Evaluarea impactului de reglementare: forme, metode, pentru a

de evaluare a impactului de reglementare procedură - o analiză specială a obiectivelor și problemele de guvernare publică (teritorială).În cadrul de căutări pentru alternative pentru realizarea sarcinilor, stabilire a costurilor și beneficiilor subiecte comerciale și alte activități de consumatori care fac obiectul influenței administrative.Acest lucru vă permite să dezvolte programul de management mai eficient.Apoi, ia în considerare metodele de evaluare a impactului detaliate de reglementare.

General

de reglementare de evaluare a impactului este efectuată pentru a îmbunătăți calitatea managementului.Pentru a implementa această sarcină, utilizați o analiză detaliată a oficial efectele impactului asupra diferitelor grupuri sociale și societate în ansamblu.Astăzi, nu există metode uniforme de evaluare a impactului de reglementare.În unele țări, o astfel de analiză este stabilită prin lege.De exemplu, în constituția Elveția, Franța, conține dispoziții relevante.Această metodă de evaluare a impactului de reglementare vor varia în funcție de structura politică a statului.La fel de important în alegerea unei căi sunt acele zone care se adreseaza direct această analiză.În acest sens, diferite si procedura de evaluare a impactului de reglementare.

de tipuri de evaluare a impactului de reglementare variază în funcție de condițiile de la introducerea sa în țară.De exemplu, în Republica Cehă, Coreea de Sud, de exemplu, ODS greu nu este disponibil.Dar, în același timp, a declarat criteriile generale în care este introdus analiza în dovada de fezabilitate.Alte tipuri de evaluare a impactului de reglementare sunt direct legate de adoptarea regulamentelor.În special, în Canada și SUA, de exemplu, ODS este realizată în furnizarea de publicare pentru cheltuieli de la buget.În Țările de Jos și evaluarea impactului de reglementare din Regatul Unit efectuate în a face regulamentul administrativ adecvat.

Principalele etape materiale didactice

ghid Departamentul PB Australia, care este autoritatea competentă, de evaluare a impactului de reglementare implică următoarele etape:

1. formularea și descrierea problemei.
2. dovada trebuie să pună în aplicare ODS.
3. scopuri Definiția procedurii.
4. descriere a formelor de realizare ale posibilelor probleme.Analiza
5. alternativelor definite (inclusiv prin evaluarea costurilor și beneficiilor).
6. Consulting.
7. Concluzie cu privire la evaluarea impactului de reglementare.
8. Executie alternative selectate și monitorizarea ulterioară.Cadrul legal

În vederea punerii în aplicare Decretul prezidențial de 7.05.2012, elaborat și aprobat prin Legea federală, care determină modificarea legii federale de stabilire a principiilor generale ale organelor reprezentative și executive ale puterii de stat a regiunilor din Federația Rusă și art.7 și 46 din Legea federală reglementează criteriile generale de organizare a teritoriului (locale) autoguvernarea în Federația Rusă.Aceste ajustări se referă la probleme de evaluare a impactului de reglementare a reglementărilor și expertiza lor.Legea prevede asigurarea punerii în aplicare a analizei programului proiectelor juridice de documente întocmite în regiunile și municipalitățile din țară.În plus, performanța examinării sunt reglementate de normele de legislația în vigoare.Scopul acestor modificări favorizează furnizarea de informații și asistență metodologică formațiuni municipale privind punerea în aplicare a Institutului de influență de reglementare în procesul legislativ.Influență

Specificitatea

privind calitatea reglementării economice de stat astăzi depinde de dezvoltarea socio-economică de succes a țării.Organele administrației trebuie să folosească o abordare sistematică, care ar maximiza eficacitatea procesului de legiferare.Regulamentul de slabă calitate analfabeți are un impact negativ asupra stării societății.În cazul în care lipsa unui impact de reglementare clar, costurile ridicate de conformare luate pentru cetățeni și reguli de afaceri, proces complicat administrației publice, creșterea incertitudinii.Toate acestea în cele din urmă duce la eșecul de a atinge obiectivele.

Specificitatea standarde

Cele mai multe dintre actele juridice de reglementare de stat, care sunt elaborate și adoptate la nivel federal și municipale de subiectivitate, afectează interesele diferite pături sociale.În acest sens, în timpul dezvoltării proiectelor lor trebuie să ia în considerare mai multe aspecte care sunt legate de consecințele probabile ale punerii în aplicare a acestora pentru unul sau altul categorie de persoane.În același timp, în această etapă, mai multe metode de influență nu pot fi vizibile sau destul de dificil de a detecta, la prima vedere.Prin urmare, în cursul mecanismelor de elaborare a reglementărilor necesare prin care ar fi posibil să se determine în mod direct grupul, care vor fi afectate, și caracterul lui.Ca unul dintre instrumentele, cum ar fi timpul și efectuează evaluări a impactului de reglementare.

principalele funcții

de reglementare de evaluare a impactului prevede identificarea problemelor și obiectivelor influențează identificarea diferitelor forme de realizare, și să le compare pentru a alege cele mai optime.Ca parte integrantă a ODS sunt consultărilor cu părțile interesate.Acest lucru vă permite să identifice rezultatele cele mai probabile pozitive și negative ale managementului.În conformitate cu această concluzie, și a formulat cu privire la evaluarea impactului de reglementare.Trebuie înțeles faptul că ODS nu este un supliment la procesul normal de reglementare.Această analiză servește ca un instrument de promovare cursul de luare a deciziilor.Deși ODS nevoie de unele eforturi suplimentare din dezvoltatorii de proiecte de acte legislative, ca urmare a efectului de îmbunătățire a calității guvernării este destul de palpabil.

Formarea Institutul de ODS în Rusia și alte țări CSI procedura de evaluare a

a câștigat un punct de sprijin în țările cu economii în tranziție.Printre acestea se numără o serie de țări din CSI.In fiecare stat, procedura este numit.De exemplu:

• Kazahstan - legi de evaluare a impactului în domeniul socio-economic.
• Kârgâzstan - analiza impactului actelor juridice.
• Uzbekistan - un sistem de evaluare a impactului actelor legislative (RIA).

în Rusia la un nivel experimental în introducerea și analiza legislației ODS a fost făcută în 2006, în mai multe discipline.În special, a programelor puse în aplicare în Osetia de Nord, Kalmykia, Tatarstan.Acesta a fost stabilit, de asemenea mai multe studii de specialitate pentru administrarea la nivel federal.În martie 2010, Comisia a Guvernului privind reforma administrativă, sa decis să confere competențe de Ministerul Dezvoltării Economice a metodelor de ODS și punerea în aplicare ulterioară a acestora în practică, inclusiv formarea noului departament.În luna mai a aceluiași an a fost aprobat prin Decretul, care prevede schimbări în numărul de acte ale Guvernului Federației Ruse.Prin de facto a introdus instituția de ODS, iar corpul principal de supraveghere devine Ministerul Dezvoltării Economice.În iulie 2010, departamentul a fost format pentru a evalua influența de reglementare.Analiza

a beneficiilor și costurilor

Această parte a evaluării impactului de reglementare este considerat unul dintre cele mai complexe și, în același timp, cheia.În general, realizarea preferată, o analiză detaliată și completă a tuturor costurilor și beneficiilor pentru fiecare individ din alternative viabile.În exemplul de realizare practică, experții încearcă adesea să găsească un echilibru între importanța banilor (cantitativ) din reprezentarea costurilor și beneficiilor și a costurilor direct la realizarea acestei analize.În mod tradițional, evaluarea se face în funcție de următoarele grupe sunt afectate:

Statele
1. .
2. Business.
3. Company.

Odata cu aceasta categorie impact sunt detaliate sau afară, în anumite subgrupuri.De exemplu: impactul asupra afacerilor mici, mediu și așa mai departe.Daca petreci analiza bani a efectelor nu este posibil, dar este posibil să se estimeze efectele fizice care pot fi aplicate metode de "cost -produktivnost."Rata de actualizare

Social

Datorită faptului că impactul actului de reglementare cu privire la starea economiei nu este în același timp și distribuite în timp, în procesul de monetizare a beneficiilor și a costurilor, trebuie să existe o ajustare.Pentru a face acest lucru, se aplică așa-numita rata de actualizare.Determinarea valorii sale, aceasta este de asemenea considerat destul de o provocare în punerea în aplicare a ODS.