Após a abolição da servidão havia a necessidade de reformas urgentes no sistema de governo local.No início de 1863 uma comissão especial preparou um projecto de ocorrência de uma nova forma de governo local, que mais tarde ficou conhecido como "auto-governo local."Eles foram criados com base no "Regulamento sobre as instituições zemstvo provincial e distrital".O documento foi assinado pelo czar Alexander II 01 de janeiro de 1864.Funções
zemstvos
«Regulamentossobre instituições zemstvo" compartilhado todos os zemstvos no provincial e distrital.Suas funções são descritas e brevemente as principais disposições pode ser apresentado como:
- gestão de activos, fundos zemstvos;
- orfanatos, casas de superintendência de caridade e outras instituições de caridade;
- o estabelecimento de escolas, hospitais, bibliotecas, e se preocupa com eles;
- lobbying do comércio local e da indústria;
- fornecendo as necessidades económicas necessárias do exército e correio;
- cobrança de taxas e impostos locais, determinado estado;
- medidas organizacionais e administrativas destinadas a manter a atividade normal zemstvos;
- para promover a preservação das culturas, evitando a perda de gado, controle de pequenos roedores e gafanhotos.
Estas e outras potências zemstvoes apenas indicam espectro das suas actividades de hardware.
Onde foram criados zemstvos
De acordo com o "Regulamento ...", auto-governo local criou nas 33 províncias.Exceções são feitas de região Bessarábia, as forças terrestres da Don, a província como Mogilev, St. George, Astrakhan e Arkhangelsk, bem como polacos, lituanos e as províncias do Báltico.Nestas terras até 1911 operava uma comissão especial para a economia local.A diferença era que o auto-governo local eleito foram criadas por, e as comissões são funcionários nomeados pelo Ministério do Interior.Para entender a razão para tal decisão, é necessário considerar o procedimento para a eleição, que foi formado como resultado do Zemstvo.
Como um eleições do conselho distrital foram realizados nas reformas County
Organizadores não poderia declarar abertamente os princípios de castas do governo local, mas também para fornecer o direito de votar, sem exceção, uma vez que lhes parecia inaceitável.Formação
das autoridades locais pode ser representado como uma mesa.
Como você pode ver, o corpo principal foi eleito Curia.Distinguir cúria de proprietários de terras, os agricultores e os residentes urbanos.Para proprietários de terra a exigência de terras foi estabelecido que, em diferentes províncias variou 200-800 hectares de terra.Habitantes da cidade têm o direito de votar em um fluxo de caixa anual de mais de 6.000 rublos.Curia Rural não tinha qualificação propriedade - Congresso Camponês representantes com poderes, que estavam a fazer lobby para os interesses do Terceiro Estado no zemstvo.O maior número de classe foi inferior a 10% dos votos na Assembleia Zemstvo.
lote de terreno em que não foram criados por auto-governo local, estavam na fronteira ou províncias recentemente em anexo.As autoridades centrais tinham medo de admitir para a gestão da população local, cujas decisões podem prejudicar as autoridades centrais ou dissidência incentivados na região.
counterreform 1890
Em 1890 publicou "A nova disposição sobre as instituições da terra", segundo a qual uma grande parte da população foi privado de seus direitos de voto.Eleições realizadas sob as novas regras em 1897, mostrou um aumento acentuado no Conselho de nobres e funcionários e representantes da diminuição campesinato - 1,8% do número total dos membros dos zemstvos.
Outras transformações
legislação do governo local foi finalizado durante a revolução de 1905-1907.Então, nós já aprovaram leis para equalizar os direitos dos camponeses, e em 1912 auto-governo local criaram e nas regiões ocidentais da Rússia.Após a revolução de 1917, o conselho distrital foi abolida.
