança na lei federal que estabelece os princípios gerais de órgãos representativos e executivos do poder de Estado das regiões da Federação Russa e da arte.7 e 46 da Lei Federal que rege os critérios gerais para a organização da territorial (local) de auto-governo da Federação da Rússia.Estes ajustamentos dizem respeito a questões de avaliação do impacto regulador da regulamentação e os seus conhecimentos.A lei previa para garantir a implementação do programa de análise de projetos de legal documentos preparados nas regiões e municípios do país.Além disso, a realização do exame são regulados pelas regras da legislação em vigor.O objectivo destas alterações favorecem a prestação de informações e assistência metodológica para formações municipais sobre a implementação do Instituto de influência reguladora no processo legislativo.Influência
Especificidade
sobre a qualidade da regulação econômica estatal hoje depende do desenvolvimento sócio-econômico bem-sucedido do país.Órgãos da administração deve usar uma abordagem sistemática que seria maximizar a eficácia do processo legislativo.Regulação de qualidade pobre analfabeto tem um impacto negativo sobre o estado da sociedade.Se a falta de um impacto regulamentar claro, os altos custos de conformidade tomadas para os cidadãos e as regras de negócio, complicado processo de administração pública, aumentando a incerteza.Tudo isso, eventualmente, leva ao fracasso para alcançar os objectivos.
normas Especificidade
A maioria dos actos jurídicos da regulação estatal, que são desenvolvidas e adotadas nos níveis federal e municipal de subjetividade, afeta os interesses de diferentes estratos sociais.Neste sentido, durante o desenvolvimento de seus projetos devem levar em conta muitos aspectos que estão relacionados com as prováveis consequências da sua execução para uma ou outra categoria de pessoas.Ao mesmo tempo, nesta fase, diversos métodos de influência não pode ser visível ou muito difíceis de detectar, à primeira vista.Portanto, no decurso dos mecanismos de regulamentação necessário pelo qual seria possível determinar directamente o grupo, que será afectada, e o seu carácter.Como um dos instrumentos como o tempo e realiza avaliação do impacto regulamentar.Principais funções
Avaliação de Impacto
regulamentar prevê a identificação de problemas e objetivos influenciar a identificação das diferentes formas de realização, e compará-los a escolher o mais ideal.Como parte integrante das ODS são as consultas com as partes interessadas.Isto permite-lhe identificar os resultados mais prováveis positivos e negativos da gestão.De acordo com esta conclusão, e formulado na avaliação do impacto regulamentar.Deve ser entendido que o ODS não é um suplemento para o processo de regulamentação normal.Esta análise serve como uma ferramenta para promover o curso da tomada de decisão.Embora os ODS exige algum esforço extra dos desenvolvedores de projectos de actos jurídicos, como resultado do efeito de melhorar a qualidade da governação é bastante palpável.
Formação Instituto de ODS na Rússia e outros países da CEI procedimento de avaliação
ganhou uma posição em países com economias em transição.Entre eles estão uma série de países da CEI.Em cada estado, o procedimento é chamado.Por exemplo:
- Cazaquistão - leis de avaliação de impacto na esfera sócio-econômica.
- Quirguistão - análise do impacto dos actos jurídicos.
- Uzbequistão - um sistema de avaliação do impacto dos actos legislativos (RIA).
na Rússia em nível experimental na introdução e análise da legislação ODS foi feita em 2006 em vários assuntos.Em particular, os programas implementados na Ossétia do Norte, Kalmykia, Tatarstan.Foi igualmente estabelecido vários estudos de peritos para a administração no nível federal.Em março de 2010, a Comissão de Governo sobre a reforma administrativa, decidiu-se conferir poderes no Ministério de Desenvolvimento Econômico de métodos para ODS e sua posterior aplicação na prática, incluindo a formação do novo departamento.Em maio do mesmo ano em que foi aprovado pelo decreto, que prevê alterações no número dos actos do Governo da Federação Russa.Através de sua de facto anunciou a instituição do ODS, e o corpo principal de supervisão torna-se Ministério do Desenvolvimento Económico.Em julho de 2010, o Departamento foi formada para avaliar a influência reguladora.Análise
de benefícios e custos
Esta parte da avaliação de impacto regulatório é considerado um dos mais complexos e, ao mesmo tempo, a chave.Em geral, a forma de realização preferida, uma análise detalhada e completa de todos os custos e benefícios de cada indivíduo das alternativas válidas.Na forma de realização prática, os especialistas muitas vezes tentam encontrar um equilíbrio entre a importância do dinheiro (quantitativo) da representação de custos e benefícios e os custos directamente para a realização desta análise.Tradicionalmente, a avaliação é feita com base nos seguintes grupos são afetados:
- Unidos.
- Negócios.
- Company.
Junto com esta categoria de impacto são detalhadas ou se destacar em alguns subgrupos.Por exemplo: o impacto sobre as pequenas empresas, o meio ambiente e assim por diante.Se gastar dinheiro análise dos efeitos não é possível, mas é possível estimar os efeitos físicos que podem ser aplicados método de "-produktivnost custo."Taxa de desconto
social
Devido ao fato de que o impacto do acto regulamentar sobre o estado da economia não é, simultaneamente, e distribuídos no tempo, no processo de monetização dos benefícios e dos custos, deve haver um ajuste.Para fazer isso, aplicar a denominada taxa de desconto.Determinando seu valor também é considerado um grande desafio na implementação do ODS.
